Commissione Delors I
| Commissione Delors I | ||||||||
| Tipo di organo | Comunità europee | |||||||
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| Presidenza | Jacques Delors ( CPSCE ) | |||||||
| Vicepresidenti | Frans Andriessen , Henning Christophersen , Francis Cockfield , Manuel Marín ( 1986 ) , Karl-Heinz Narjes , Lorenzo Natali | |||||||
| Inizio | 6 gennaio 1985 | |||||||
| Fine | 5 gennaio 1989 | |||||||
| Durata | 3 anni, 365 giorni | |||||||
| Andato |
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| Parlamento | 130/434 | |||||||
| Cronologia | ||||||||
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La prima Commissione Delors è stata la Commissione Europea presieduta da Jacques Delors dal 1985 al 1988. È stata seguita dalla Commissione Delors II .
Storia
Assunzione di carica
Jacques Delors è entrato in carica quando l' euroclerosi stava raggiungendo il suo apice. Importanti sono stati il ritmo più lento degli allargamenti, la mancanza di democrazia, i problemi economici e gli atteggiamenti negativi e apatici nei confronti della Comunità . La precedente Commissione, la Commissione Thorn , non aveva potuto esercitare in modo significativo la propria autorità di fronte ai veti britannici sui progetti europei, per imporre la conclusione di un accordo sul bilancio comunitario . Jacques Delors era stato in precedenza uno degli artefici degli accordi del Consiglio europeo di Fontainebleau nel giugno 1984, che garantivano lo sconto britannico , e Delors prevedeva che la sistemazione della questione di bilancio avrebbe annunciato una nuova era di integrazione europea .
Poco dopo l'arrivo a Bruxelles , ha visitato i vari Stati membri. Ha testato tre idee: continuazione logica del Sistema monetario europeo , ha proposto di arrivare a una moneta comune; nel bel mezzo della guerra fredda, una politica di difesa comune; riforma istituzionale per aumentare l'efficienza e democratizzare il processo. Trovò le stesse lamentele sul fatto che l'Europa stava reagendo troppo lentamente a questioni diverse, ma trovò accordi comuni sul mercato unico , con i suoi significati commerciali e culturali, e infatti Delors ne fece la sua priorità con una scadenza: 1992 ( Obiettivo 1992 ) . Nonostante la sua reputazione moderna, è stato criticato dai federalisti per non andare abbastanza lontano, anche essere criticato da Altiero Spinelli nel Parlamento europeo , ma Delors ha difeso il suo obiettivo dichiarando "noi siamo tutti schiavi di circostanze”. Per creare il mercato unico, Delors ha dovuto dominare il sistema politico della comunità: con tutti i membri in grado di bloccare una proposta nel Consiglio dell'Unione europea , Delors ha convinto i leader del partito a introdurre il voto a maggioranza qualificata, quindi la procedura non poteva Conosco altro stop simile a quello che aveva conosciuto con la questione del bilancio. Delors ha poi fatto redigere la legislazione da Lord Cockfield , il suo commissario europeo per il mercato interno.
I deputati hanno votato per quella che è stata l'investitura della Commissione Delors con 206 voti a favore, 34 contrari e 37 astensioni.
Successi principali
La Commissione Delors ha dato nuovo impulso al processo di integrazione europea. Ha completato il mercato interno e ha gettato le basi per la moneta unica. L' Unione economica e monetaria europea si basava su un piano in tre fasi elaborato da una commissione guidata da Delors (il Rapporto Delors). Delors ei suoi commissari sono considerati i padri fondatori del dell'euro . La persuasione politica è stata completata con la firma dell'Atto unico europeo nel febbraio 1986 e del Trattato di Maastricht nel 1992.
La Commissione è anche promotrice della creazione del Comitato delle regioni , avendo mantenuto l'idea di coesione tra gli Stati membri e le regioni presente nell'Atto Unico nel 1986, portando Delors a proporre la creazione dell'organismo nel 1992 Questo è stato creato nel 1994 e l' edificio occupato dall'organizzazione è stato chiamato Delors nel 2006. La Commissione Delors ha subito una serie di ampliamenti . L'adesione di Spagna e Portogallo è avvenuta nel 1985; la caduta del muro di Berlino ha permesso la riunificazione tedesca ; e nel 1995 è arrivata l'adesione di Austria , Finlandia e Svezia . La Commissione Delors ha inoltre preparato l'allargamento ai paesi dell'Europa orientale che hanno aderito all'Unione nel 2004.
