Titolo | Accordo sul recesso del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord dall'Unione europea e dalla Comunità europea dell'energia atomica |
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Abbreviazione | Accordo Brexit |
Organizzazione internazionale | Unione europea |
Nazione | UK |
Territorio di applicazione | UK |
Governo |
Maggio I e II Johnson I e II |
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Adozione |
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Entrando in vigore | 31 gennaio 2020 a mezzanotte (CET) |
L' accordo di recesso del Regno Unito dall'Unione Europea è lo strumento giuridico che formalizza il ritiro del Regno Unito dall'Unione Europea detta " Brexit ".
Questo accordo per ritirare il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord dall'Unione Europea (UE) e dalla Comunità Europea dell'Energia Atomica (Euratom) segue il referendum del 23 giugno 2016 con il quale il 51, 89% degli elettori britannici ha votato per il ritiro del proprio paese dall'Unione europea e dall'Euratom.
Il ritiro avviene secondo la procedura di cui all'articolo 50 del trattato sull'Unione europea (TUE) che inizia il29 marzo 2017, quando il governo britannico annuncia formalmente al Consiglio europeo la sua intenzione di lasciare l'Unione. Il ritiro effettivo, noto come "Brexit", è previsto29 marzo 2019 ma in pratica è previsto un periodo di transizione, che può essere successivamente prorogato, fino al 31 dicembre 2020.
Dopo più di un anno di negoziati, un accordo stabilito tra il primo ministro britannico Theresa May e il capo negoziatore dell'UE Michel Barnier viene presentato ai membri della Camera dei comuni che lo respingono in modo schiacciante.15 gennaio 2019. A seguito di una seconda bocciatura dell'accordo da parte dei deputati su12 marzo, il Regno Unito ottiene un rinvio della Brexit al 12 aprile. L'accordo viene posto in votazione per la terza volta29 marzo, giorno in cui doveva aver luogo la Brexit, che viene respinta una terza volta. Finalmente viene trovato un quarto accordo17 ottobre prossimo tra Regno Unito e UE.
Il trattato è firmato da Jean-Claude Juncker , e da Boris Johnson , il nuovo Primo Ministro britannico e finalmente ratificato il 9 gennaio 2020 dalla Camera dei Comuni a seguito delle prime elezioni generali britanniche del 2019 che hanno visto la vittoria decisiva dei conservatori . Il Parlamento europeo ratifica l'accordo il prossimo 29 gennaio, aprendo la strada al Regno Unito di lasciare l'Unione il 31 gennaio 2020 a mezzanotte, ora di Bruxelles .
Il 25 novembre 2018, il Consiglio riunito a Bruxelles per l'occasione invita la Commissione, il Parlamento europeo e il Consiglio ad adottare le misure necessarie affinché l'accordo entri in vigore il30 marzo 2019, per consentire un ritiro ordinato.
Il Consiglio europeo a 27 approva l'accordo di recesso ma anche la dichiarazione politica che definisce il quadro per le future relazioni tra l'Unione e il Regno Unito, auspicando relazioni quanto più strette possibile.
Infine, il Consiglio ringrazia gli sforzi di Michel Barnier a capo dei negoziati per aver notevolmente mantenuto l'unità tra i 27.
Anche prima che il Parlamento europeo approvasse l'accordo, il parlamento britannico lo ha respinto per la prima volta15 gennaio 2019 con 432 voti “contrari” e 202 voti “favorevoli”, ovvero il 68% di opposizione.
Il 11 marzo 2019, Il primo ministro Theresa May annuncia insieme a Jean-Claude Juncker , presidente della Commissione europea , dopo un incontro a Strasburgo , che è stato trovato un accordo che offre "garanzie vincolanti" riguardo al sostegno irlandese come parte di un "accordo migliorato" .
Il 12 marzo, questo accordo è stato respinto una seconda volta dalla Camera dei Comuni .
Il 29 marzo, I parlamentari britannici rifiutano l'accordo di recesso per la terza volta nel giorno in cui avrebbe dovuto aver luogo la Brexit.
Il 7 aprile, Theresa May afferma che non ci sarà nessun accordo (lasciando l'Unione Europea senza un accordo).
Il 8 aprile, Theresa May specifica che dobbiamo prepararci a partecipare alle elezioni europee del 26 maggio .
