Codice geografico ufficiale

Codice geografico ufficiale
Nazione Francia
Soggetto principale Collettività territoriale francese
Parte di Codice INSEE
Produttore L'istituto nazionale di statistica e studi economici
Descritto Collettività territoriale francese ( nome e codice INSEE )
Granularità Autorità territoriali e intercomunali con propria tassazione
Copertura geografica Francia
Diffusione
Periodicità 1 anno
Licenza Licenza aperta
Formato del file Valori separati da virgola
Identificatori
identificatore data.gouv.fr 58c984b088ee386cdb1261f3

Il codice geografico ufficiale (COG) è un documento che descrive una serie di codici Insee , che costituiscono alcuni dei codici geografici della Francia . Si tratta di un documento di riferimento pubblicato dall'Istituto Nazionale di Statistica e Studi Economici (INSEE) che riunisce le codificazioni (numerazione e formulazione) di Comuni, Cantoni, Distretti, Dipartimenti, Regioni, Enti Locali, d'oltremare, Paesi e territori esteri.

Questo codice ufficiale è particolarmente utilizzato per elencare i comuni , a causa del loro numero elevato (37.901 comuni e comuni delegati nella Francia continentale e nei dipartimenti d'oltremare (DOM) in1 ° gennaio 2020) e la loro disambigua, nonché per designare i dipartimenti .

Questo codice viene rivisto annualmente, in funzione in particolare di fusioni e associazioni di comuni o territori e cambiamenti di nome .

Storia

Origini

Fu nel 1790, quando furono creati i dipartimenti, che fu loro assegnato un numero alfabetico, utilizzato dall'ufficio postale . I reparti furono quindi numerati da 01 (l ' Ain ) a 83 (l' Yonne ).

L'idea attuale del COG, vale a dire di un codice numerico significativo che copre sia i dipartimenti che i comuni della Francia continentale, i territori della Francia d'oltremare e dei paesi stranieri, risale al 1935.

Il numero di elementi da codificare (dipartimenti e comuni francesi, territori francesi d'oltremare e paesi stranieri), dell'ordine di 40.000, richiedeva l'uso di un minimo di cinque cifre.

Questo minimo necessario è stato sufficiente anche data la struttura di questi elementi e il livello di dettaglio previsto per i territori della Francia d'oltremare:

Queste grandi linee furono quelle usate anche successivamente.

Edizione cosiddetta "pilota" (1941)

Nel 1941, il Dipartimento di Demografia, guidato da René Carmille e dipendente dal Segretariato generale per le questioni economiche del Ministero dell'Economia nazionale e delle finanze, pubblicò a Lione (tipografia Emmanuel Vitté) un volume di 440 pagine intitolato "Codice ufficiale stabilito geografico alla data di1 ° giugno 1941 ". Questa edizione è considerata “pilota” perché non è inclusa nella numerazione delle edizioni successive del COG.

Consiste di quattro parti:

  1. dipartimenti e comuni della Francia metropolitana  : codici e prefissi da 01 a 90;
  2. Dipartimento francese dell'Algeria  : codici e prefissi da 91 a 94;
  3. i territori dell'Impero francese (paesi, protettorati e territori sotto mandato): prefisso 98;
  4. paesi e territori esteri: prefisso 99.

La struttura della classifica mantenuta non subirà grandi modifiche nelle edizioni successive.

Prima edizione (1943)

La prima edizione del Codice Geografico Ufficiale, “istituito alla data del 1 ° ottobre 1943 », È pubblicato dalla Direzione Generale del Servizio Nazionale di Statistica (SNS) del Ministero dell'Economia Nazionale e delle Finanze.

Introduce i codici dei distretti e dei cantoni, nonché i prefissi 95 per il Marocco e 96 per la Tunisia .

