Democratizzazione del Tibet in esilio

Democratizzazione del Tibet in esilio Descrizione di questa immagine, commentata anche di seguito Il primo ministro tibetano Lobsang Sangay con il 14 ° Dalai Lama a Boston nel 2012.

Dati chiave
Datato 2 settembre 1960- in corso
( 60 anni, 8 mesi e 2 giorni )
Luogo India
Risultato Fondazione di un parlamento , adozione di una costituzione , investitura di Lobsang Sangay come primo ministro tibetano .
Cronologia
2 settembre 1960 Fondazione e prima elezione del Parlamento tibetano in esilio .
10 marzo 1963 Promulgazione di una costituzione per il Tibet .
12 maggio 1990 I deputati eleggono i ministri, responsabili davanti al parlamento.
14 giugno 1991 Adozione della Carta dei tibetani in esilio .
11 marzo 1992 Inaugurazione della Commissione suprema di giustizia.
29 giugno 2001 Prima elezione del Primo Ministro a suffragio universale.
20 marzo 2011 elezioni segnate dalla prima separazione tra politica e religione e dal ritiro del Dalai Lama.
20 marzo 2016 elezioni segnate dalla prima apparizione di diversi partiti politici.

La democratizzazione tibetano è un processo che si è sviluppato in India dopo l' esilio nel 1959 in una comunità tibetana che ha partecipato alla 14 ° Dalai Lama . Nato sotto la sua guida, non è il risultato di un movimento popolare, a differenza di altre nazioni .

Essendo stato inserito nella guida temporale e spirituale del Tibet in poi17 novembre 1950Subito dopo l' intervento dell'Esercito popolare di liberazione cinese nel Tibet orientale , il Dalai Lama ha ereditato un governo teocratico . Nel 1952 nominò un comitato di riforma per modernizzare il funzionamento e le istituzioni del Tibet. Mentre era in grado di attuare una serie di riforme mentre era ancora al potere, altre furono ostacolate dall'arrivo dei comunisti a Lhasa. Ha confermato la sua volontà di cambiare il sistema politico tibetano nei suoi discorsi e azioni in esilio, ed è stato fortemente coinvolto nella democratizzazione del governo tibetano in esilio.

Il Dalai Lama ha lavorato affinché i tibetani si emancipassero, educandoli alla democrazia con l'aiuto del Centro tibetano per i diritti umani e la democrazia e lasciando il centro politico. Si è dimesso da capo del governo tibetano in esilio nel 2011 , lasciando il posto al primo ministro tibetano Lobsang Sangay e si è concentrato sulla sua funzione spirituale. Tuttavia, mantiene l'influenza politica e intende ritirarsi definitivamente dalla vita politica quando verrà raggiunto un accordo sul Tibet con la Cina.

Secondo il Gruppo interparlamentare di amicizia - Francia-Tibet del Senato , la politica dei tibetani in esilio prefigura un Tibet democratico, "un vero lievito democratico per una Cina che si apre al mondo e aspira a entrare a far parte della comunità delle nazioni" .

Situazione prima del 1959

Dal 1643 al 1959 , il governo del Tibet ( Ganden Potrang o Gaden Phodrang ) era un "  governo teocratico  ", dove il potere non era rappresentativo. Secondo Lhalu Tsewang Dorje , nell'antico Tibet non c'erano elezioni di alcun tipo o democrazia. Tuttavia, Per Kværne segnala l'esistenza di voti di nominare i abati del monastero di Menri fondata nel 1405. Inoltre, secondo Robert Barnett , il Ganden Tripa , capo Gelugpa scuola del buddismo tibetano dall'inizio del XV °  secolo, era un monaco dal monastero di Ganden scelto per elezione ogni tre anni. Secondo Xinhua , la lingua tibetana non aveva termini che significassero "elezione" e "democrazia". Sono apparsi solo con il lancio delle riforme democratiche e l'organizzazione delle prime elezioni nella Regione Autonoma del Tibet, che non si sono svolte fino al 1965, gli unici candidati sono stati, secondo Warren W. Smith Jr. , coloro che hanno fatto fedeltà al PCC. , sono stati approvati all'unanimità dal popolo e quindi "eletti". Per Subramanya Nagarajarao , la società tibetana e il suo governo prima del 1959, sebbene non conformi ai concetti di democrazia, contenevano elementi di essa. Allo stesso modo, per Charles Bell, che nel 1900 amministrava la Chumbi Valley occupata dagli inglesi, il Tibet a quel tempo era per molti versi un paese democratico in quell'amministrazione locale era lasciata ai capi villaggio. Lo stesso autore, però, ha definito il Dalai Lama un “autocrate assoluto” sia nel campo della religione che in quello del governo laico del Tibet. Per il tibetologo Alex McKay , Charles Bell si riferisce qui alla portata del suo potere, non al suo uso.

Evoluzione dal 1950 al 1959

Il 14 ° Dalai Lama fu intronizzato capo temporale e spirituale del Tibet, il17 novembre 1950poco dopo l' intervento dell'Esercito popolare di liberazione cinese nel Tibet orientale . Eredita un governo teocratico .

