Fondazione | 1 ° aprile 1967 |
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Predecessore | Ente per l'aeronautica civile ( in ) |
genere | Agenzia indipendente del governo degli Stati Uniti |
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posto a sedere | Washington |
Nazione | stati Uniti |
Informazioni sui contatti | 38 ° 53 01 ″ N, 77 ° 01 28 ″ W |
Lingua | inglese |
Efficace | Circa 400 |
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Presidente | Robert L. Sumwalt ( tra ) |
Organizzazione madre | Governo Federale degli Stati Uniti |
Budget | Circa US $ 100-110 milioni all'anno |
Sito web | ntsb.gov |
Il National Transportation Safety Board (in inglese : National Transportation Safety Board , NTSB ) è un'agenzia indipendente del governo degli Stati Uniti , che si occupa delle indagini sugli incidenti aerei , stradali , marittimi , ferroviari e di quelli relativi agli oleodotti ( gasdotti e oleodotti ). Su richiesta, l'NTSB può assistere i governi militari e stranieri nelle indagini sugli incidenti. L'NTSB è anche responsabile delle indagini sui casi di rilascio di materiali pericolosi che si verificano durante il trasporto. L'agenzia ha sede a Washington . Ha quattro uffici regionali situati ad Anchorage ( Alaska ), Denver ( Colorado ), Ashburn ( Virginia ) e Seattle ( Washington ). L'agenzia gestisce anche un centro di formazione nazionale presso la sua struttura di Ashburn. L'NTSB rende pubblici i risultati delle sue indagini.
L'NTSB è stato fondato su 1 ° aprile 1967. L'NTSB dipendeva dal Dipartimento dei trasporti degli Stati Uniti (DOT) per il finanziamento e il supporto amministrativo. Nel1975, con l'approvazione dell'Indipendent Safety Board Act, tutti i legami organizzativi con il DOT sono stati interrotti. L'NTSB diventa quindi un'agenzia completamente indipendente.
Dalla sua creazione in 1967, l'NTSB ha indagato su oltre 150.000 incidenti aerei e migliaia di incidenti stradali e ferroviari. È così che l'NTSB è diventata la principale agenzia investigativa sugli incidenti al mondo . Raggiungibili 24 ore al giorno, 365 giorni all'anno, gli investigatori NTSB viaggiano in tutto il paese e in tutto il mondo per indagare su incidenti gravi e registrare gli incidenti, nonché per emettere raccomandazioni sulla sicurezza.
L'NTSB ha pubblicato più di 15.000 di queste raccomandazioni per tutti i modi di trasporto e per più di 2.400 destinatari. Da1990, l'NTSB ha evidenziato alcuni problemi in un elenco di priorità per i miglioramenti della sicurezza. Anche se l'NTSB non regolamenta le attrezzature, il personale o le operazioni di trasporto e non ha l'autorità di avviare azioni per rafforzare la sicurezza, la sua reputazione di imparzialità e completezza gli ha permesso di sperimentare un vero successo nel migliorare la sicurezza dei trasporti. Pertanto, più dell'82 % delle sue raccomandazioni è stato accettato da coloro che sono stati in grado di imporre tali modifiche.
Il consiglio è composto da cinque consiglieri, i cui cinque membri sono nominati dal Presidente degli Stati Uniti e confermati dal Senato per un quinquennio. Fino a tre dei cinque membri possono appartenere allo stesso partito politico. Uno dei cinque membri del consiglio è nominato presidente del consiglio dal presidente degli Stati Uniti, poi approvato dal Senato per un periodo determinato di 2 anni e un altro è nominato vicepresidente.
L'organizzazione è suddivisa in diversi uffici: sicurezza stradale, sicurezza marittima, sicurezza aerea, sicurezza ferroviaria, ricerca e sviluppo, prevenzione e comunicazione.
Fin dalla sua creazione, la missione principale dell'NTSB è stata "determinare la probabile causa di incidenti e inconvenienti di trasporto e formulare raccomandazioni di sicurezza per migliorare la sicurezza dei trasporti" . Sulla base dei risultati delle indagini condotte nella sua giurisdizione, l'NTSB emette raccomandazioni formali di sicurezza alle agenzie e alle istituzioni con il potere di attuare tali raccomandazioni. L'NTSB considera le raccomandazioni di sicurezza il suo strumento principale per prevenire futuri incidenti nel trasporto civile. Tuttavia, non ha il potere di far rispettare le sue raccomandazioni di sicurezza.