INSEE, "ufficialmente" responsabile della classificazione degli enti locali

Nel 1946, il SNS fu sostituito da Insee . Il decreto n .  46-1432 del14 giugno 1946afferma chiaramente all'articolo 1 ° 2 che INSEE ha poteri "per coordinare i metodi di governo" e "l'unificazione delle classificazioni statistiche e codici." Di conseguenza, INSEE ha stabilito una rettifica al Codice Geografico Ufficiale ricapitolando tutte le modifiche apportate durante l'anno precedente.

Possiamo segnalare in particolare:

La seconda edizione del COG fu pubblicata solo undici anni dopo la prima, nel 1954, in previsione del censimento della popolazione. Questa edizione, aggiornata10 maggio 1954, riprende le modifiche introdotte per i dipartimenti d'oltremare ma non ripete l'opuscolo dedicato alla Saar. Inoltre introduce modifiche nel codice dell'Algeria e dei territori dell'Algeria meridionale .

Seguono poi le edizioni del 1961, 1966, 1968, 1971, 1975, 1982, 1985, 1990, 1994 e 1999, una su due edizioni rientranti nel quadro di un censimento della popolazione e le altre cinque in corso di pubblicazione durante il periodo intercensale.

L'edizione del 1966 tiene conto dei cambiamenti derivanti dalla decolonizzazione e di quelli del 1968 derivanti dalla riorganizzazione della regione parigina.

Il codice delle regioni è stato introdotto nell'edizione del 1982 per la Francia metropolitana, poi nella decima edizione del 1985 per le regioni d'oltremare.

Il COG "ufficialmente ufficiale" nel 2003

Nel 2003, il COG è stato il codice geografica di riferimento per oltre sessant'anni , sia amministrativamente e statisticamente. In particolare, da questo codice derivano i numeri di regione, dipartimento, distretto, cantone e comune riportati nei decreti che autenticano i risultati dei censimenti demografici (più precisamente nelle tabelle delle cifre allegate).

L'esplicito riconoscimento del suo carattere ufficiale, però, avviene solo con il decreto ministeriale del 28 novembre 2003 chi si ferma:

"  Articolo 1

Viene approvata la nomenclatura delle autorità locali e dei distretti amministrativi della Francia e di paesi e territori stranieri noti come codice geografico ufficiale (COG).

Articolo 2

Il codice geografico ufficiale è gestito e pubblicato dall'Istituto nazionale di statistica e studi economici (Insee) e aggiornato annualmente.

Articolo 3

Il direttore generale dell'Istituto nazionale di statistica e studi economici è responsabile dell'esecuzione del presente decreto, che sarà pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica francese.  "

Una tale spiegazione si era infatti resa necessaria in un panorama statistico-giuridico notevolmente trasformato:

Il COG negli open data

Il codice geografico ufficiale è uno dei nove database di riferimento, istituito dalla legge per una Repubblica digitale del 7 ottobre 2016, noto come Lemaire. Il decreto attuativo 2017-331 del 14 marzo 2017 relativo al servizio pubblico fissa la disponibilità di tali dati di riferimento.

Principio

Francia

Il codice COG della Francia sembra essere 99100.

Codice regione

Il "codice regionale  " contiene due cifre (codici tra "01" e "94").

Ciascuna regione amministrativa francese può quindi essere identificata da un codice univoco a due cifre.

Codice reparto

Ogni dipartimento francese, ai sensi dei distretti amministrativi dello Stato, è identificato da un numero univoco, due cifre o tre cifre compreso un prefisso di due cifre che non è assegnato a nessun dipartimento da solo.

  • Codificazione dei dipartimenti ai sensi dei distretti amministrativi dello Stato:
    • dipartimenti metropolitani: due cifre (da 01 a 19 e da 21 a 95) o un numero e una lettera (2A e 2B, in Corsica );
    • oltremare: 3 cifre (97… e 98… per le comunità d'oltremare (COM) e altri territori francesi).
    • Ex reparti:
Numero Nome Capoluogo Date di esistenza
91 Alger Alger 1848 - 1957
92 Oran Oran 1848 - 1957
93 Costantino Costantino 1848 - 1957
99 Buona Buona 1955 - 1957
94 Territori meridionali - 1902 - 1957

Dal 2015, i dipartimenti ai sensi delle autorità locali e altre autorità con competenze dipartimentali hanno un codice separato. Ciò segue la creazione della Métropole de Lyon, il che significava che il dipartimento del Rodano come distretto amministrativo dello Stato non aveva più lo stesso territorio del dipartimento del Rodano come collettività territoriale .