Nel 1988 Delors ha rivolto il suo discorso al Congresso sindacale su un'Europa sociale , che ha reso il partito laburista un partito europeista e il partito conservatore un partito opposto. Nel 1992, al termine del secondo mandato di Jacques Delors, l' International Herald Tribune ha rilevato gli effetti della Commissione Delors e la necessità di un terzo mandato.
Per il funzionario europeo Derk Jan Eppink , Delors ha iniziato, dopo essere entrato in un'Europa sclerotica, 20 anni di euforia . All'opposizione, la Commissione Santer , subentrata a Delors nel 1995, è stata costretta a dimettersi, a seguito di accuse di corruzione.
Eventi principali
La Commissione Delors è stata la più lunga fino ad oggi e ha assistito a molti eventi nella storia dell'Unione .
- 1985: la Groenlandia lascia la Comunità. Decisione della Corte di giustizia europea sulla non discriminazione in base alla nazionalità.
- 1986: Spagna e Portogallo entrano a far parte delle Comunità. L' Atto unico europeo è firmato. Decisione della Corte di giustizia europea sulla non discriminazione dovuta al genere. La bandiera europea è adottata dalle Comunità, è innalzata fuori dal Berlaymont .
- 1987: 30 anni dopo la firma del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica e del trattato che istituisce la Comunità economica europea . La Turchia presenta la sua domanda di adesione. Il singolo atto diventa effettivo.
- 1988: Delors chiede la stesura di una relazione sull'Unione economica e monetaria (la relazione Delors). Il Tribunale di primo grado è stabilito.
Recensioni
Una delle oppositrici più virulente al rapporto Delors fu allora Margaret Thatcher che denunciò le deregolamentazioni finanziarie proposte da questo stesso rapporto, in particolare la liberalizzazione totale dei movimenti di capitali, il divieto per le banche centrali di prestare agli Stati e l'indipendenza della banca centrale. . Queste deregolamentazioni sono spesso considerate all'origine della crisi bancaria e finanziaria dell'autunno 2008 e delle sue conseguenze.
Jacques de Larosière, che è uno dei firmatari della relazione Delors, sottolinea retrospettivamente uno dei suoi principali punti deboli: la creazione di una zona euro senza un organo di gestione, riconoscendo che aveva evitato la questione del coordinamento economico essenziale tra i membri della Unione.
Composizione
Il primo mandato è durato dal 1985 al 1988. I membri spagnolo e portoghese non hanno esercitato le loro funzioni fino a quando i loro paesi non hanno aderito alle Comunità, vale a dire dal 5 gennaio 1986.
Composizione iniziale
Modifiche del 5 gennaio 1986
- In grassetto sono indicati i nuovi commissari, in corsivo quelli che hanno cambiato responsabilità.
Affiliazione politica
Fonti
Riferimenti
- Eppink 2007 , p. 20-31
- Delors 2004 , p. 185
- Delors 2004 , p. 201
- “ Scoprite gli ex presidenti: La Commissione Delors ” , Europa (portale web) (accessibile 21 Maggio 2009 )
- Chris Jones, “ Fila sopra la denominazione di palazzo 'Delors' UE ” , TheParliament.com,Settembre 2006(Accesso 21 maggio 2009 ) Errore di citazione: tag<ref>non corretto: il nome "BBC split" è definito più volte con contenuti diversi.
- Giles Merritt, " A Bit More Delors Could Revamp the Commission " , International Herald Tribune ,1992(visitato il 21 maggio 2009 )
- Jacques de Larosière, 50 anni di crisi finanziarie , Odile Jacob, 272 p, 2016
Bibliografia
- (en) Derk-Jan Eppink , Life of a European Mandarin: Inside the Commission , Tielt (Belgique), Lanoo,2007
- Jacques Delors , Memorie , Parigi, Plon,8 gennaio 2004, 511 p. ( ISBN 2-259-19292-0 e 978-2259192927 )
- Archivi della Commissione Europea : " I. "
- EU Press (1992). " Composizione della nuova Commissione ". Accesso 22 maggio 2009.