Le elezioni al Parlamento europeo o le elezioni europee , sono elezioni multinazionali per eleggere le delegazioni dei deputati del Parlamento europeo per periodi fissi di cinque anni. Si tengono dal 1979 .
Il sistema di voto deve essere del 1999 , proporzionale. Quasi tutti i paesi usavano prima la rappresentanza proporzionale multi-membro , compresa la Francia , che non era abituata. Gli inglesi furono quindi gli unici interessati dalla direttiva del 1997. Malta e l' Irlanda utilizzano una variante più lontana, il sistema di voto unico trasferibile . Le altre modalità (soglie di voto, collegi elettorali, mescolanza) sono libere.
Dopo ogni elezione si formano diversi gruppi: Democratici cristiani e partiti popolari (PPE), Socialisti e socialdemocratici (PSE), Liberali (ALDE); sulle ali, euroscettici e conservatori, nazionalisti, sinistra unita, ambientalisti. A questi si aggiungono molti non registrati.
I primi tre gruppi sono i più potenti perché quasi tutti i governi che formano il Consiglio europeo provengono da questi partiti.
Il numero di eurodeputati è fissato a 751 dall'ultimo trattato in vigore, il trattato di Lisbona . La proporzione nazionale è fissata secondo questo trattato secondo una regola di "proporzionalità degressiva"; i paesi più popolosi, come la Germania e la Francia , hanno quindi il maggior numero di eurodeputati, mentre i paesi meno popolosi, come il Lussemburgo , Malta e Cipro , ne hanno meno, ma hanno comunque più eurodeputati per abitante. Questa "proporzionalità degressiva" corrisponde al concetto matematico di una funzione crescente e concava , ma non è rigorosamente rispettata: ad esempio, la Francia o la Spagna hanno diritto a un numero leggermente inferiore di deputati pro capite rispetto alla Germania, ad esempio, mentre questa è più popolato.
Le elezioni si svolgono all'inizio di giugno ogni cinque anni, dal giovedì alla domenica (secondo le usanze nazionali). Così si sono svolte le ultime elezioni europee dal 23 al26 maggio 2019.
L'elezione avviene a suffragio universale diretto , ogni cinque anni, secondo uno scrutinio proporzionale pluricomunitario (in Francia, secondo il metodo d'Hondt ) con una soglia che non può superare il 5% dei voti espressi. Tuttavia, questa regola di soglia non esiste in Germania, che l'ha dichiarata incostituzionale nel 2014. Non esiste nemmeno in Spagna, Portogallo, Regno Unito, Belgio e Paesi Bassi tra i paesi che inviano più di 20 deputati. La Francia applica la soglia del 5%, che ha portato a ignorare il 19,7% dei voti espressi nelle elezioni del 2019 .
Ogni Stato membro sceglie il giorno delle elezioni in base alle proprie regole e usanze in un periodo che va dal giovedì alla domenica sera, alle 22:00. I voti vengono comunque conteggiati contemporaneamente nei paesi membri dell'Unione Europea e contestualmente vengono comunicati i risultati.
Le elezioni si svolgono a livello di un'unica circoscrizione nazionale tranne che in Belgio, Irlanda, Italia, Polonia e Regno Unito.
Le condizioni che il candidato deve soddisfare sono:
La Bulgaria e la Romania che hanno aderito alla 1 ° ° gennaio 2007 alla Unione europea sono stati eletti al suffragio universale diretto per l'anno 2007 i loro rappresentanti al Parlamento europeo . Il mandato di questi ultimi, come quello di altri eurodeputati, termina dopo le elezioni europee del giugno 2009, organizzate per la prima volta in 27 Stati membri.
Nelle elezioni europee del 2004 , gli Stati membri avevano la certezza di avere un numero fisso di seggi fino alle elezioni successive. Con l'ammissione di Bulgaria e Romania, la distribuzione è stata modificata.