  • Codificazione dei dipartimenti ai sensi delle autorità locali e di altre autorità con competenze dipartimentali:
    • dipartimenti metropolitani: le due cifre del distretto amministrativo corrispondente seguite dalla lettera D (da 01D a 19D, da 21D a 74D e da 76D a 95D), di cui 69D per la comunità del dipartimento del Rodano (il cui territorio è diverso dal Rodano in quanto un distretto amministrativo )
    • dipartimenti d'oltremare: le tre cifre del distretto amministrativo corrispondente seguite dalla lettera D (971D per la Guadalupa e 974D per la Riunione)
    • comunità uniche: le due cifre (metropolitane) o tre (d'oltremare) del distretto amministrativo corrispondente (o 20 per la Corsica) seguite dalla lettera R (20R per la Collectivité de Corse, 972R e 973R per le Collettività territoriali di Martinica e Guyana 976R per il Dipartimento di Mayotte);
    • metropoli (nel senso di autorità locali, non nel senso di EPCI ): le due cifre del distretto amministrativo corrispondente seguite dalla lettera M (attualmente, solo 69M per la metropoli di Lione );
    • status particolare della Città di Parigi dal 2019: le due cifre del distretto amministrativo corrispondente seguite dalla lettera C, ovvero 75C (il dipartimento di Parigi, che esisteva fino alla fine del 2018, aveva il codice 75D);
    • la comunità europea dell'Alsazia , nata dalla fusione dei consigli dipartimentali del Basso Reno e dell'Alto Reno nel 2021, è designata con il codice 6AE.
Codice comune

Il "codice comune" comprende la codificazione del dipartimento seguita dalla codificazione del comune, all'interno del dipartimento (vedi elenco ).

  • Codificazione dei comuni: la numerazione è stata inizialmente stabilita in ordine alfabetico dei nomi dei comuni. Non è stato modificato quando i comuni hanno cambiato nome o sono stati fusi, i vecchi codici sono rimasti inutilizzati. Quando sono stati creati i comuni, hanno ricevuto un numero che segue l'elenco esistente.
    • comuni metropolitani: 3 cifre (da 001);
    • comuni d'oltremare: 2 cifre (da 01).
    • codici simili, dal 75101 al 75120, sono assegnati ai venti arrondissement di Parigi (Parigi come comune ha dal suo canto il codice 75056)

Ogni comune francese può così essere identificato da un codice univoco di 5 cifre (di cui le prime due, per i comuni metropolitani, o le prime tre, per quelle d'oltremare, identificano il dipartimento).

Esempio: il codice del comune di Cholet è 49099. Si scompone come segue:

  • 49: codice del dipartimento del Maine-et-Loire (inizialmente in ordine alfabetico);
  • 099: codice del comune nel dipartimento (inizialmente in ordine alfabetico).

Il codice a tre cifre del comune è quello utilizzato in particolare nel numero di sicurezza sociale in Francia .

Codici assegnati da La Poste

Sebbene sia meglio conosciuto al pubblico rispetto al codice ufficiale, il codice postale non fa parte del codice geografico ufficiale.

La Poste ha codificato i comuni completamente separatamente dalla codificazione ufficiale. I codici postali sono originariamente assegnati solo agli uffici di distribuzione, ma più comuni possono essere serviti dallo stesso ufficio postale e condividere lo stesso codice postale. Allo stesso modo, alcuni comuni hanno diversi codici postali perché hanno diversi uffici che servono quartieri diversi. Inoltre, quando un comune è servito da un ufficio postale nel dipartimento confinante, ha un codice postale corrispondente a questo dipartimento.

