Regione Nord (Nuova Caledonia)

regione del nord
Amministrazione
Nazione Francia
TOM Nuova Caledonia
Capoluogo Koné
ex presidente Jean-Marie Tjibaou ( 1985 - 1988 )
Demografia
Popolazione 21.910  ab. ( 1983 )
Densità 3  ab./km 2
Geografia
Altitudine massimo 1.628  m
La zona 725.170  ha  = 7.251,7  km 2

La Regione Nord è stata una delle quattro autorità locali che hanno suddiviso il territorio d'oltremare (TOM) francese della Nuova Caledonia nel periodo degli "Eventi" tra il 1985 e il 1988 , facendo da primizia alle attuali tre province . Fu creato dallo “statuto Fabius-Pisani” (così chiamato in riferimento al primo ministro dell'epoca, Laurent Fabius , e al suo ministro incaricato della Nuova Caledonia Edgard Pisani ) di23 agosto 1985. Fu infine abolito, a favore di una nuova ripartizione regionale, dallo “statuto Pons II” (in riferimento al nuovo Ministro del DOM-TOM Bernard Pons ) del22 gennaio 1988.

Geografia

Japan WardColor 60x80x0.pngRegione Nord
15. Pouembout
16. Koné
17. Voh
18. Kaala-Gomen
19. Koumac
20. Poum
21. Isole Belep
22. Ouégoa
23. Pouébo
24. Hienghène
25. Touho
26. Poindimié
27. Ponérihouen

La Regione del Nord corrisponde praticamente all'attuale Provincia del Nord (ad eccezione del nord di Poya , Houaïlou e Canala ). È leggermente meno estesa della Regione Centro , con 7.251,7 km 2 , ovvero circa i 2/5 a nord della costa occidentale della Grande Terre (3.590,4 km 2 ), praticamente la metà della sua costa orientale ( 3.591,8 km 2 ) e delle Isole Belep ( 69,5 km 2 ).

Ciò corrisponde quindi ai seguenti tredici comuni :

Il suo punto più alto è poi il Mont Panié ( Hienghène ), anche la vetta più alta della Catena Centrale e della Nuova Caledonia con 1.628 metri di altitudine massima. Confina a sud con l'altrettanto recente, ed altrettanto effimera, regione del Centro .

Demografia

La Regione Nord è rurale, con una popolazione appena superiore a quella della Regione Centro , ma significativamente inferiore a quella del Mezzogiorno . Nel censimento del 1983 , i comuni che lo compongono erano 21.910, ovvero il 15% della popolazione totale dell'arcipelago distribuito sul 40% del suo territorio. La densità è quindi molto bassa, a 3 ab./km 2 .

La parte della costa orientale contava 12.575 abitanti (57,4% sul 49,5% del territorio regionale, 3,5 ab./km 2 ), con il comune più popoloso della regione: Poindimié (3.644 abitanti e 5,4 ab./km 2 ) . Seguono Ponérihouen (1.932 abitanti e 2,7 ab./km 2 ), Touho (1.901 abitanti e 6,7 ab./km 2 ), Hienghène (1.729 ab. e 1,6 ab./km 2 ) e Pouébo (1.503 individui e 7,4 ab./km 2 ) 2 , la più densamente popolata di questa costa). La popolazione è principalmente melanesiana , con 97 tribù.

La parte della costa occidentale dal canto suo contava 8.649 abitanti (39,5% sul 49,5% del territorio regionale, ovvero 2,4 ab./km 2 ), in maggioranza melanesiani , anche se sono meno numerosi che sulla costa orientale, con 43 tribù. Ci sono alcuni punti di insediamento europeo, soprattutto a Koumac , Pouembout , Voh o Koné , ma rimangono comunque molto meno importanti dei villaggi della costa occidentale della Regione Centro . Il comune più popoloso di questa costa (e il secondo della regione) è Koné , con 2.919 abitanti (7,8 ab./km 2 , la più alta densità sulla costa occidentale della regione), seguito da Voh ( 1.586 residenti e 2 abitanti / km 2 ) e Koumac (1.405 abitanti e 2,6 abitanti / km 2 ).

Infine, le Isole Belep , che sono sia un complesso insulare, un comune e un distretto consuetudinario con 7 tribù, è il comune meno popolato della regione (686 persone), ma anche il meno esteso e, quindi, il più denso 9,9 ab ./km 2 . La popolazione è completamente composta da Kanaks .

Competenze

I poteri delle regioni sotto lo statuto Fabius-Pisani sono inizialmente molto ampi, istituendo un vero e proprio regime federale locale:

Lo “status Pons I” di 17 luglio 1986 (che di fatto è soprattutto una rivisitazione, senza modificare il proprio quadro istituzionale, di quello di “Fabius-Pisani” al fine di rivedere la politica di riforma agraria e ridurre i poteri delle Regioni), ridefinisce così queste prerogative:

Istituzioni e politica

Consiglio Regionale

La comunità è amministrata da un Consiglio regionale di 9 membri, eletti a suffragio universale direttamente nella lista del proporzionale , secondo la regola della media più alta . L'assemblea dei quattro consigli regionali costituisce il Congresso del Territorio , l'assemblea deliberativa alla scala della Nuova Caledonia . Essendo lo statuto del 1985 di natura transitoria in vista dell'organizzazione di un referendum di autodeterminazione prima del31 dicembre 1987, la durata del mandato dei consiglieri regionali è fissata alla data di applicazione della nuova legge che trarrà le conseguenze di tale consultazione (ossia quella che riconosce un possibile accesso alla piena sovranità, altrimenti un testo che stabilisca uno statuto più duraturo all'interno del Repubblica francese).

