Conferenza di Berlino (14 agosto 1917)

Conferenza di Berlino (14 agosto 1917)
La Cancelleria del Reich nel 1910.
La Cancelleria del Reich nel 1910.
genere Riunione strategica
Nazione Reich imperiale
Posizione Berlino
Datato 14 agosto 1917
Partecipante / i Georg Michaelis
Richard von Kühlmann
Ottokar Czernin
Gottfried di Hohenlohe-Schillingsfürst
Precedente Conferenza di Kreuznach del 9 agosto 1917 Conferenza di Vienna del 1 ° settembre 1917 seguente

La conferenza di Berlino del14 agosto 1917è un incontro diplomatico tedesco-austro-ungarico volto a definire la politica potenze centrali dopo la pubblicazione della nota papale di 1 ° agosto 1917 . Dall'aprile precedente , i membri del governo del Reich desiderano imporre ai loro omologhi austro-ungarici, responsabili di una monarchia resa incruenta dal prolungarsi del conflitto , non solo il raggiungimento di obiettivi di guerra sempre meno realistici, ma anche una condivisione delle conquiste europee del quadruplice con l'obiettivo di porre la doppia monarchia sotto stretta dipendenza tedesca.

Contesto

Le azioni ratificate a Bad Kreuznach

Dalla conferenza del 23 aprile 1917 , i Dioscuri , Paul von Hindenburg ed Erich Ludendorff , hanno cercato di costringere il Cancelliere a portare avanti il ​​programma di obiettivi di guerra fissato durante questo incontro. Il 9 agosto , durante il loro primo incontro con il nuovo cancelliere , Georg Michaelis , Paul von Hindenburg ed Erich Ludendorff , lo informarono dell'esistenza di questo testo e riuscirono a convincerlo, dopo una lunga presentazione, di '' ratificare il programma di annessione definito in aprile precedente .

Poche settimane prima, il 18 giugno 1917 , Ottokar Czernin accettò i termini della nota finale contenente le conclusioni delle discussioni tedesco-austro-ungariche di maggio . Tuttavia, i funzionari tedeschi hanno ripetutamente annullato l'accordo raggiunto18 maggiodel suo contenuto: l'Europa centrale e orientale è così divisa in zone di influenza tedesca e austro-ungarica; questa divisione maschera male la realtà dei rapporti di forza tra i due alleati, i tedeschi che cercano di sostituire gli austro-ungarici. A Kreuznach, Albania , Montenegro , gran parte della Serbia e della Valacchia sono destinate ad entrare nella sfera di influenza austro-ungarica; tuttavia, questa devoluzione maschera la forte influenza economica che il Reich si riserva nelle regioni promesse di diventare il dominio della doppia monarchia.

I negoziatori tedeschi riservano alla Polonia del Reich , promesso uno stretto controllo politico, economico e militare, nonostante la sua formale indipendenza , forse posto sotto lo scettro dell'arciduca Carlo Etienne di Teschen , cugino dell'imperatore-re; aggiungono anche il controllo di alcune linee ferroviarie strategiche, in Romania e nei Balcani austro-ungarici.

Un cambio di politica nel trompe-l'oeil

Allo stesso tempo, all'interno del Reich , la partenza di Theobald von Bethmann-Hollweg , precipitata dall'Alto Comando , modifica la politica portata avanti dalla Germania durante il conflitto.

In effetti, due tendenze si manifestano poi all'interno del gabinetto del Reich , opponendosi ai sostenitori delle grandi annessioni in Belgio, Polonia e paesi baltici, attorno ai Dioscuri , da una parte, e dall'altra, raggruppati attorno a Richard von Kühlmann , i difensori dell'istituzione di un controllo indiretto, militare, politico, economico e commerciale, garantito da accordi bilaterali a lungo termine.