Mantenimento della teocrazia

Secondo Melvyn Goldstein , dopo l' arrivo dell'Esercito popolare di liberazione cinese in Tibet nel 1951 , la struttura teocratica del governo, l'organizzazione monastica e le forme tradizionali di proprietà della terra rimangono pressoché immutate. Il testo dell'accordo in 17 punti sulla liberazione pacifica del Tibet , firmato 23 maggio, 1951 a Pechino dai rappresentanti del 14 ° Dalai Lama e quelli di Rifondazione, prevede il mantenimento del sistema politico e lo status del Dalai Lama (punto 4), la libertà religiosa e il mantenimento delle entrate del clero buddista (punto 7).

Tuttavia, secondo il Dalai Lama, l'accordo in 17 punti non fu rispettato dalla parte cinese e lo rifiutò nel 1959 per questo motivo.

I piani di riforma del Dalai Lama e le riforme "democratiche" cinesi

Già nel 1950, in giovane età, l'attuale Dalai Lama voleva stabilire un approccio più moderno al governo. Nel 1952 prese iniziative per creare una società più democratica nominando un comitato di riforma. Questa commissione di riforma era composta da 50 membri tra funzionari monastici e secolari, oltre a una commissione permanente per studiare i progetti di riforma e riferire all'Assemblea nazionale e al Dalai Lama. La riforma più semplice attuata riguardava la riscossione delle tasse, il cui ammontare necessario a ciascun distretto era fissato dal governo, a cui gli amministratori distrettuali aggiungevano una tassa aggiuntiva per le proprie spese, che aveva portato ad abusi. D'accordo con il Consiglio dei ministri e la Commissione per la riforma, il Dalai Lama ha cambiato radicalmente questo sistema. Gli amministratori distrettuali non potevano più riscuotere tasse aggiuntive, ma solo la tassa da restituire a Lhasa, che in cambio dava loro uno stipendio fisso. Questa riforma fu ben accolta dalla popolazione, a differenza degli amministratori distrettuali che ne avevano abusato. Per il Dalai Lama, queste giuste riforme, come quelle che seguiranno, avevano lo scopo di portare i tibetani in un'era moderna e più equa, ma questo progetto fu sventato dai comunisti che arrivarono in Tibet.

Secondo Julien Cleyet-Marel, i cinesi consideravano la società tibetana arretrata, il che richiedeva riforme "democratiche". Le autorità cinesi hanno limitato le garanzie fornite al governo locale del Dalai Lama enunciate nell'accordo in 17 punti sull'istituzione di riforme progressiste e decise "democraticamente", con conseguente resistenza tibetana. Per avviare le riforme, il Dalai Lama ha voluto fare affidamento sull'articolo 11 dell'accordo che specificava che per tutte le riforme in Tibet non ci sarà "coercizione da parte delle autorità centrali" anche aggiungendo che il governo locale del Tibet, ancora guidato dal Dalai Lama secondo l'articolo 4, potrà "attuare le riforme a propria discrezione" , e che "le richieste di riforme formulate dal popolo" dovranno essere "risolte mediante consultazione con il personale tibetano" . Tuttavia, le riforme volute dal Dalai Lama furono rinviate sine die , perché ritenute incompatibili con il programma di collettivizzazione delle terre deciso dalla Cina.

Per Anne-Sophie Bentz, i tibetani non accettarono le riforme comuniste introdotte dai cinesi in Tibet, come dimostra la fondazione nel 1952 di Mimang Tsongdu , un movimento di disobbedienza civile a Ü-Tsang e quella nel 1957 di Chushi Gangdruk , un nazionalista movimento in Kham e Amdo . Questi due movimenti uniranno il file16 giugno 1958con la fondazione dell'Esercito nazionale di difesa volontaria, un esercito di combattenti della resistenza. La rivolta culminò con la rivolta tibetana del 1959 , la fuga del Dalai Lama e la partenza di decine di migliaia di tibetani nelle settimane e nei mesi successivi.

Democratizzazione in esilio

Nel 1960, il Dalai Lama si impegnò a democratizzare le istituzioni tibetane in esilio e nel 1961 promulgò la Costituzione del futuro Tibet.

La democratizzazione della società tibetana in esilio è segnata da diverse fasi come la promulgazione di una costituzione per il Tibet (10 marzo 1963) e l'adozione di una carta (14 giugno 1991).

La struttura dell'amministrazione centrale tibetana riflette elementi di democrazia formale. L'esecutivo, il legislatore e il potere giudiziario, i 3 pilastri della democrazia, vengono gradualmente messi in atto. Il governo (Kashag), composto da un primo ministro ( Kalon Tripa ) e 7 principali ministri dei ministeri, è eletto per 5 anni. I ministeri sono quello dell'Informazione e delle Relazioni Internazionali, dell'Istruzione, dell'Interno, della Sicurezza, delle Finanze, degli Affari Religiosi e Culturali e della Salute.

Il 2 settembre 1960 è stato fondato un Parlamento . I deputati vengono eletti ogni 5 anni. Tutti i tibetani in esilio di età superiore ai 18 anni hanno diritto di voto. Ha fino a 46 membri: 10 per ciascuna delle 3 province del Tibet ( Ü-Tsang , Amdo e Kham ), 2 per ciascuna delle principali scuole buddiste e la scuola Bon, 3 per i tibetani in Occidente: 2 per l'Europa e 1 dal Nord America e da 1 a 3 membri nominati dal Dalai Lama per la distinzione nelle arti, scienze e letteratura o per il servizio alla comunità.