Il Consiglio regionale elegge tra i suoi membri, nella sua prima riunione, un presidente e due vicepresidenti, con voto uninominale segreto con un massimo di tre turni. Il presidente prepara ed esegue le deliberazioni del consiglio, e può delegare alcune sue attribuzioni ai suoi vicepresidenti. È inoltre, con i suoi omologhi di altre regioni e sotto la direzione del Presidente del Congresso del Territorio , membro del Consiglio Direttivo incaricato di "assistere" l' Alto Commissario della Repubblica, delegato di governo , che svolge le funzioni esecutive del Territorio. .

Politica

Si svolgerà una sola elezione regionale in questo stato, il29 settembre 1985. La Regione Nord è, insieme a quella delle Isole della Lealtà , una delle due comunità dello status Fabius-Pisani apertamente create per essere gestite dai separatisti del Kanak e del Fronte Socialista di Liberazione Nazionale (FLNKS) di Jean-Marie Tjibaou , che ci sono in gran parte maggioranza. La regione settentrionale comprende in particolare la roccaforte personale di Tjibaou , Hienghène , di cui è sindaco dal 1977 . Dei tredici comuni, dieci hanno un primo magistrato della Caledonian Union (UC), componente principale del FLNKS  : oltre a Tjibaou a Hienghène , è Paul Napoarea dal 1970 a Koné , Raymond Pabouty dal 1983 a Touho , Austien Dalap -Touyada dal 1961 a Pouébo , Éloi Tchoeaoua dal 1977 a Ouégoa , Théné Boahoumé-Arhou dal 1977 a Koumac , Julien Dounehote dal 1977 a Kaala-Gomen e Eymard Bouanaoué dal 1983 a Belep . Altri tre sindaci sono anch'essi indipendenti, ma di altri partiti: un membro di un'altra componente del FLNKS , l' Unione Progressista in Melanesia (UPM), con Jean-Baptiste Naaoutchoué dal 1983 a Ponérihouen  ; due attivisti del movimento moderato, che ha sempre rifiutato la strategia del boicottaggio e della lotta, di Socialist Kanak Liberation (LKS), ovvero Francis Poadouy dal 1977 a Poindimié ed Emmanuel Dayé dal 1983 a Poum  ; un diverso separatista, Alain Levant dal 1983 a Kaala-Gomen . Infine, un solo comune in questa regione è controllato dal più importante partito anti-indipendenza , il Rassemblement pour la Calédonie dans la République (RPCR) del deputato Jacques Lafleur , con Georges Avril dal 1970 a Pouembout .

Non sorprende che, il giorno delle votazioni , la lista FLNKS guidata da Jean-Marie Tjibaou abbia ottenuto una grande vittoria, con 7.383 voti, il 59,61% dei voti espressi e 6 seggi su 9, contro i 2.890 voti (23,33%) e i 2 eletti per l' RPCR guidato da Robert Frouin . A ciò si aggiunge un unico consigliere eletto nella lista “Rassemblement Paix et Coutume” di Henri Wetta , sia figura del RPCR che cognato di Jean-Marie Tjibaou , che si è presentato con il sostegno della sua dirigenza. per assicurare un certo dialogo con il FLNKS e per incanalare le voci dei melanesiani anti-indipendenza. Ha vinto 1.058 voti (8,54%). L' LKS Francis Poadouy ha raccolto da parte sua 709 voti, e la piccola lista moderata (sostenuta dall'"associazione indipendentista" con lo Stato francese) di Opao ha portato Issaca Poarairiwa nelle retrovie con soli 346 voti (2,79%). Nessuna di queste ultime due formazioni è stata eletta.

Il Consiglio della Regione Centro è stato così composto, tra la sua prima riunione il 04 ottobre 1985e al prossimo scrutinio di24 aprile 1988 :

Scioglimento per statuto Pons II

Lo stato di Pons II di 22 gennaio 1988scioglie la Regione Nord. Il suo territorio è diviso tra le nuove regioni Ovest (tutti i comuni della costa occidentale, compreso Poum , oltre alle Isole Belep ) e Est (i comuni della costa orientale).

Riferimenti

  1. [PDF] Ordinanza n° 1533 del 9 dicembre 1985 che fissa il capoluogo della regione Nord, JONC n° 6394, 24/12/1985, p. 1993)
  2. Popolazione dei comuni della Nuova Caledonia e dell'agglomerato noumenico dal 1956 al 2004, sito splaf.free.fr
  3. (in) S. Henningham, "  A Dialogue of the Deaf: Attitudes and Issues in New Caledonian Politics  ", Pacific Affairs , ed. Università della Columbia Britannica, 1988
  4. [PDF] Risultati delle elezioni dei membri dei Consigli regionali della Nuova Caledonia e delle dipendenze, sondaggio del 29 settembre 1985, JONC, 01/10/1985, p. 1598
  5. [PDF] Ordinanza n° 86-06/CRN del 7 gennaio 1986 che delega la firma ai Vicepresidenti del Consiglio della Regione Nord, JONC n° 6404, 11/02/1986, p. 198

Articoli Correlati

link esterno