Tuttavia, nonostante queste opposizioni riguardanti la natura del controllo tedesco su questi territori, esiste un consenso tra i vari funzionari tedeschi, sia che siano a favore di grandi annessioni o di istituire un controllo indiretto. Anzi, tutti aspirano a garantire la supremazia del Reich nel continente europeo sponsorizzando la costituzione di un grande blocco economico guidato dal Reich , la principale potenza economica del continente .

Infine, le relazioni tedesco-austro-ungariche divennero tese dopo la partenza di Theobald von Bethmann-Hollweg, assumendo così un "tono molto più brutale" . Infatti, le iniziative austro-ungariche volte a ristabilire i rapporti con la Francia non vengono ignorate dai tedeschi che stanno aumentando i mezzi di pressione sul loro alleato; così, il 13 luglio 1917 , i Dioscuri minacciarono l'ambasciatore austro-ungarico a Berlino di un'invasione tedesca della doppia monarchia, nel caso in cui i contatti con i francesi fossero fruttuosi.

Spossatezza austro-ungarica

Il protrarsi del conflitto creò all'interno della doppia monarchia una situazione interna estremamente grave che generò tra i leader austro-ungarici un senso di "panico" , spingendoli ad aumentare le concessioni per poter far uscire il proprio Paese dal conflitto.

Carlo I ° , il nuovo monarca, cercando di rompere con la politica del suo predecessore, Francesco Giuseppe . Ottiene le dimissioni o l'allontanamento dei principali collaboratori del predecessore e nomina personalità vicine alle sue vedute; tuttavia, non li sostiene contro le assemblee austriaca e ungherese .

Conduce una diplomazia parallela , sostenuta dalla famiglia di dell'imperatrice Zita , in particolare i suoi fratelli e cugini; tuttavia, queste iniziative falliscono a causa della politica titubante e indecisa dell'imperatore che "resta nel mezzo del guado" , nelle parole di una lettera di Ottokar Czernin a István Tisza , ex primo ministro ungherese .

Allo stesso tempo, in quanto queste iniziative, Il mese di aprile 13 , 1917 , Ottokar Czernin , il ministro degli Esteri comune, ha inviato il nuovo imperatore Carlo un inventario dell'esaurimento economica e militare della monarchia danubiana nella sua relazione dal titolo "Forze armate austriache Potenza in modo di disintegrazione ”  ; questo memorandum fu inviato ai tedeschi nei giorni seguenti. Questo inventario dipinge un quadro cupo della situazione della doppia monarchia, sia da un punto di vista militare che da un punto di vista economico e politico: la situazione militare appare bloccata, la crisi alimentare si aggrava e l' Imperatore - Re Carlo non riesce a la doppia monarchia fuori dal conflitto.

Di fronte a questa preoccupante situazione, i tedeschi stanno intensificando le iniziative per forzare la continuazione del conflitto sul loro principale alleato: l'invio di missioni non ufficiali, guidate in particolare da Matthias Erzberger e il finanziamento di partiti politici austriaci e ungheresi favorevoli al mantenimento dell'alleanza con il Reich.  ; a questa azione politica si accompagna una pressione più diretta sugli ufficiali austro-ungarici: gli strateghi dell'esercito tedesco hanno infatti elaborato un piano di invasione della doppia monarchia, che gli ufficiali tedeschi minacciano di mettere in atto. -Interlocutori ungheresi in più occasioni tra i13 luglio e il 14 agosto 1917.

Partecipanti

La conferenza si tiene presso la Cancelleria del Reich , sotto la presidenza del Cancelliere Georg Michaelis . Quest'ultimo, inesperto in politica estera, è assistito dal vicecancelliere, Karl Helfferich , e dal nuovo segretario di Stato agli affari esteri Richard von Kühlmann , un diplomatico esperto.

Il ministro austro-ungarico degli affari esteri, Ottokar Czernin , rappresenta la doppia monarchia in questa conferenza; è assistito dal suo capo di stato maggiore , Alexander Hoyos , e da Gottfried von Hohenlohe , ambasciatore austro-ungarico a Berlino.

