Le regioni del Perù ( spagnolo : Regiones del Perú ) costituiscono la suddivisione amministrativa di più alto livello del Perù . In numero di 26, sono costituiti, dal 2002, da 24 dipartimenti e 2 province a statuto speciale, la provincia costituzionale di Callao e la provincia di Lima , questi dipartimenti a loro volta suddivisi in province , a loro volta suddivise in distretti .
Sin dalla sua indipendenza nel 1821 , il Perù era stato diviso in dipartimenti ( dipartamentos ), ma il paese aveva un problema con la centralizzazione dei poteri economici e politici nella capitale, Lima . Dopo diversi tentativi falliti di decentralizzazione, i dipartimenti furono sostituiti da regioni e furono eletti i primi governi regionali20 novembre 2002.
I 24 dipartimenti e la provincia di Callao vengono quindi costituiti in "regioni", mantenendo il nome di dipartimenti. La provincia di Lima è stata esclusa da questo processo e non appartiene a nessuna regione. A differenza dei vecchi dipartimenti, le regioni hanno un governo eletto e hanno molte prerogative. Secondo la Legge Organica dei Governi Regionali del 2002 ( Ley Orgánica de Gobiernos Regionales ), è in corso il trasferimento di varie competenze dal governo centrale alle regioni. Un referendum tenutosi nel 2005 e volto a unire diverse regioni si è concluso con un fallimento.
Dopo la dichiarazione di indipendenza nel 1821, il Perù fu diviso in dipartimenti ( dipartimenti ), che passarono da undici nel 1822 a ventiquattro nel 1980:
Quando il potere economico e politico si concentrò a Lima, la capitale politica del Perù, diversi governi cercarono di decentralizzare il paese, ma ottennero scarso successo. La costituzione peruviana del 1979 prevedeva il decentramento del potere attraverso la creazione di regioni autonome, ma queste non vennero in essere. Durante gli ultimi anni di presidenza di Alan Garcia ( 1985 - 1990 ), il governo ha dovuto prepararsi per la possibile perdita delle elezioni presidenziali del 1990 a causa della crisi economica e del calo di popolarità del governo. Ha creato dodici regioni autonome20 gennaio 1989nella speranza di creare centri di potere alternativi e vincere alcune elezioni a quel livello. A causa della rapidità della loro istituzione, questi governi regionali non ricevevano le risorse fiscali necessarie per la loro indipendenza e quindi dipendevano dai fondi stanziati dal governo centrale.
Le elezioni presidenziali del 1990 sono state segnate dal discredito dei partiti politici come dimostrato dalla vittoria di Alberto Fujimori , candidato indipendente. Fujimori ha posto fine ai trasferimenti finanziari ai governi regionali e li ha sostituiti29 dicembre 1992dai consigli di amministrazione regionale di transizione ( Consejos Transitorios de Administración Regional ), nominati dal governo. Dopo aver sciolto il Congresso durante la crisi costituzionale del 1992, Fujimori organizzò l'elezione di un'assemblea costituente che redasse la costituzione del 1993. Questo nuovo testo prevedeva la creazione di regioni dotate di governi autonomi eletti ma rimasero lettera morta. Una legge quadro sul decentramento ( Ley Marco de Descentralización ) del30 gennaio 1998 perpetuò i consigli di transizione ora supervisionati dal ministero della Presidenza.
Fujimori ha dovuto dimettersi novembre 2000a seguito di accuse di autoritarismo, corruzione e violazioni dei diritti umani. Dopo che il governo ad interim di Valentín Paniagua , Alejandro Toledo è stato eletto presidente per il periodo 2001 - 2006 , sulla base di un programma tra cui in particolare la creazione di governi regionali. Il nuovo governo ha promulgato le leggi sul decentramento ( Ley de Bases de la Descentralización ) del17 luglio 2002e la Legge Organica dei Governi Regionali ( Ley Orgánica de Gobiernos Regionales ) del19 novembre 2002. Queste hanno posto le basi legali per le nuove suddivisioni amministrative. Furono eletti i primi governi regionali20 novembre 2002nei vecchi dipartimenti e nell'ex provincia costituzionale ( Provincia Constitucional ) di Callao. La provincia di Lima , in cui si trova la capitale, è stata esclusa dal processo e quindi non fa parte di nessuna regione.
Nelle elezioni del 2002, l'opposizione ha vinto la maggior parte delle regioni. L' APRA ne ha guadagnati anche dodici, contro uno per Perú Posible , il partito presidenziale. La vittoria dell'opposizione, unita all'indebolimento del governo, ha fatto temere una crisi politica che non si è verificata. I governi regionali, troppo impegnati con i problemi locali, non potevano essere coinvolti a livello nazionale. I territori delle regioni risultanti dagli ex dipartimenti essendo considerati molto piccoli, le leggi sul decentramento autorizzano la fusione delle regioni a condizione che sia approvata dalla maggioranza delle popolazioni interessate. Il primo referendum di questo tipo si è svolto in data30 ottobre 2005 e sono state messe ai voti le seguenti proposte:
I referendum sono stati respinti dall'elettorato di tutte le regioni tranne quello di Arequipa. Si sono tenute nuove elezioni regionali19 novembre 2006 ; la maggior parte delle regioni sono state vinte da movimenti politici locali piuttosto che da partiti nazionali. APRA, che ha vinto le elezioni presidenziali di2 giugno 2006, ha vinto solo due regioni, gli altri partiti nazionali se la cavano meno bene.