Non solo il codice postale e il codice geografico ufficiale sono distinti, ma inoltre la codifica interna di La Poste include anche "codici comuni" per comuni fittizi, ad esempio 78 900 Velizy Villacoublay AIR per il suo ufficio postale situato nel database della compagnia aerea 107 , codice postale 78 129 . Inoltre, questo codice postale è stato reso anonimo in 78129 CEDEX invece di 00846 ARMEES raccomandato nel 1990. La codificazione interna di La Poste a volte divide un ufficio in più settori che condividono lo stesso codice postale, ad esempio all'interno del codice postale 01 310 , una distinzione si effettua tra la località denominata Corgenon , “codice comune” interno alle Poste 01 503 . Naturalmente, questa località non è un comune completo, ha il codice geografico ufficiale del comune di Buellas , 01 065 .

Inoltre, ci sono alcune curiosità che fanno sì che il dipartimento indicato dal CAP non corrisponda al dipartimento indicato dal codice geografico ufficiale. Esempi: il comune di Paray-Vieille-Poste ha il codice postale 91550 e 94390 ma ha il codice ufficiale INSEE 91479. Infine ci sono codici che non sono utilizzati da La Poste, ma da altri servizi postali, pubblici o privati, sin dall'apertura dei servizi postali alla concorrenza. Allo stesso modo, alcune aziende hanno una propria codificazione intesa a ottimizzare il routing nella propria rete di distribuzione.

Codice distrettuale

Il "codice del distretto" contiene un numero (da 1).

Ogni arrondissement francese può quindi essere identificato da un codice univoco di 3 (per la metropoli) o di 4 (per l'estero) cifre, di cui le prime due o tre rispettivamente identificano il dipartimento.

Codice cantonale

Il "codice cantone" contiene due cifre (da 01).

Ogni cantone francese può così essere identificato da un codice univoco di 4 cifre (per la metropoli) o 5 (per l'estero), di cui le prime due o tre rispettivamente identificano il dipartimento.

Paesi e territori esteri

Il codice geografico ufficiale assegna ai paesi e territori stranieri un codice che inizia con il prefisso 99, seguito da tre cifre che identificano il paese o il territorio. I codici sono classificati per continente:

  • 991xx per l'Europa
  • 992xx per l'Asia
  • 993xx per l'Africa
  • 994xx per l'America
  • 995xx per l'Oceania

Per le persone nate all'estero e identificate da un numero di previdenza sociale in Francia , l'identificativo del paese di nascita sostituisce il codice del comune di nascita. Mentre una persona nata nel 1 °  arrondissement di Parigi avrà un numero di previdenza sociale, tra cui 75101, quella di una persona nata in Scozia (Regno Unito) comprendono 99132. Di conseguenza, e per evitare confusione, i codici di paese e le cosiddette scomparso estera territori non vengono riciclati, ad esempio 99232 per le ex colonie portoghesi in Asia, Goa e Macao , rispettivamente annesse dall'India e retrocesse alla Cina .

Il codice per paesi e territori esteri è stato abbandonato dall'inizio degli anni 2000 , motivo per cui, ad eccezione del numero di previdenza sociale, gli istituti di statistica utilizzano il codice NUTS di Eurostats , ad esempio UK per il Regno Unito, UKM per la Scozia. Tuttavia, quest'ultimo codice stesso è soggetto a critiche, scappatoie e duplicazioni, e il codice ISO 3166 è preferito dalle agenzie delle Nazioni Unite, ad esempio GB per il Regno Unito, GB-SCT per la Scozia.

Nomenclatura

Dipartimenti francesi

Collettività d'oltremare poste sotto il regime di identità legislativa (97)

Questa definizione utilizza la nomenclatura dell'allegato 2A del codice geografico ufficiale (COG) nel 2008.