Ha progressivamente acquisito le caratteristiche di un moderno organo legislativo: dal 1990, i deputati eleggono i ministri, responsabili di fronte al parlamento; nel 1991 hanno adottato la carta e la multa nel 2001 su proposta del Dalai Lama per l'elezione a suffragio universale diretto del primo ministro che nomina gli altri ministri, che deve essere approvata dal Parlamento.

La Commissione Suprema di Giustizia è stata inaugurata l'11 marzo 1992.

In esilio, alle monache e ai monaci non è consentito aderire a un'organizzazione politica, il che limita il loro coinvolgimento nella vita pubblica e nelle attività politiche. Ciò contrasta con la situazione in Tibet dove i religiosi sono visti dai cinesi come i tibetani più politicizzati.

Nonostante i progressi del progetto democratico del Dalai Lama, i tibetani in esilio non hanno aumentato il loro coinvolgimento in politica fino a quando il Dalai Lama non ha lasciato il centro della scena.

Il Dalai Lama ha fatto affidamento sul suo progetto democratico per dissociare la sua persona e l'istituzione del Dalai Lama dalla nazione tibetana. Per lui è essenziale che quest'ultimo gli sopravviva. Secondo Anne-Sophie Bentz, la sfida politica del Dalai Lama è ottenere il sostegno internazionale per la causa tibetana. Da questa prospettiva, una nazione tibetana democratica vitale aumenta le sue possibilità di successo. Ciò richiede l'emancipazione della nazione tibetana da lui e lo costringe a uscire dalle luci della ribalta.

Affinché i tibetani si emancipino, non basta offrire loro la democrazia, è anche necessario fornire loro un'educazione in materia, missione che il Ministero delle Relazioni Internazionali ha poi assunto presso il Centro Tibetano per i Diritti Umani e la Democrazia (TCHRD). che è diventata un'organizzazione indipendente. TCHRD organizza seminari, conferenze e campagne di informazione per promuovere i diritti umani in Tibet ed educare la comunità tibetana in esilio alla democrazia.

L'emancipazione dei tibetani è parzialmente riuscita: una società civile dinamica con un numero crescente di ONG, giornali, giornali e riviste, congressi sul futuro del Tibet, testimoniano il desiderio dei tibetani in esilio di rivendicare i propri diritti. La nazione tibetana.

Elezione del Parlamento tibetano in esilio a suffragio universale (1960)

Negli anni '60, per il Dalai Lama, la democrazia sembrava un modo di governo compatibile con i principi del buddismo e, secondo l'interpretazione di Søren Asp, l'unica alternativa etica al comunismo cinese .

Pur immaginando un processo di democratizzazione della società tibetana, il Dalai Lama annunciò un programma dettagliato per istituire un'assemblea eletta nel gennaio 1960 , durante un viaggio a Bodhgaya , in India . Le elezioni furono regolarmente tenute e la prima assemblea dei deputati eletti nella storia tibetana si insediò il 2 settembre 1960 presso il Parlamento tibetano in esilio . Questa giornata storica continua ad essere osservata dalla comunità tibetana in esilio come "Giornata della democrazia". Da allora, si sono incontrate 15 Assemblee simili.

Il 2 settembre 1960, il Dalai Lama annunciò l'istituzione di una forma di governo democratica per i tibetani che vivevano in esilio. Questo sistema si basa quindi sull'unione di valori spirituali e secolari. I membri del 1 ° incontro tibetano abolite titoli ufficialmente ereditari e le funzioni tradizionalmente tenuti da aristocratici, gerarchi buddisti e leader tribali. Sotto l'impulso del Dalai Lama, hanno così sostituito il vecchio sistema feudale con un sistema politico che sanciva la parità di diritti per tutti i tibetani . La 2 e Assemblea tibetana , eletta il20 febbraio 1964, che si è seduto fino a 1 ° settembre 1966, ha continuato questa implementazione. Seguendo i desideri del Dalai Lama, tre donne sono state elette in nome dell'azione affermativa, ognuna in rappresentanza di una delle tre regioni tibetane, e aumentando il numero dei deputati da 13 a 17, un rappresentante aggiuntivo nominato dal Dalai Lama. Nel 1990 i membri del Parlamento elessero ministri (Kalons). Nel 2001 , il primo ministro, il professor Samdhong Rinpoche , è stato eletto a suffragio universale.

Costituzione del Tibet (1963)

Il preambolo della costituzione tibetana del 1963 proclama i principi del buddismo e riconosce le basi per la fondazione di un sistema democratico adatto al popolo tibetano.

Secondo l'accademico Julien Cleyet-Marel, alla fine degli anni '80, la nuova generazione di tibetani in esilio istruiti nei paesi democratici (principalmente in India, Stati Uniti e Svizzera) è stata maggiormente coinvolta nei processi decisionali. Tibetani rimasti in Tibet.

Dal 1963 al 1990

Dal 1963 al 1989, il Dalai Lama ha proposto in diversi discorsi ai deputati del Parlamento tibetano di istituire un comitato di redazione per una costituzione dei tibetani in esilio. Ha anche cercato di consentire ai tibetani rimasti in Tibet di essere rappresentati nell'Amministrazione centrale tibetana (ACT). Ad esempio, nel 1986 ha nominato ministro senza portafoglio del Kashag, Shiwo Lobsang Dhargye , un impiegato che ha lasciato il Tibet per unirsi alla comunità in esilio.