Data l'impossibilità di vedere ratificato in tempo il Trattato di Lisbona , le elezioni europee del 2009 si sono svolte sulla base delle regole stabilite dal Trattato di Nizza . Sono stati così eletti inizialmente 736 eurodeputati (contro i 785 dell'assemblea uscente). Una volta ratificato il Trattato di Lisbona, è stato previsto un numero provvisorio di 754 deputati, in attesa dell'attuazione delle disposizioni finali del Trattato (750 + il Presidente). In attesa che questa ratifica entri in vigore, 18 deputati “eletti” (inGiugno 2009) ma senza diritto di voto, con status di osservatore, sono stati retribuiti dal Parlamento europeo e si sono seduti come membri a pieno titolo dal dicembre 2011.
| Cambiamenti nel numero di rappresentanti per paese | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Stato membro | 2007 |
2009 Nizza |
2009 Lisbona |
Stato membro | 2007 |
2009 Nizza |
2009 Lisbona |
Stato membro | 2007 |
2009 Nizza |
2009 Lisbona |
||
| Germania | 99 | 99 | 96 | Czechia | 24 | 22 | 22 | Slovacchia | 14 | 13 | 13 | ||
| Francia | 78 | 72 | 74 | Grecia | 24 | 22 | 22 | Irlanda | 13 | 12 | 12 | ||
| Italia | 78 | 72 | 73 | Ungheria | 24 | 22 | 22 | Lituania | 13 | 12 | 12 | ||
| Regno Unito a | 78 | 72 | 73 | Portogallo | 24 | 22 | 22 | Lettonia | 9 | 8 | 9 | ||
| Spagna | 54 | 50 | 54 | Svezia | 19 | 18 | 20 | Slovenia | 7 | 7 | 8 | ||
| Polonia | 54 | 50 | 51 | Austria | 18 | 17 | 19 | Cipro | 6 | 6 | 6 | ||
| Romania | 35 | 33 | 33 | Bulgaria | 18 | 17 | 18 | Estonia | 6 | 6 | 6 | ||
| Olanda | 27 | 25 | 26 | Finlandia | 14 | 13 | 13 | Lussemburgo | 6 | 6 | 6 | ||
| Belgio | 24 | 22 | 22 | Danimarca | 14 | 13 | 13 | Malta | 5 | 5 | 6 | ||
|
a Gibilterra inclusa , ma non BOT , SBA o dipendenze della corona b Il presidente del Parlamento non è ufficialmente conteggiato, il che porta il numero totale a 750 In corsivo : paesi che utilizzano la divisione elettorale in circoscrizioni . |
Totale: | 785 | 736 | 751 b | |||||||||
| Tasso di partecipazione per paese per 100 elettori registrati | Totale | ||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Anno |
DI |
A |
ESSERE |
BG |
HR |
CY |
DK |
ES |
EE |
FI |
FR |
EL |
HU |
IE |
IT |
LV |
LT |
LEGGERE |
MT |
NL |
PL |
PT |
RO |
UK |
SK |
SE |
SE |
CZ |
|
| 2019 | 61.4 | 59.8 | 88.5 | 32.6 | 29.9 | 45.0 | 66.0 | 64.3 | 37.6 | 40.7 | 50.1 | 58.8 | 43.4 | 49.7 | 54.5 | 33.5 | 53.5 | 84.2 | 72.7 | 41.9 | 45.7 | 30.7 | 51.1 | 36.9 | 22.7 | 28.9 | 55.3 | 28.7 | 50.6 |
| 2014 | 47.9 | 45.7 | 90.0 | 35.5 | 25.0 | 44.0 | 56.4 | 45.9 | 36.4 | 40.9 | 43.9 | 58.2 | 28.9 | 51.6 | 60.0 | 30.0 | 44.9 | 90 | 74.8 | 37.0 | 22.7 | 34.5 | 32.2 | 36.0 | 13.0 | 21 | 48.8 | 19.5 | 43 |
| 2009 | 43.3 | 46.0 | 90.4 | 37.5 | 20.8 (2013) | 59.4 | 59.5 | 46 | 43.9 | 40.3 | 40.5 | 52.6 | 36.3 | 57.6 | 66.5 | 52.6 | 20.9 | 91 | 78.8 | 36.5 | 24.5 | 37 | 27.4 | 34.3 | 19.6 | 28.2 | 43.8 | 28.2 | 42.9 |
| 2004 | 43 | 42.4 | 90.8 | 27.7 (2007) | 72.5 | 47.9 | 45.1 | 26.8 | 39.4 | 42.8 | 63.2 | 38.5 | 58.6 | 71.7 | 41.3 | 48.4 | 91.4 | 82.4 | 39.3 | 20.9 | 38.6 | 29.5 (2007) | 38.5 | 17 | 28.4 | 37.8 | 28.3 | 45.5 | |
| 1999 | 45.2 | 49.4 | 91 | 50.5 | 63 | 30.4 | 46.8 | 70.2 | 50.2 | 69.8 | 87.3 | 30 | 39.9 | 24 | 38.8 | 49.5 | |||||||||||||
| 1994 | 60 | 60.3 (1996) | 90.7 | 52.9 | 59.1 | 52.7 | 73.2 | 44 | 73.6 | 88.6 | 35.7 | 35.5 | 36.4 | 41.6 (1995) | 56.7 | ||||||||||||||