Negoziati

Scambi tesi

In questo contesto generale segnato da una reciproca incomprensione sempre più affermata tra il Reich e il suo principale alleato, la tensione appare estrema tra i negoziatori tedeschi e le loro controparti austroungariche.

Infatti, non appena si sono aperti i colloqui, Ottokar Czernin ha ritenuto che le sue proposte del 1 ° agosto : tuttavia, fu subito ingannato dai suoi interlocutori tedeschi. Fu comunque sostenuto da Gottfried von Hohenlohe , con grande sorpresa dei tedeschi.

Di fronte a interlocutori che rifiutavano la minima concessione, Czernin minacciò i suoi interlocutori tedeschi di una rottura dell'alleanza del 1879 , i soldati tedeschi pensando di poter costringere gli alleati a trattare mettendo in dubbio le loro forniture extraeuropee; Perseguendo questa strategia, i soldati tedeschi sperano di poter imporre agli Alleati un negoziato sulla base dello status quo territoriale dell'estate 1917. Questa rottura prenderebbe la forma dell'apertura unilaterale di negoziati con gli Alleati , oppure più sicuramente di una risposta favorevole alle richieste a cui potrebbero essere soggetti gli austro-ungarici. Consapevole delle possibilità di trattative austro-ungariche con gli alleati, Richard von Kühlmann cerca di temporeggiare, presentando il protocollo del9 agostocome i "desiderata dell'alto comando" , ma subito smentito dal cancelliere, del tutto nuovo in politica estera .

Proposte austro-ungariche

Di fronte a una situazione interna che si aggrava ogni giorno di più, i funzionari austro-ungarici sono pronti a fare molte concessioni.

Così Ottokar Czernin rinnova le sue proposte 1 ° agostoa Vienna . In questa occasione, aveva considerato la cessione della Galizia austriaca alla Polonia restaurata , in cambio della quale il Reich avrebbe ceduto parte dell'Alsazia-Lorena alla Francia, in particolare nella regione di Belfort  ; in cambio di questi scambi di territori, Czernin aveva accettato il principio di una triplice tutela tedesca, politica, economica e commerciale, in Polonia.

Queste proposte furono altezzosamente respinte dalla delegazione tedesca, basandosi sulle conclusioni delle discussioni del9 agostotra i Dioscuri da un lato, il Cancelliere del Reich e il Segretario di Stato agli Affari Esteri dall'altro.

Controproposte tedesche

Conosciuto in realtà da 1 ° agosto, le condizioni austro-ungariche per uscire dal conflitto sono state l'argomento principale della conferenza tenutasi a Kreuznach il9 agosto.

Pertanto, l'incontro tedesco-austro-ungarico costituisce per il Cancelliere una nuova occasione per insistere sul programma degli obiettivi di guerra tedeschi definiti a Kreuznach il23 aprile : per porre fine al conflitto, i rappresentanti del Reich chiedono alla Francia la cessione del bacino metallurgico di Longwy - Briey e del Belgio, la cessione di Liegi e della costa fiamminga e dalla Russia una grande striscia di confine in Polonia , Lituania e Curlandia.

Insieme a questi progetti, il Reich aspira a incoraggiare il separatismo ucraino a beneficio delle potenze centrali; il Cancelliere dello Reich poi proposto la cessione della Galizia orientale, poi austriaca, al Ucraina ha promesso per l'indipendenza .

Risultato

Il cancelliere imperiale Georg Michaelis indirizza una lettera a Ottokar Czernin il17 agosto 1917 in cui riferisce sulla conferenza, riprendendo le conclusioni dei negoziati del 14 agosto.

Mantenere gli obiettivi tedeschi

Di fronte a rappresentanti della doppia monarchia sempre più indeboliti dal prolungarsi del conflitto, il Cancelliere ed i suoi ministri impongono un'espansione tedesca in Europa, spazzando via così le proposte austro-ungariche per il ritorno allo status quo; tuttavia, per soddisfare in linea di principio i suoi interlocutori austro-ungarici, Richard von Kühlmann è favorevole all'istituzione di una tutela tedesca indiretta in Europa.