Nel 1988, il Dalai Lama ha detto al 10 ° Assemblea che non sarebbe stato capo del governo tibetano e la necessità di riformare il sistema politico in atto. Tuttavia, i deputati hanno rifiutato di aderire a questa richiesta. Nel 1989 ha nominato un comitato responsabile della revisione della costituzione del futuro Tibet. Per lui, in particolare a causa del crollo del comunismo alle soglie degli anni Novanta , si era resa necessaria la transizione democratica del sistema politico tibetano in esilio.

Nel suo discorso di 6 maggio 1989, il Dalai Lama fa riferimento alla transizione tra la costituzione del 1963, compresa la preminenza dell'istituzione del Dalai Lama, e l'istituzione di una democrazia costituzionale per il futuro Tibet in cui il Dalai Lama non avrebbe più alcun ruolo politico.

Per ACT, la democrazia era uno dei paradigmi delle istituzioni internazionali emergenti dopo la Guerra Fredda . Secondo alcuni autori, le proteste in piazza Tian'anmen hanno incoraggiato il Dalai Lama ad avviare importanti riforme nella comunità in esilio. Ha esortato ACT ad avviare una transizione democratica . Nei suoi discorsi degli anni '90, ha tracciato un parallelo con la democratizzazione degli Stati dell'Europa orientale , affermando la necessità di un'adeguata giustizia costituzionale .

I tibetani hanno chiesto l'aiuto di giuristi indiani e americani per la formazione dei dirigenti ACT in questa prospettiva di riforme che hanno accelerato con la copertura mediatica della comunità tibetana in esilio, le associazioni che sostengono il Tibet hanno proclamato il 1991 Anno internazionale del Tibet.

Carta dei tibetani in esilio (1991)

Le istituzioni di esiliati tibetani stanno prendendo un passo verso la democrazia nel 1991 quando l'Assemblea ha approvato 12 a 46 membri, il 11 ° incontro di diventare un vero e proprio organo parlamentare. Nel maggio 1991, i 46 membri eletti elessero il Kashag composto da 8 ministri, che divennero responsabili di fronte all'Assemblea.

Il 14 giugno 1991, l'Assemblea è diventata l'autorità legislativa per i tibetani in esilio, inclusa nel suo mandato l'elezione del Gabinetto dei Ministri. Nello stesso anno, l'Assemblea ha pubblicato la Carta dei tibetani in esilio, spiegando i loro diritti e doveri.

Secondo Julien Cleyet-Marel, la Carta dei tibetani in esilio mira a consentire, attraverso un processo lento e graduale, la responsabilità dei tibetani per la politica del Tibet, al fine di creare la coesione sociale e politica del popolo tibetano attraverso istituzioni democratiche. anche in assenza del Dalai Lama.

Commissione suprema per la giustizia tibetana (1992)

La Supreme Tibetan Justice Commission è stata fondata nel 1992 come magistratura indipendente all'interno del governo tibetano in esilio . Lobsang Dargyal è stato il suo primo commissario capo.

Annuncio del ritiro politico del Dalai Lama e della separazione tra Chiesa e Stato

Nel 1993, il Dalai Lama affermò di essere un sostenitore della democrazia laica e che non avrebbe fatto parte del governo del Tibet quando quest'ultimo avesse riconquistato la sua libertà. Nel 2003, Kelsang Gyaltsen ha affermato che il Dalai Lama era favorevole alla separazione tra Chiesa e Stato e che aveva preso la decisione di non ricoprire più incarichi nell'amministrazione tibetana al suo ritorno in Tibet. In un'intervista allo scrittore Thomas Laird pubblicata nel 2007, il Dalai Lama ha espresso l'auspicio di una completa separazione tra Chiesa e Stato, compreso il ritiro anche dei religiosi dalla candidatura alle cariche, politiche come voti.

Il Dalai Lama ha affermato in più occasioni di volere il Tibet, l'effettiva separazione tra Chiesa e Stato, e che i monaci non partecipano ai partiti politici, e nemmeno al voto. La carta garantisce una separazione dei poteri tra i tre organi del governo tibetano in esilio: la magistratura, il legislatore e l'esecutivo.

Elezione del Primo Ministro tibetano a suffragio universale (2001)

Più recentemente, nel 2001 , per la prima volta, il Primo Ministro ( Kalon Tripa ) è stato eletto a suffragio universale. Il professor Samdhong Rinpoche è stato scelto dalla popolazione tibetana in esilio.

Elezione del primo ministro tibetano 2011

Durante le elezioni del primo ministro tibetano nel 2011 , a marzo, il 14 ° Dalai Lama rinuncia alla sua funzione di capo del governo tibetano in esilio, lasciando il primo ministro tibetano Lobsang Sangay e si concentra sul suo ruolo spirituale, mantenendo tuttavia l'influenza politica e chiede al parlamento tibetano in esilio per un emendamento costituzionale che gli permetta di entrare in pensione politica, per lui l'istituzione dei Dalai Lama è superata e deve cedere il passo alla democrazia.