Dipartimenti e regioni d'oltremare ai sensi dell'articolo 73 della Costituzione
  • 971  : Guadalupa  : due enti locali, la regione e il dipartimento, per lo stesso territorio, poi suddivisi in arrondissement, cantoni e comuni.
  • 972  : Martinica  : due enti locali, la regione e il dipartimento, per lo stesso territorio, poi suddivisi in arrondissement, cantoni e comuni.
  • 973  : Guyana  : due autorità locali, la regione e il dipartimento, per lo stesso territorio, poi suddivise in arrondissement, cantoni e comuni.
  • 974  : Riunione  : due enti locali, la regione e il dipartimento, per lo stesso territorio, poi suddivisi in arrondissement, cantoni e comuni.
  • 976  : Mayotte  : statuto speciale, un'unica collettività territoriale assimilata sia a una regione che a un dipartimento, poi suddivisa in cantoni e comuni, poi in 71 villaggi non definiti formalmente (vecchi codici 98402 dal 1943 al 1985 poi 985 dal 1985 al 2003)
Collettività d'oltremare ai sensi dell'articolo 74 della Costituzione
  • 975  : Saint-Pierre-et-Miquelon  : statuto speciale, un'unica collettività territoriale assimilata contemporaneamente a una regione, un dipartimento, un distretto, poi suddivisa in due comuni in un unico cantone.
  • 977  : Saint-Barthélemy  : ente locale, assimilato contemporaneamente a una regione, un dipartimento e un comune, poi suddiviso in distretti che non sono enti locali (ex codice 97123 fino alla fine del 2007) .
  • 978  : Saint-Martin  : ente locale, assimilato contemporaneamente a una regione, un dipartimento e un comune, poi suddiviso in distretti che non sono enti locali (ex codice 97127 fino alla fine del 2007)

Collettività d'oltremare poste sotto il regime dell'eccezione legislativa (98)

Questa definizione utilizza la nomenclatura nell'appendice 2 B del codice geografico ufficiale (COG) nel 2008.

Collettività d'oltremare non dotate di statuto di collettività territoriale (non abitata stabilmente), disciplinata dalla legge del 1955 modificata nel febbraio 2007 Sui generis collettività d'oltremare con status di collettività territoriale ai sensi dell'articolo 75 del capitolo XII della Costituzione
  • 986  : Wallis-et-Futuna  : status speciale sui generis , un'unica collettività territoriale assimilata sia a una regione che a un dipartimento, suddivisa in due arcipelaghi (assimilati ad arrondissement) che coprono tre distretti territoriali (corrispondenti a tre regni consuetudinari e assimilati ai comuni associati sebbene non riconosciuti come enti locali), poi in 36 villaggi assimilati a comuni (anche se non riconosciuti come enti locali) (vecchi codici 98607 dal 1943 al 1966, poi 98609 dal 1966 al 1982)  :
    • 98611  : Alo (parte dell'arcipelago di Futuna e isole Alofi ), un unico distretto
    • 98612  : Sigave (parte dell'arcipelago di Futuna e isole Alofi), un unico distretto
    • 98613  : Uvea (corrisponde alle Isole Wallis ), suddivisa in tre distretti poi in villaggi
  • 987  : Polinesia francese  : status speciale sui generis , un'unica collettività territoriale (chiamata paese d'oltremare) assimilata sia a una regione che a un dipartimento, suddivisa in cinque suddivisioni amministrative (assimilate a distretti ma non riconosciute come collettività territoriali) poi in 98 comuni:
Collettività d'oltremare con status di collettività territoriale transitoria ai sensi degli articoli 76 e 77 del capitolo XIII della Costituzione
  • 988  : Nuova Caledonia  : status speciale sui generis , un'unica collettività territoriale assimilata sia a una regione che a un dipartimento, suddivisa in tre suddivisioni amministrative di diritto comune (chiamate anche regioni ma assimilate a distretti) o in tre province di diritto consuetudinario (ma nessuna le tre suddivisioni né le tre province sono riconosciute come collettività territoriali, e non coincidono completamente), a loro volta suddivise in comuni di diritto comune, o comunità di villaggio di diritto consuetudinario (ma solo i comuni sono attualmente riconosciuti come collettività territoriali, le comunità consuetudinarie lo fanno non coincidono del tutto con i comuni); Per il momento, il codice geografico ufficiale codifica solo le suddivisioni di common law, ma non le suddivisioni di diritto consuetudinario:
    • 9881  : suddivisione nord (nota: la suddivisione nord contiene l'intero comune di Poya , ma non la provincia nord che ne contiene solo una parte)
    • 9882  : Suddivisione Sud (nota: la suddivisione Sud non contiene alcuna parte del comune di Poya , mentre la Provincia Sud ne contiene una parte)
    • 9883  : Isole della Lealtà (suddivisione e provincia sono identiche)