In effetti, il controllo dei bacini minerari francese, belga e lussemburghese rimane una priorità del governo del Reich  ; in questo contesto, la Lorena francese deve tornare in Francia, ma le società che sfruttano il bacino devono essere poste sotto stretto controllo tedesco, attraverso quote di maggioranza nella loro capitale, mentre i trattati di pace garantirebbero legalmente la partecipazione del Reich al bacino carbonifero della Lorena .

Tuttavia, questo indebolimento austro-ungarico, così come la minaccia di una pace separata tra la doppia monarchia e gli alleati, spinge il Cancelliere del Reich , inizialmente a favore di grandi annessioni in Europa e la costituzione di un vasto impero coloniale in Africa , per modificare la sua visione degli obiettivi perseguiti dall'impero tedesco. Georg Michaelis e la delegazione che lo circonda accettano il principio di una pace sulla base di uno status quo territoriale, ma i tedeschi impongono ai negoziatori austro-ungarici di non escludere alcuna clausola che consenta un'espansione territoriale tedesca in Lituania , in Livonia e in Curlandia o nelle Fiandre , nel caso in cui il Reich riesca a creare "legami volontari" con una parte importante della popolazione.

Controversie sempre più marcate

Al termine di questi tesi scambi, i rappresentanti austro-ungarici si mostrano sempre più scettici sulla prospettiva di vittoria del quadruplice  ; Czernin, esasperata dalla testardaggine tedesca, così dice il governo del Reich "giocare doppia o si chiude" continua il sottomarino di guerra , lanciato il 1 ° febbraio 1917 .

Per i funzionari austro-ungarici, "fare il doppio o smettere" porta a mettere in dubbio l'esistenza della doppia monarchia. Questa politica creò tra questi uomini un sentimento di "panico" , che mise in discussione la solidità dell'alleanza tedesco-austro-ungarica: infatti, in questa fase della guerra, i ministri austro-ungarici cercarono di "salvare tutto. Prezzo" la doppia monarchia della sconfitta incombente.

In questa prospettiva, Czernin, sostenuto da Kronprinz Guillaume , cerca di sconfiggere la politica seguita da Guglielmo II , dal cancelliere Georg Michaelis e dai Dioscuri , mirando a grandi annessioni tedesche in Europa. Il Kronprinz difende infatti con il padre l'apertura di trattative in vista di una "pronta pace" sulla base dello status quo ante bellum .

Note e riferimenti

Appunti

  1. Tra la proclamazione dell'Impero tedesco nel 1871 e la sua dissoluzione nel 1945 , il nome ufficiale dello stato tedesco è Deutsches Reich , successivamente designato dal termine legale di Reich .
  2. Il Quadruplice riunisce il Reich ei suoi alleati, l' Austria-Ungheria , l' Impero Ottomano e la Bulgaria .
  3. Questi due soldati sembrano inseparabili, come i Dioscuri della mitologia romana .
  4. Alexander Hoyos fu inviato a Berlino il 5 luglio 1914 per sondare il governo del Reich su come trattare con la Serbia dopo l' attentato a Sarajevo .
  5. Gottfried von Hohenlohe , ambasciatore austro-ungarico a Berlino, è favorevole all'allineamento incondizionato della politica della doppia monarchia con quella del Reich .
  6. questo progetto viene assimilato dagli austro-ungarici a un colpo di poker.
  7. Queste ultime due regioni costituiscono, dal 25 agosto 1915 , la giurisdizione territoriale dell'Ober Ost .
  8. Nelle parole di Annie Lacroix-Riz .

Riferimenti

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  19. Lacroix-Riz 1996 , p.  27, nota 29.

Vedi anche

Bibliografia

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