Progetto Democrazia per il Tibet futuro

L'obiettivo dichiarato della diaspora tibetana è combattere per un Tibet libero e democratico e preparare i tibetani a un ritorno in un nuovo Tibet con questo status.

Il Dalai Lama vuole dimostrare che la critica cinese al Tibet è esagerata e che la democratizzazione dei tibetani in esilio consentirà l'avvento della vera democrazia in Tibet in caso di loro ritorno. Ha più volte affermato che quando verrà raggiunto un accordo sul Tibet con la Cina, si ritirerà definitivamente dalla vita politica e si dedicherà solo alla sua vita monastica. Per Lodi Gyari questa decisione è il risultato di una lunga e matura riflessione.

Nel suo discorso di 10 marzo 1969, il Dalai Lama dice che quando il Tibet recupererà la sua libertà, il popolo tibetano deciderà da solo che tipo di governo vuole.

Nel suo discorso di 10 marzo 1992, dichiara che quando i tibetani in esilio potranno tornare in Tibet, rinuncerà a ogni autorità temporale.

Nelle sue interviste a Gilles van Grasdorff , il Dalai Lama dichiara che un'istituzione giudiziaria adattata al popolo tibetano, tenendo conto della loro tradizione buddista e indipendente dal governo, gli sembra essenziale nel futuro Tibet democratico. Precisa che nelle tre province tibetane (U-Tsang, Kham e Amdo) saranno rispettate le libertà di pensiero, espressione e movimento. Dice che spera che la democrazia tibetana sarà ispirata dai principi buddisti di compassione, giustizia e uguaglianza, che verrà istituito un sistema parlamentare multipartitico e un sistema politico composto da 3 organi di governo, legislativo, esecutivo e giudiziario con separazione. poteri.

Metti in prospettiva

Tenzin Gyatso appare come un difensore dei valori democratici, avendo di fatto previsto una serie di riforme in questa direzione. Afferma di aver avuto l'idea stessa della democrazia in Tibet anche se non poteva esprimerla a parole. Se a questo entusiasmo può corrispondere una ricostruzione a posteriori o una legittimazione retrospettiva, è stato notato da osservatori internazionali come Søren Asp che ricorda che il Dalai Lama ha avviato riforme democratiche dall'inizio e che continua a sostenere nuove riforme, o addirittura Tsering Tsomo che osserva che i tibetani si sono uniti alla rivoluzione democratica globale sotto i consigli e le iniziative del Dalai Lama.

Se le ambizioni democratiche del Dalai Lama sono indiscutibili, ha incontrato l'opposizione dei profughi tibetani. Così, quando la costituzione tibetana fu promulgata nel 1963, volle introdurre una clausola che autorizzasse la sua rimozione dalla carica di capo di stato da parte del parlamento, in caso di incompetenza. L'articolo 36 ha incontrato l'opposizione dei rifugiati tibetani. Tuttavia, su sua insistenza, questa clausola è stata mantenuta. Allo stesso modo, quando la Carta è stata adottata nel 1991, il Dalai Lama ha insistito affinché il Tibet diventasse uno stato laico, ma i parlamentari tibetani ei rifugiati si sono opposti, mantenendo lo status del Tibet come stato buddista.

Anne-Sophie Bentz fornisce due esempi di ciò che vede come una divergenza tra teoria e pratica nella democrazia tibetana:

Critica alla democrazia tibetana in esilio

Per Baogang He e Barry Sautman , scrivendo nel 2005 sulla rivista Pacific Affairs , “La democrazia degli emigranti tibetani è caratterizzata dal potere preponderante del Dalai Lama, che ha dato l'ordine di procedere alle elezioni a suffragio diretto e dei poteri di parlamento ":

"  Samdhong Rinpoche dice questo del Dalai Lama:" Non possiamo fare nulla senza di lui ". In effetti, anche quando l'EWG ha deciso di chiudere la sua sede di Budapest nel 2005, ha avuto l'approvazione del Dalai Lama. Il sistema politico degli emigranti integra istituzioni politiche e buddismo, e le posizioni più alte sono ricoperte dai monaci (il "capo di stato" e il "capo del governo" in un certo senso). Non c'è gioco di partiti politici e ogni critica al Dalai Lama è considerata illegittima tra gli emigranti ”.

Tuttavia, nel 2003 , Samdhong Rinpoche , il primo ministro tibetano eletto a suffragio universale, ha dichiarato in un'intervista che mentre il Dalai Lama ha svolto un ruolo molto importante ed efficace in relazione alla Carta, aveva ripetutamente annunciato il suo desiderio di ritirarsi. Ha chiarito che ciò richiede una modifica della Carta, ma che a questo punto il Dalai Lama sta già delegando sempre di più i suoi poteri al gabinetto dei ministri e che non vuole che i ministri gli chiedano la sua approvazione per ogni decisione.

Per Jane Ardley, politologa della Keele University, è chiaro che il concetto di democrazia tra i tibetani in esilio è diverso da quello prevalente in Occidente. Nel 2003, ha notato la presenza di una serie di ostacoli alla completa democratizzazione, tra cui la natura non competitiva dell'elezione dei leader, l'assenza di partiti politici nel governo tibetano in esilio, il conflitto tra il ruolo religioso del Dalai - lama e il suo ruolo politico, l'assenza di opposizione ufficiale e la riluttanza della comunità tibetana a promuovere la diversità all'interno della comunità in esilio per paura di rompere l'unità. Da allora, nel 2011, il Dalai Lama ha rinunciato definitivamente al suo ruolo politico, le elezioni per il primo ministro sono competitive e sono stati creati due nuovi partiti politici dai tibetani in esilio.