Un'indagine su un incidente grave negli Stati Uniti inizia generalmente con la creazione di un "Go Team", composto da specialisti nei settori relativi all'incidente che vengono rapidamente schierati sul luogo. Il “Go Team” può essere composto da 3 a 4 persone o fino a una dozzina, a seconda della natura dell'incidente. Alla fine, pubblicherà un rapporto finale che potrebbe includere raccomandazioni di sicurezza basate sui suoi risultati. L'NTSB non ha l'autorità legale per attuare o far rispettare le sue raccomandazioni, che devono essere attuate dalle autorità di regolamentazione a livello federale o statale o dalle singole società di trasporto.
L'NTSB ha l'autorità primaria per indagare su tutti gli incidenti dell'aviazione civile negli Stati Uniti. L'agenzia è inoltre autorizzata a svolgere indagini su aeromobili civili e militari "con la partecipazione delle competenti autorità militari".
Trasporto di terraL'NTSB ha il potere di indagare su tutti gli incidenti stradali e inconvenienti, compresi gli incidenti ai passaggi a livello, "in collaborazione con lo Stato" . L'NTSB ha giurisdizione primaria sugli incidenti ferroviari e sugli incidenti che comportano la morte o danni significativi alla proprietà o che coinvolgono un treno passeggeri.
MarinoPer le indagini marittime, la giurisdizione investigativa è condivisa tra l'NTSB e la US Coast Guard . La ripartizione dei poteri e delle responsabilità investigative è definita in un dettagliato protocollo d'intesa tra le due organizzazioni.
TubaturaL'NTSB ha giurisdizione primaria sugli incidenti relativi agli oleodotti che comportano "morte, danni materiali significativi o danni ambientali significativi" .
Assistenza nelle indagini penaliL'NTSB ha giurisdizione primaria sulle indagini sui trasporti civili, ma non sulle indagini penali. Se il procuratore generale afferma che il caso è collegato a un atto criminale, l'NTSB deve rinunciare al controllo delle indagini e inoltrarle all'FBI . L'NTSB può ancora fornire supporto tecnico all'FBI in queste indagini. In due esempi di alto profilo, l'NTSB ha inviato investigatori con conoscenza delle strutture aeronautiche e dei registratori di volo per assistere l'indagine penale dell'FBI sull'omicidio-suicidio del volo Pacific Southwest Airlines 1771 in1987e gli attentati dell'11 settembre 2001 .
Assistenza ad altre agenzie nazionaliOltre ad assistere il Dipartimento di Giustizia nelle indagini penali, l'NTSB ha anche assistito la National Aeronautics and Space Administration (NASA) nelle loro indagini, in particolare durante l'incidente dello Space Shuttle Challenger in1986, così come durante lo schianto della navetta spaziale Columbia in2003. L'NTSB fornisce anche assistenza su richiesta all'esercito degli Stati Uniti nelle sue indagini su incidenti militari all'interno dell'area di competenza dell'NTSB, come lo schianto di un aereo da trasporto dell'aeronautica militare nell'ex Jugoslavia in1996.
Assistenza a governi stranieriL'NTSB può fornire assistenza nelle indagini su incidenti o incidenti che si verificano al di fuori degli Stati Uniti in determinate circostanze. Questi potrebbero essere incidenti o inconvenienti che coinvolgono aeromobili civili registrati o di proprietà di società statunitensi o aeromobili con componenti fabbricati negli Stati Uniti nello spazio aereo straniero. Ufficialmente, ai dipendenti dell'NTSB è vietato divulgare informazioni sull'indagine in un altro paese. L'NTSB fornirà anche occasionalmente consulenza tecnica alle commissioni di inchiesta sui trasporti in paesi che non dispongono delle attrezzature o dei tecnici specializzati disponibili per intraprendere tutti gli aspetti di un'indagine complessa.
Per lo svolgimento delle proprie indagini, l'NTSB opera nell'ambito del “sistema dei partiti”, che si avvale del supporto e della partecipazione di rappresentanti di settore e sindacali con competenze specificamente rilevanti per la propria indagine. Questi individui o organizzazioni possono essere invitati dall'NTSB a diventare parti dell'indagine e partecipare sotto la supervisione dell'agenzia. L'NTSB ha discrezione su quali organizzazioni consente di partecipare. Solo le persone con competenze tecniche pertinenti sono autorizzate a rappresentare un'organizzazione in un'indagine e la partecipazione di avvocati e investigatori assicurativi è vietata dalla legge. Ad esempio, se un dipendente di un produttore di aeromobili dispone di conoscenze tecniche sul modello di aeromobile in questione, può rappresentare il produttore in un'indagine su un incidente di quell'aeromobile.