| 1989 | 62.3 | 90.7 | 46.2 | 54.7 | 48.8 | 80 | 68.3 | 81.1 | 87.4 | 47.5 | 51.1 | 36.4 | 58.5 | ||||||||||||||||
| 1984 | 56.8 | 92.1 | 52.4 | 68.5 (1987) | 56.7 | 80.6 | 47.6 | 82.5 | 88.8 | 50.9 | 72.4 (1987) | 32.6 | 59.0 | ||||||||||||||||
| 1979 | 65.7 | 91.4 | 47.8 | 60.7 | 78.5 (diciannove ottantuno) | 63.6 | 85.6 | 88.9 | 58.1 | 32.4 | 62.0 | ||||||||||||||||||
| Fonte: Parlamento europeo | |||||||||||||||||||||||||||||
Nota : dobbiamo prendere in considerazione tre paesi in cui il voto è obbligatorio . In Lussemburgo, il mancato voto si traduce in una pesante multa, come in Belgio (anche se in realtà le multe sono diventate molto rare, ad eccezione dei funzionari dei seggi elettorali che non si presentano). In Grecia, fino al 2001, le pubbliche amministrazioni avrebbero richiesto la prova del voto , Proprio come in Italia, fino al 1993.
Inoltre, molti paesi organizzano altre elezioni nello stesso giorno, come il Belgio, con le sue elezioni regionali e comunitarie dal 1999 .
Nel 2011 , l'eurodeputato Andrew Duff ha proposto una profonda revisione del sistema elettorale . Alcuni eurodeputati (25 originariamente, rapporto Duff numero 1) sarebbero eletti sulla base di liste transnazionali redatte da partiti politici europei e non da partiti nazionali. Questa riforma è vista come un modo per dare una dimensione veramente europea alle elezioni del Parlamento europeo , galvanizzandole e dando più peso ai partiti politici europei. Allo stesso tempo, Andrew Duff propone la creazione di un registro elettorale unico, una riallocazione regolare dei seggi per tenere conto dei cambiamenti demografici all'interno dell'Unione europea e una razionalizzazione dei tempi delle elezioni. Tuttavia, a causa della mancanza di sostegno all'interno del Parlamento europeo e dell'ostilità degli Stati membri, l'eurodeputato Duff ha ritirato il suo progetto per rielaborarlo in commissione per gli affari costituzionali. Le modifiche proposte da questa stessa Commissione sono state adottate nelgennaio 2012, ma il progetto non è mai tornato alla sessione plenaria in seguito.
Il Consiglio dell'UE è d'accordo 20 marzo 2018 proporre al Parlamento che le prossime elezioni europee si tengano dal 23 al 26 maggio 2019. Poiché i francesi sono solitamente chiamati alle urne la domenica, è quindi il26 maggio 2019che il ballottaggio si svolgerà in Francia. Le elezioni diMaggio 2019 darà vita a un Parlamento ricostituito, dopo la partenza dei 73 eurodeputati britannici, che ridurrà il numero totale dei seggi da 751 a 705. Una parte dei seggi vacanti sarà distribuita tra gli Stati membri fino ad ora sottorappresentati.
Nel febbraio 2018, il Parlamento europeo, riunitosi in sessione plenaria a Strasburgo, ha preso posizione sul numero di seggi da coprire vista la partenza degli eurodeputati britannici, ha respinto l'idea di liste transnazionali avanzata dalla Francia e ha ribadito il proprio sostegno alla denominato processo di “Spitzenkandidaten” per la scelta del Presidente della Commissione Europea.
In una riunione informale del Consiglio europeo del 23 febbraio 2018 , i capi di Stato o di governo hanno sostenuto la nuova composizione del Parlamento europeo con 705 seggi, ma per la maggior parte non erano favorevoli al sistema "Spitzenkandidaten". " La questione resta quindi da risolvere , in quanto il TUE non definisce nei dettagli l'elezione del Presidente della Commissione.