Per il tibetologo Elliot Sperling , se ci sono state vere evoluzioni democratiche all'interno della comunità in esilio, rimane, tuttavia, tra quest'ultima e i suoi leader, un certo grado di esagerazione e cecità riguardo alla questione dell'interiorizzazione del pensiero e delle norme democratiche. Prende come prova l'esistenza di un certo culto della personalità manifestato, tra gli altri modi, dall'affermazione del nome del Dalai Lama per affermare i meriti di un argomento. Il concetto di lealtà al Tibet e all'identità tibetana è sepolto sotto l'idea di lealtà al Dalai Lama, visto come datore di democrazia, visione che, secondo Sperling, è contraria all'idea di diritti inalienabili del popolo .

Lode alla democrazia tibetana in esilio

Secondo il Tibetan National Democratic Party , durante questi lunghi anni di esilio, l'impegno del Dalai Lama per la democrazia e la non violenza è stato costante. Ha mantenuto viva, per i tibetani in esilio, la speranza di riconquistare un Tibet democratico.

Per Jampal Chosang , il sistema politico del Tibet in esilio si è evoluto in una democrazia.

Nel gennaio 2013, il presidente dell'Assemblea legislativa del Bengala occidentale Biman Banerjee  (in) ha accolto con favore il "funzionamento della democrazia tibetana in esilio come esemplare per altre democrazie emergenti".

Per il Gruppo interparlamentare di amicizia - Francia-Tibet del Senato , la politica dei tibetani in esilio prefigura un Tibet democratico, "un vero lievito democratico per una Cina che si apre al mondo e aspira a entrare a far parte della comunità delle nazioni" .

