Reichsrat (Austria)

Consiglio dell'Impero
Reichsrat
29 aprile 1861-12 novembre 1918
( 57 anni, 6 mesi e 14 giorni )
A sinistra: bandiera austriaca A
destra: piccolo stemma (1915) Informazioni generali
genere Assemblea Legislativa Bicamerale
Luogo Palazzo del Parlamento austriaco (dal 1883)
Dieta Impero austriaco (1861-1867)
Cisleitania in Austria-Ungheria (1867-1918)
Imperatore d'Austria Francesco Giuseppe I ° (1861-1916)
Charles I ° (1916-1918)
Elezioni
Causa Brevetto di febbraio adottato nel 1861
Metodo di elezione Il suffragio universale maschile secondo la riforma elettorale del 1907
Numero di legislatura Dodici
Camera inferiore Camera dei Deputati ( Abgeordnetenhaus )
Sala superiore House of Lords ( Herrenhaus )
Storia ed eventi
25 aprile 1848 Reichstag istituito dalla costituzione di Pillersdorf .
20 ottobre 1860 Monarchia costituzionale stabilita dal Diploma di ottobre .
26 febbraio 1861 Parlamento Bicamerale istituito dal Brevetto di Febbraio .
18 febbraio 1867 Compromesso austro-ungarico .
12 novembre 1918 Ultima seduta della Camera dei Deputati.
Reichstag (1848-1849)
Consiglio nazionale Consiglio federale
(dal 1920)

Il Reichsrat o Consiglio dell'Impero ( Repubblica  : rada Říšská  ; sloveno  : zbor Državni ) è stata la bicamerale assemblea parlamentare del Cisleithany , l' austriaca la metà della doppia monarchia di Austria-Ungheria , dai 1867 al 1918 . Fu istituito nel 1861 come parlamento dell'Impero austriaco e mantenuto durante il compromesso austro-ungarico del 1867 . L'assemblea è uno dei simboli dell'appartenenza comune dei paesi austriaci dopo l'uscita dai paesi della Corona di Santo Stefano (Transleithanie).

Dal 4 dicembre 1883, il Reichsrat aveva sede nell'edificio del Parlamento austriaco sulla tangenziale di Vienna .

Genesi

Dopo la rivoluzione austriaca del 1848 , la costituzione di Pillersdorf prevede un parlamento bicamerale , il Reichtag  : la sua camera alta si chiama Senato e la camera bassa si chiama Camera dei deputati. I deputati della camera bassa devono essere eletti a suffragio universale maschile , la maggioranza essendo fissata a 24 anni, esclusi i beneficiari di aiuti pubblici, apprendisti e stagionali. Questa costituzione è in vigore solo fino al16 maggio 1848, dopo nuove rivolte a Vienna che spingono l' imperatore a sospenderlo.

Tuttavia, il Reichstag è stato inaugurato il 22 luglio 1848dall'arciduca Giovanni Battista d'Austria . Già in ottobre doveva trasferirsi da Vienna a Kroměříž (Kremsier) in Moravia per sfuggire alla rivolta scoppiata nella capitale austriaca. Alla fine si è dissolto7 marzo 1849sotto il regno del nuovo imperatore Francesco Giuseppe I st .

Dopo che il sistema di governo neo-assolutista messo in atto nel 1851 dalla Patente de la Saint Sylvestre era stato un fallimento politico e militare nel nord Italia (alle sconfitte di Magenta e Solferino ), nacque un progetto di rilancio di un'assemblea con l'istituzione del diploma di ottobre nel 1860 progettato da François-Joseph e dal suo ministro-presidente Bernhard von Rechberg per rispondere alle richieste espresse dalla borghesia . Tuttavia, non sarebbe stata eletta direttamente, le assemblee regionali ( Landtage ) avrebbero nominato i membri.

Di fronte a ulteriori richieste, l'imperatore adottò la Patente del febbraio 1861, redatta dal Ministro-Presidente Anton von Schmerling , che prevede anche un'assemblea legislativa bicamerale competente per tutti i territori austriaci. Contro il centralismo di Vienna, è stato boicottato dai rappresentanti del Regno d'Ungheria . A Vienna si svolge ancora un parlamento di groppa in un edificio temporaneo in legno che la gente chiama una presa in giro del "teatro di Schmerling" ( Schmerlingtheater ). Il nome dell'assemblea fu cambiato in Reichsrat , l'imperatore Francesco Giuseppe inizialmente non voleva dargli un valore consultivo.

Dopo la sconfitta nella guerra austro-prussiana del 1866 che portò allo scioglimento della Confederazione germanica e alla perdita del Veneto , l'imperatore fu costretto a ritrovare un nuovo equilibrio austro-ungarico nel senso di una vera unione . Come parte del Compromis del 1867, i paesi della Corona di Santo Stefano ricevettero la loro propria rappresentazione popolare, la Dieta d'Ungheria ( Magyar Országgyűlés ) con sede a Budapest . Poco dopo, il parlamento dei paesi austriaci “sotto la Leitha  ” (Cisleithanie) ha ottenuto una nuova base istituzionale con l'entrata in vigore della Costituzione di dicembre.