L'NTSB considera il sistema delle parti cruciale per il processo di indagine, in quanto consente all'agenzia di avere accesso a persone con competenze specializzate relative a una particolare indagine. Tuttavia, l'uso del sistema dei partiti non è esente da controversie. Ad esempio, l'NTSB ha invitato Boeing a partecipare come parte alle indagini sullo schianto del volo TWA 800 , un Boeing 747 precipitato al largo delle coste degli Stati Uniti nel1996. Sebbene l'NTSB si basasse sull'esperienza condivisa di Boeing, è stato successivamente stabilito che Boeing aveva trattenuto dall'NTSB uno studio sulle versioni militari del 747 che indagava sulla combustione di vapori infiammabili nel serbatoio centrale del carburante. Boeing in precedenza aveva detto all'NTSB di non avere studi che dimostrassero o confutassero la teoria della combustione del vapore. In risposta alla pressione politica a seguito dell'incidente Boeing, l'NTSB ha commissionato alla Rand Corporation , un'istituzione senza fini di lucro, di condurre uno studio indipendente sul processo di indagine sull'incidente aereo dell'NTSB.
Nel 2000, Rand ha pubblicato il suo rapporto, che ha concluso che il sistema di parti è "una parte fondamentale del processo investigativo NTSB" e che le parti partecipanti "sono le uniche che possono fornire informazioni essenziali sulla progettazione e fabbricazione di aeromobili. , sulle operazioni delle compagnie aeree o il funzionamento di certi sistemi che semplicemente non possono essere ottenuti altrove” . Tuttavia, Rand ha anche scoperto che i conflitti di interesse insiti nel sistema delle parti "potrebbero, in alcuni casi, minacciare l'integrità del processo investigativo dell'NTSB" . Lo studio Rand ha raccomandato che l'NTSB riduca la sua dipendenza dai rappresentanti del partito e faccia un maggiore uso di investigatori indipendenti, inclusi quelli della NASA, del Dipartimento della Difesa, dei laboratori di ricerca governativi e delle università. Tuttavia, l'NTSB non ha adottato queste raccomandazioni e continua a fare affidamento sul sistema delle parti.
Nel 2019, l'NTSB ha emesso circa 15.000 raccomandazioni di sicurezza nella sua storia, oltre l' 82 % delle quali sono state adottate in tutto o in parte dalle entità a cui erano destinate. A partire dal1990, l'NTSB pubblica annualmente una "Lista dei più ricercati" che mette in evidenza le raccomandazioni di sicurezza che l'NTSB ritiene porterebbero i benefici più significativi - e talvolta immediati - al pubblico in viaggio.
Tra i miglioramenti nella sicurezza dei trasporti apportati o ispirati alle raccomandazioni dell'NTSB, possiamo notare:
Aviazione
Tecnologia di prevenzione delle collisioni in volo ( TCAS ), sistemi di avviso di prossimità al suolo ( GPWS ), sistemi di rilevamento e avviso di windshear, rilevatori di fumo per WC e carburante per l' inertizzazione del serbatoio.
Autostrada
Leggi sulla patente di guida per giovani conducenti, leggi sull'alcol per i 21 anni, tecnologia airbag intelligente , luci di stop rialzate sul retro dei veicoli, patente di guida commerciale e standard di costruzione degli scuolabus migliorati.
Rotaia
Tecnologia anti-collisione dei treni, uscite di emergenza migliorate per autovetture e attacchi a pianale per auto per merci pericolose.
Marino
Sicurezza nautica, miglioramento della sicurezza antincendio sulle navi da crociera e dispositivi salvavita sui pescherecci.
Tubatura
Protezione contro i danni da scavo, protezione dalla corrosione di tubi e valvole di intercettazione a distanza.
Multimodale
Alcol e droga test in tutti i modi di trasporto.
Una responsabilità poco nota dell'NTSB è che funge da corte d'appello per aviatori, meccanici aeronautici, compagnie aeree certificate e marinai le cui licenze sono sospese o revocate dalla FAA o dalla Guardia costiera. L'NTSB impiega giudici di diritto amministrativo che inizialmente ascoltano tutti i ricorsi. Le decisioni dell'agenzia possono essere impugnate dinanzi al sistema giudiziario federale dalla parte soccombente, sia essa l'individuo o la società, da un lato, o la FAA o la Guardia Costiera, dall'altro.
L'NTSB ha un'accademia di formazione ad Ashburn , Virginia , dove tiene corsi per i suoi dipendenti e professionisti in altre agenzie governative, governi stranieri o aziende private, in aree come le indagini sugli incidenti generali, elementi specifici delle indagini come fattori di sopravvivenza o prestazioni umane o questioni correlate come questioni familiari o relazioni con i media. La struttura ospita per scopi di addestramento la ricostruzione di quasi 30 metri del Boeing 747 del volo TWA 800 , che è stato recuperato dall'Oceano Atlantico dopo il suo schianto su17 luglio 1996, in seguito all'esplosione di un serbatoio di carburante.