Note e riferimenti

  1. politiche di base e programmi del Partito nazionale democratico del Tibet
  2. (it) Tsering Tsomo , il Parlamento in esilio , in esilio come sfida: La diaspora tibetana , EDS Dagmar Bernstorff e Hubertus von Welck, Orient Blackswan, 2003 ( ISBN  8.125.025,553 mila ) , p. 151 .: "  aveva preso iniziative per creare una società più democratica attraverso la nomina di un comitato per le riforme  "
  3. Terra degli Dei, la sfortuna degli uomini: Salvataggio Tibet interviste di Gilles van Grasdorff con il Dalai Lama , traduzione del tibetano Oan Vovan, Jean-Claude Lattes, 1995 ( ISBN  2.709.615,01 mila ) , p. 36
  4. Bentz 2010 , p.  91-92
  5. Bentz 2010 , p.  166-167
  6. Audrey Garric, Il Dalai Lama rinuncia al suo ruolo politico, ma non la sua influenza , Le Monde, 10 mar 2011
  7. Pierre-Antoine Donnet, op. cit. , p. 269
  8. Informazioni del gruppo internazionale sul Tibet , il Tibet in esilio: nella scuola della democrazia , Rapporto del Gruppo Internazionale Informazioni sul Tibet , n ° 67 (2005-2006) - 14 Giugno, 2006 Senato sito .
  9. (in) Samten Karmay, Religion and Politics: commentary , settembre 2008: "  dal Ganden Potrang 1642, la sede ufficiale del governo nel monastero di Drepung, cam per simboleggiare il potere supremo sia nella teoria che nella pratica di un governo teocratico. Questo è stato davvero un trionfo politico che il buddismo non aveva mai conosciuto nella sua storia in Tibet.  "
  10. Fabienne Jagou, I margini culturali del territorio cinese, in Geografia e culture , n. 34, estate 2000, p. 6: “È difficile affermare che il Tibet fosse uno stato, perché sebbene la nazione tibetana avesse un governo, il suo potere non era rappresentativo a causa della sua natura teocratica. "
  11. (it) i tibetani vivono con la democrazia per mezzo secolo , Cina Tibet Information Center , Xinhuanet , 10 Marzo 2005.
  12. (in) Per Kværne , Tibet Good Religion: A Death Ritual of the Tibetan Bonpos , p. 5
  13. (a) Robert Barnett , Lhasa: Streets with Memories
  14. (in) Warren W. Smith Jr., China's Tibet?: Autonomy Or Assimilation , AltaMira Press, 2008 ( ISBN  074253989X ) , p.  123  : "  Nel 1965 ... Il formato della scelta dei candidati è stato descritto da Radio Pechino:" Prima delle elezioni, i candidati venivano confrontati dalle persone durante le discussioni, assicurandosi che solo coloro che si distinguevano per la loro ferma posizione, la loro obbedienza al partito e la loro determinazione a seguire la strada del socialismo sarebbe eletto ". Questi candidati sono stati poi approvati all'unanimità dal popolo e quindi "eletti".  " .
  15. (in) Subramanya Nagarajarao, Diritti umani e rifugiati , APH Publishing, 2004 ( ISBN  8176486833 ) , pp. 97-98: “  La società tibetana e il governo del periodo precedente al 1959, sebbene non esattamente conformi ai concetti di democrazia, avevano elementi di democrazia sufficienti nel sistema.  "
  16. (in) Charles Bell , Tibet Past and Present , Motilal Banarsidass Publ., 1992 ( ISBN  8120810481 e 9788120810488 ) , p. 73: “  Il governo è stato lasciato principalmente nelle mani dei capi villaggio, perché il Tibet è per molti aspetti un Paese democratico  ” .
  17. (in) Charles Bell, Ritratto di un Dalai Lama: la vita e i tempi del tredicesimo , Wisdom Publications, 1987 (originariamente pubblicato con il titolo Portrait of the Dalai Lama , London, Collins, 1946), p.  136 e 198: "  si stava sviluppando e in seguito divenne un autocrate assoluto nell'amministrazione sia religiosa che secolare del Tibet  " , "  Il Dalai Lama non era solo l'autocrate dello Stato, era l'autocrate della Chiesa anche.  "
  18. (in) Alex McKay, The History of Tibet: The modern period: 1895-1959 , p. 33: “  Bell, ovviamente, sta discutendo della portata del potere, non del suo uso.  "
  19. (in) Gerard Postiglone Ben Jiao, Melvyn C. Goldstein, Education in the Tibetan Autonomous Region: Policies and Practices in Rural and Nomadic Communities , in Janet Ryan, ed. Cambiare l'istruzione in Cina (titolo provvisorio) Routledge (in corso di stampa): "  Dopo che l'Esercito popolare di liberazione cinese entrò in Tibet nel 1951, la struttura teocratica tradizionale del governo, l'organizzazione dei monasteri e le forme tradizionali di proprietà terriera rimasero in qualche modo immutate per un certo periodo ( Goldstein 2007).  "
  20. (in) Melvyn Goldstein, The Snow Lion and the Dragon: China, Tibet and the Dalai Lama , University of California Press, 1997 ( ISBN  0520212541 e 9780520212541 ) , p 152, fino a .. p.  48  : “  L'accordo in diciassette punti diede a Mao la soluzione politica che riteneva fondamentale per legittimare in modo inequivocabile lo status del Tibet come parte della Cina. Tuttavia, questa legittimazione è stata ottenuta consentendo al Tibet di mantenere il suo governo e l'economia teocratici feudali, almeno per il prossimo futuro.  "
  21. (en) Melvyn C. Goldstein, Una storia del Tibet moderno, vol. 2: la calma prima della tempesta, 1951-1955 , Berkeley, University of California Press, 2007 ( ISBN  978-0-5209-3332-3 ) , p. 105: "  " i punti 3 e 4 affermano che i tibetani avrebbero il diritto di esercitare l'autonomia regionale e che il governo centrale di Pechino non altererebbe né il sistema politico esistente in Tibet né lo "status, funzioni e poteri stabiliti del Dalai Lama" oi suoi funzionari. Il punto 7 diceva che la libertà religiosa sarebbe stata tutelata e le entrate dei monasteri non sarebbero state modificate dal governo centrale  ” .
  22. Hugues-Jean de Dianous , Tibet and its relations with China , in Foreign Policy , vol. 27, anno 1962, n. 1, pagg. 38-72, pagg. 49: “i poteri del Dalai Lama non saranno cambiati; sarà garantita la libertà religiosa ” .
  23. Dalai Lama, My Land and My People , p. 225 “I cinesi avevano senza dubbio violato l'accordo in diciassette punti ed eravamo pronti a dimostrarlo. Ho quindi denunciato il suddetto accordo, che aveva cessato di legarci alla Cina [...] "
  24. Mary Craig , Kundun: una biografia del Dalai Lama e la sua famiglia , la prefazione 14 ° Dalai Lama , traduzione François Vidonne, Presses du Chatelet , 1998 ( ISBN  2.911.217,33 mila ) , pp. 190