Il 22 maggio, per ottenere l'adozione del suo accordo sulla Brexit, Theresa May offre ai parlamentari britannici la possibilità di decidere su un secondo referendum. Il leader della Camera dei Comuni e Lord Presidente del Consiglio , Andrea Leadsom , si dimette a sua volta mettendo in discussione l'accordo di recesso proposto da Theresa May e l'eventuale indizione di un secondo referendum sull'uscita dall'UE dal Regno Unito e isolando ancora di più maggio.
Finalmente viene trovato un 4 ° potenziale accordo17 ottobretra il Regno Unito e l'Unione europea. Il trattato è firmato da Jean-Claude Juncker e da Boris Johnson , il nuovo primo ministro britannico, che dice su Twitter : "Il Parlamento deve ora organizzare la Brexit [...] in modo che possiamo passare ad altre priorità come il costo della vita, il sistema sanitario, la criminalità violenta e il nostro ambiente ” .
Dopo il rifiuto di votare 19 ottobre 2019, l'accordo è stato finalmente ratificato il 9 gennaio 2020 dalla Camera dei Comuni a seguito delle prime elezioni generali britanniche del 2019 che hanno visto la vittoria decisiva dei conservatori . Il Parlamento europeo ratifica l'accordo finale il prossimo 29 gennaio, aprendo la strada al Regno Unito per lasciare l'Unione il 31 gennaio 2020 a mezzanotte.
Accordo | Datato | Per | Contro | fonte |
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1 st accordo negoziato | 15 gennaio 2019 | 202 | 432 | |
2 E accordo negoziato | 12 marzo 2019 | 242 | 391 | |
3 E accordo negoziato | 29 marzo 2019 | 286 | 344 | |
4 ° accordo negoziato | 19 ottobre 2019 | rifiuto di voto | ||
9 gennaio 2020 | 330 | 231 |
L'accordo stabilisce un periodo di transizione fino al 31 dicembre 2020, ma che può essere prorogato una volta di comune accordo; durante questo periodo, il Regno Unito rimarrà membro dello Spazio economico europeo, del mercato unico e dell'unione doganale. Il diritto dell'UE continuerà ad applicarsi al Regno Unito e il Regno Unito continuerà a contribuire al bilancio ; tuttavia, non sarà rappresentato negli organi decisionali dell'UE. Il periodo di transizione dovrebbe dare alle aziende il tempo di adattarsi alla nuova situazione e di negoziare un nuovo accordo commerciale tra l'UE e il Regno Unito.
Per quanto riguarda la questione del confine irlandese, nel caso in cui non ci fosse un nuovo accordo tra l'UE e il Regno Unito prima della fine del periodo di transizione, l'accordo stabilisce un quadro di sicurezza, il paese rimarrà in un'unione doganale con l'UE. Nessuna delle parti può recedere unilateralmente da questa unione doganale. Lo scopo di questo accordo di sostegno è quello di evitare un confine irlandese "duro", dove sarebbero necessari controlli doganali.
L'accordo di recesso contiene anche disposizioni che consentono al Regno Unito di lasciare la Commissione sullo statuto della scuola europea , essendo il Regno Unito vincolato da questa Commissione e dai regolamenti che l'accompagnano fino alla fine dell'ultimo anno accademico del periodo di transizione.
Il partito DUP a favore di un'unione dell'Irlanda del Nord e della Gran Bretagna nel Regno Unito dell'Irlanda del Nord e della Gran Bretagna è stato visto essere disturbato dagli effetti della Brexit sul commercio che secondo minaccerebbe l'unità del regno, in particolare in la sua parte nota come protocollo dell'Irlanda del Nord . Di conseguenza, ha in programma di avviare un'azione legale .
Un argomento a favore di questo disaccordo sarebbe il desiderio di ricorrere alla violenza .
Secondo fonti del partito, il DUP è in una fase avanzata di preparazione per contestare legalmente in modo significativo il testo che regola i rapporti tra Regno Unito, UE e Irlanda del Nord.
Per ottenere un dibattito in parlamento, sono necessarie 100.000 petizioni; i firmatari ne ottengono 140.000. Un dibattito su questo argomento è previsto per il 22 febbraio 2021 a Westminster .
La posta in gioco include la possibilità di rimuovere il protocollo o eventualmente rielaborarlo creando un confine fisico da qualche parte tra l'Irlanda e la Gran Bretagna.