Parlamento bicamerale

Questo parlamento bicamerale esercitava il potere legislativo come "Consiglio dell'Impero" per i paesi aderenti. Consisteva di due camere:

La Camera dei Lord

La camera alta, istituita sull'esempio della Camera dei Lord britannica dal Patente di febbraio del 1861, era composta dai maggiori arciduchi della casa d'Asburgo-Lorena , arcivescovi e vescovi di rango principesco , i capi delle case ereditarie nobili della Cisleitania, membri d'ufficio, nonché membri nominati a vita dall'imperatore. L'aristocrazia ungherese era rappresentata nella Camera dei Magnati ( Főrendiház ), la camera alta della Dieta ungherese.

Il numero dei membri della Camera dei Lord non era fisso e dipendeva dalle nomine: nel 1911 contava 291 delegati, di cui 14 arciduchi, 18 arcivescovi e principi-vescovi, 90 capi di grandi famiglie nobili e 169 membri nominati a vita. Tra i membri nominati dall'imperatore ci sono tra gli altri gli industriali Ludwig Lobmeyr e Anton Dreher o il poeta Peter Rosegger .

Dal 1883, la Camera alta si riunì nell'edificio del Parlamento austriaco. Il principe Alfredo III di Windisch-Graetz è stato l'ultimo presidente della Camera, ha presieduto la sua ultima riunione il12 novembre 1918. La sala della Herrenhaus fu devastata durante i bombardamenti di Vienna nel 1945  ; ricostruito e ammodernato, è ora utilizzato come sala riunioni del Consiglio nazionale austriaco.

Camera dei rappresentanti

La camera bassa era, dal 1867, composta da 203 membri, di cui 54 rappresentanti del Regno di Boemia , 38 del Regno di Galizia e Lodomeria con Cracovia , 22 del margraviato di Moravia e 18 della Bassa Austria . Già nel 1873 , il numero degli eletti fu portato a 353 durante una riforma della legge elettorale su iniziativa del ministro-presidente Adolphe von Auersperg , consentendo così una migliore rappresentanza dei cittadini.

Dal 1883, la Camera alta si riunì anche nel palazzo del Parlamento austriaco. La grande sala dell'Abgeordnetenhaus offriva spazio a 516 deputati provenienti da paesi che si estendevano dalla Bucovina alla Delmazia  ; è mantenuto nel suo stato originale. Oggi funge da sala dell'Assemblea federale , la riunione delle due camere del Parlamento austriaco.

Fino al 1879 , il partito liberale tedesco formava la maggioranza alla Camera dei deputati e dominava in diversi governi, in particolare sotto i ministri-presidenti Karl Wilhelm Philipp von Auersperg e Adolphe von Auersperg. Il partito svolge anche un ruolo importante nella pubblicazione della Costituzione delDicembre 1867che, con il compromesso austro-ungarico, fece diventare la multinazionale austriaca l'Austria-Ungheria. Negli anni successivi, il governo di Eduard Taaffe dovette fare affidamento su una maggioranza instabile di religiosi austriaci e conservatori cechi e polacchi. I suoi sforzi di riforma fallirono a causa della resistenza dei nazionalisti .

Riforma elettorale del 1907

La sostanziale riforma della legislazione elettorale, avviata dal ministro-presidente Eduard Taaffe nel 1893 e dal suo successore Kasimir Felix Badeni nel 1897, fu finalmente approvata dal secondo governo Gautsch nel 1907  ; amplia notevolmente la base elettorale consentendo ai cittadini austriaci di poter votare senza condizioni di risorse.

Dopo le elezioni del 23 maggio e 14 maggio 1907, la Camera dei deputati del Reichsrat era composta da 516 delegati, di cui 130 dalla Boemia, 106 dalla Galizia, 64 dalla Bassa Austria e 49 dalla Moravia. I socialisti cristiani ei socialdemocratici formarono allora le fazioni più forti in parlamento:

  1. 96 Cristiani sociali
  2. 86 Socialdemocratici
  3. 84 cittadini tedeschi e pan- tedeschi
  4. 82 giovani cechi
  5. 70 polacco
  6. 29 ruteni
  7. 23 sloveni
  8. 14 italiani
  9. 12 croati
  10. 5 rumeni
  11. 5 ebrei
  12. 2 serbi
  13. 1 russo
  14. 1 socialista indipendente
  15. 1 socialista libero
  16. 1 Politico sociale
  17. 2 senza etichetta
  18. 2 posti vacanti

Governance parlamentare

Il Reichsrat austriaco non è mai riuscito a raggiungere un accordo sull'uso di una lingua di lavoro. Se la lingua tedesca era quella dei rapporti, i dibattiti parlamentari si trasformavano in cacofonia linguistica e in alleanze più ampie. Parlamentari polacchi ( Polenklub ) che sostengono il governo imperiale per evitare l'ostruzione parlamentare , anche una crisi politica. Questa instabile politica parlamentare si è conclusa con la fine della prima guerra mondiale . Dopo il Trattato di Versailles del 1920 e la fine dell'Impero austro-ungarico, il Parlamento d'Austria riprese le sue attività parlamentari nazionali.

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