Equivalenti esteri

Il codice geografico ufficiale, nella sua versione completa o semplificata, è comparabile:

  • il codice AGS  (a) tedesco , in vigore dal 1993 un codice a due cifre per lo stato federato , uno per la macroregione, uno per la regione e uno per la città o due per il kreis, tre per la città o il villaggio, cioè otto cifre per identificare una località;
  • il codice ISTAT italiano , assegnato dall'Istat , in vigore dal 1991, due codici a tre cifre per la provincia e il comune, cioè sei cifre per identificare un comune; oltre a un codice regionale a due cifre disponibile sul sito web ufficiale;
  • il codice INE portoghese , assegnato dall'Instituto Nacional de Estatística (INE), tre codici a due cifre per distretto, comune e parrocchia civile , ovvero sei cifre per identificare una parrocchia civile; i codici sono soggetti a modifiche ogni anno;
  • il codice INS belga , assegnato dalla DGSIE (ex-INS) , un codice di una cifra per la provincia, una cifra per il distretto, tre per il comune o cinque cifre per identificare un comune; oltre a un codice regionale a una cifra completato da tre zeri, ovvero quattro cifre;
  • il codice greco “Kallikratis” , assegnato dall'Hellenic Statistical Authority (Elstat); questo codice, entrato in vigore nel 2011, dovrebbe essere moderno ed efficiente; tre codici a due cifre per la regione, il comune e il comune, ovvero sei cifre per identificare un comune;
  • il numero del comune svizzero, assegnato dall'Ufficio federale di statistica , un codice da 1 a 4 cifre . C'è un codice di 4 cifre per il cantone ma è distinto, quindi è utile ma non essenziale avere 8 cifre per identificare il comune;

Note e riferimenti

Appunti

  1. Pas-de-Calais, il dipartimento con il maggior numero di comuni, ne conta 895.
  2. Questi codici regionali sono stati creati molto tempo dopo gli altri codici, nel 1982, le regioni stesse, in quanto autorità locali, erano state create solo quell'anno. A questo proposito si veda “Le stranezze del codice regionale”, a pagina 60 di “  Il codice geografico ufficiale  ”, in Courrier des statistique n ° 108, dicembre 2003, p.  53-62, Gérard Lang, Insee .
  3. L' arrondissement , una suddivisione del dipartimento, non deve essere confuso con l' arrondissement municipale , una divisione delle tre maggiori città francesi (Parigi, Marsiglia, Lione).

Riferimenti

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  2. Codice geografico ufficiale a partire dal 1 gennaio 2020 - Download di file  " , su insee.fr del sito web di Insee , 29 settembre 2020(accesso 3 febbraio 2021 ) .
  3. Gerard Lang, "  The Official geographic code in statistics Courier INSEE, n o  108, p.  53-62  " , su epsilon.insee.fr ,dicembre 2003(accesso 3 febbraio 2021 ) .
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  11. codice di dipartimento 96 rimane disponibile per un possibile nuovo dipartimento metropolitano. Questo codice è stato attribuito fino al 1956 al protettorato francese della Tunisia .
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  19. INE , Sito ufficiale , formato csv.
  20. DGSIE , Sito ufficiale .
  21. Hellenic Statistical Authority, sito ufficiale .
  22. Ufficio federale di statistica , sito ufficiale .

Vedi anche

Bibliografia

Articoli Correlati

link esterno