Secondo la legge organica dei governi regionali, le loro responsabilità includono la pianificazione dello sviluppo regionale, l'esecuzione di progetti di investimento pubblico, la promozione dell'attività economica e la gestione dei beni pubblici. I governi regionali sono composti da un presidente e un consiglio eletti per quattro anni; inoltre, vi è un consiglio di coordinamento di cui fanno parte le alcate delle province e che ha il compito di rappresentare la società civile . Il predittore regionale è il capo del governo; le sue funzioni includono la preparazione del bilancio, la nomina dei membri del governo, la possibilità di governare con decreti e delibere, l'esecuzione di piani e programmi regionali e l'amministrazione di proprietà e luoghi regionali. Il Consiglio regionale discute e vota sulle leggi proposte dal presidente regionale. Supervisiona tutti i funzionari della regione e può rimuovere il presidente, i suoi vicepresidenti e qualsiasi membro del consiglio. Il Consiglio di coordinamento regionale ha un ruolo consultivo in materia di bilancio e pianificazione, ma non ha potere esecutivo o legislativo.
La Legge Organica dei Governi Regionali prevede un graduale trasferimento di responsabilità dal governo centrale alle regioni, a condizione che queste ultime siano in grado di assumerle. Per sorvegliare questo processo, le leggi sul decentramento hanno creato un Consiglio nazionale per il decentramento ( Consejo Nacional de Descentralización ). Tuttavia, questa istituzione è stata criticata per la sua burocrazia e inefficacia dal governo di Alan García , presidente del Perù dal 2006 al 2011. Pertanto, il consiglio è stato sciolto il24 gennaio 2007e sostituito da un Segretariato per il decentramento ( Secretaría de Descentralización ) che fa capo all'ufficio del Primo Ministro . I presidenti delle regioni si sono incontrati due mesi dopo a Huánuco e hanno creato un'Assemblea nazionale dei governi regionali ( Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales ) che mira a coordinare il processo indipendentemente dal governo centrale.
Le aree e le informazioni demografiche nel seguente elenco sono tratte dai dati ufficiali dell'Istituto nazionale peruviano di statistica e informatica ( Instituto Nacional de Estadística e Informática , INEI). Le aree vengono arrotondate al numero intero più vicino. I dati demografici si basano sul censimento del 2005 tenuto da18 luglio a 20 agosto 2005. La densità di popolazione è calcolata con un decimale, in numero di abitanti per chilometro quadrato. I numeri UBIGEO sono codici utilizzati da INEI per identificare le suddivisioni amministrative del Paese.
Regione |
ISO |
UBIGEO |
Capitale | Area (km²) |
Popolazione | Densità di popolazione (/ km²) |
Stemma o logo |
Posizione |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Amazonas | AMA | 01 | Chachapoyas | +039.249, | +0389.700, | +0009.9 | ||
Ancash | ANC | 02 | Huaraz | +035 914, | +1.039.415, | +0028.9 | ||
Apurímac | POTEVA | 03 | Abancay | +020.896, | +0418 882, | +0020, | ||
Arequipa | SIAMO | 04 | Arequipa | +063 345, | +1 140 810, | +0018, | ||
Ayacucho | AYA | 05 | Ayacucho | +043 815, | +0619 338, | +0014.1 | ||
Cajamarca | CAJ | 06 | Cajamarca | +033.318, | +1.359.023, | +0040.8 | ||
Callao | CAL | 07 | Callao | +000147, | +0810.568, | +5 514.8 | ||
Cuzco | CUS | 08 | Cuzco | +071.986, | +1.171.503, | +0016.3 | ||
Huancavelica | HUV | 09 | Huancavelica | +022.131, | +0447.054, | +0020.2 | ||
Huánuco | HUC | 10 | Huánuco | +036.849, | +0730 871, | +0019.8 | ||
Ica | ICA | 11 | Ica | +021.328, | +0665.592, | +0031.2 | ||
Junín | GIU | 12 | Huancayo | +037 667, | +1.091.619, | +0029, | ||
La Libertad | LAL | 13 | Trujillo | +025.500, | +1.539.774, | +0060.4 | ||
Lambayeque | LAM | 14 | Chiclayo | +014 231, | +1.091.535, | +0076.7 | ||
Lima | LIM | 15 | Huacho | +034 802, | 8 445 211 | +0223.2 | ||
Loreto | LOR | 16 | Iquitos | +368.852, | +0884.144, | +0002.4 | ||
Madre de Dios | Etichetta privata | 17 | Puerto Maldonado | +085.301, | +0092.024, | +0001.1 | ||
Moquegua | MOQ | 18 | Moquegua | +015.734, | +0159.306, | +0010.1 | ||
Non co | NON | 19 | Cerro de Pasco | +025.320, | +0266.764, | +0010.5 | ||
Piura | ERAP | 20 | Piura | +035.892, | +1.630.772, | +0045.4 | ||
Puno | GIOCO DI PAROLE | 21 | Puno | +066.997, | +1.245.508, | +0018.6 | ||
San Martín | SAT | 22 | Moyobamba | +051 253, | +0669.973, | +0013.1 | ||
Tacna | TAC | 23 | Tacna | +016.076, | +0274.496, | +0017.1 | ||
Tumbes | TUM | 24 | Tumbes | +004.046, | +0191 713, | +0047.4 | ||
Ucayali | UCA | 25 | Pucallpa | +101 831, | +0402.445, | +0004, |