  25. (in) Helen R. Boyd, Il futuro del Tibet: Il governo in esilio incontra la sfida della democratizzazione , Peter Lang, 2004 ( ISBN  0820457272 ) , pp. 24.
  26. (in) "Sarò felice per il resto della mia vita", ha detto una ragazza cieca dopo aver incontrato Sua Santità il Dalai Lama , il 25 agosto 2011: "  Nel 1952, ha istituito un comitato di riforma in Tibet  "
  27. Michael Harris Goodman, L'ultimo Dalai Lama? , p.  171-173 .
  28. Julien Cleyet-Marel, op. cit. , p. 133
  29. Julien Cleyet-Marel, op. cit. , p. 134
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  31. Tensung Tangla Magar
  32. Bentz 2010 , p.  20
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  44. Julien Cleyet-Marel, op. cit. , p. 284.
  45. Julien Cleyet-Marel, op. cit. , p. 312
  46. Julien Cleyet-Marel, op. cit. , p. 314-315
  47. Julien Cleyet-Marel, op. cit. , p. 315-316
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  50. Mary Craig , Kundun: una biografia del Dalai Lama e della sua famiglia , Presses du Châtelet , 1998 ( ISBN  2911217330 ) , p 374
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  54. Il Dalai Lama , "My Spiritual Autobiography", raccolta da Sofia Stril-Rever , Renaissance Press, 2009, ( ISBN  2-7509-0434-X ) , pagine 216-217: "Sono un sostenitore della democrazia secolare [...] Abbiamo recentemente avviato cambiamenti che rafforzeranno la democratizzazione della nostra amministrazione in esilio. Per diversi motivi, ho deciso che non sarò il leader e nemmeno parte del governo quando il Tibet riacquisterà la sua indipendenza. Il prossimo leader del governo tibetano dovrà essere eletto con voto popolare. (Discorso dell'aprile 1993, pronunciato a Washington) "
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  60. (in) Nils Ole Bubandt Martijn Van Beek, Varieties of Secularism in Asia: Anthropological Explorations of Religion, Politics and the Spiritual , Routledge, 2012 ( ISBN  1136668640 e 9781136668647 ) p. 56: “  Da quando il quattordicesimo Dalai Lama fuggì dal Tibet nel marzo 1959, circa 130.000 tibetani lo hanno seguito in esilio. ... Il loro scopo dichiarato è quello di combattere per un Tibet libero e democratico e di preparare i tibetani per un ritorno in un tale nuovo Tibet in futuro.  "
  61. Bentz 2010 , p.  92
  62. Terra degli dei, sfortuna degli uomini: Saving Tibet interviste di Gilles van Grasdorff con il Dalai Lama , traduzione del tibetano Oan Vovan, Jean-Claude Lattès, 1995, ( ISBN  2709615010 ) , p. 79
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  64. (in) Thomas Kauffmann, The Diaries of Tibetan Refugees: Survival Strategies of a Government-in-Exile in a World of Transnational Organizations , Berghahn Books, 2015, ( ISBN  1782382836 e 9781782382836 ) , p. 168
  65. Terra degli dei, sfortuna degli uomini: interviste Saving Tibet di Gilles van Grasdorff con il Dalai Lama , traduzione del tibetano Oan Vovan, Jean-Claude Lattès, 1995, ( ISBN  2709615010 ) , p. 31
  66. Ibid., P. 81
  67. Bentz 2010 , p.  107-108
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  72. (en) en exile-Research La politica della nuova iniziativa per l'autonomia del Dal Lama (1) , Pacific Affairs , 78.4 (inverno 2005).
  73. (in) "La  democrazia in esilio è caractérisée TUTTAVIA dal potere prevalente del Dalai Lama, che ha dato istruzioni per l'anno elettorale in diretta e l'aumento del potere del parlamento. Samdhong Rinpoche ha detto del Dalai Lama che "non possiamo fare nulla senza di lui". In effetti, anche una mossa del TGIE per chiudere i suoi uffici di Budapest nel 2005 ha richiesto l'approvazione del Dalai Lama. Il sistema politico in esilio integra le istituzioni politiche e il buddismo e le posizioni più alte sono detenute dai monaci (il "capo di stato" e il "capo del governo", per così dire). Non ci sono partiti politici e le critiche al Dalai Lama sono considerate illegittime nella comunità degli esiliati  ” .
  74. (in) Dagmar Bernstorff e Hubertus von Welck (a cura di), Exile as challenge: the Tibetan diaspora , Editore Orient Blackswan, 2003 ( ISBN  8125025553 ) a mano. pp. 127-128 (intervista a Samdhong Rinpoche sul ruolo del Dalai Lama nel processo decisionale politico): “  Sua Santità svolge un ruolo molto importante ed efficace in armonia con la Carta. Ma ha più volte annunciato il suo ritiro. Questo è il suo desiderio. Tuttavia, per attuare il suo desiderio come primo passo, la Carta deve essere modificata. Ma ora Sua Santità già delega sempre di più il suo potere al kashag e quindi non gli piace che gli riferiamo e prendiamo la sua approvazione su ogni decisione.  "
  75. (a) Jane Ardley, Imparare l'arte della democrazia? Continuity and Change in the Tibetan Government-in-Exile, in Contemporary South Asia , 12 (13), settembre 2003, pagg. 349-363: “  anche se è chiaro che il concetto tibetano di democrazia è radicalmente diverso da quello dell'Occidente. Questa analisi della democrazia tibetana in esilio trova molti ostacoli alla piena democratizzazione, tra cui: la mancanza di elezioni competitive per la leadership; un'assenza di partiti politici nel governo tibetano in esilio; il conflitto dei ruoli religiosi e politici del Dalai Lama; una mancanza di opposizione formale; e la riluttanza ad abbracciare la diversità all'interno della comunità tibetana in esilio per paura di nuocere all'unità.  "
  76. Feinstein, La risoluzione Lieberman a sostegno del Tibet approva il Senato
  77. Questi sono il Partito popolare del Tibet , fondato nel 2011 e il Congresso nazionale tibetano , nel 2013
  78. (in) Elliot Sperling, Self Delusion , sul sito Tibetan Buddhism in the West , maggio 2014.
  79. Partito Democratico Nazionale del Tibet, op. cit. , “  Così, attraverso i lunghi anni di esilio, senso della direzione del Dalai-Lama è stato chiaro, il suo impegno per la democrazia e la non violenza coerente. Ha mantenuto viva per gli esiliati la speranza di tornare in un Tibet democratico.  "
  80. Può il Dalai Lama dimettersi? , 20 marzo 2008
  81. delegazione parlamentare conclude la campagna per il Tibet nel Bengala occidentale , The Tibet Post, 14 gennaio 2013.

Vedi anche

Bibliografia

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