Il Trattato di Friburgo , meglio conosciuto con il nome di "pace perpetua", è un trattato di pace firmato a Friburgo il29 novembre 1516tra la Francia di François I ° e la Confederazione del XIII Cantoni svizzeri.
I negoziati tra i francesi e gli svizzeri sono iniziati nel mese diAgosto 1515, anche prima della battaglia di Marignan (13-14 settembre 1515). Un primo trattato preliminare era stato firmato dai capitani svizzeri e dai plenipotenziari francesi8 settembre 1515a Gallarate . Il Trattato di Gallarate soddisfaceva la maggior parte delle esigenze del Re di Francia, che desiderava allearsi con la Confederazione riservandosi il diritto esclusivo di reclutare mercenari svizzeri. In cambio, il re di Francia si impegnava a pagare un milione di corone d'oro ea scontare ogni anno una pensione di 2.000 franchi per cantone.
Le proposte, anche se apparentemente molto generose, non sono unanime tra gli svizzeri. Ben accolti a Berna , Friburgo e Soletta , vengono infine respinti dagli altri Cantoni, che decidono di aderire ai trattati che li legavano al Duca di Milano, Massimiliano Sforza , al Papa e alla coalizione antifrancese formata da Giulio II nel 1510. I soldati di Berna, Friburgo e Soletta tornarono in Svizzera, mentre gli altri cantoni marciarono contro i francesi, che attaccarono senza successo a Marignan pochi giorni dopo. Dopo la battaglia riprendono i colloqui tra francesi e svizzeri, ma questi ultimi sono profondamente divisi. Un nuovo trattato, firmato a Ginevra , il7 dicembre 1515, è ratificato da sette cantoni ( Berna , Friburgo , Soletta , Glarona , Zugo , Lucerna , Appenzello ) e dal semicantone Obvaldo , mentre rimangono i cantoni di Uri , Svitto , Zurigo , Sciaffusa , Basilea e il mezzo cantone di Nidvaldo più che mai ostile alla Francia. La Confederazione rimase per diversi mesi in uno stato di quasi secessione e vani furono i passi compiuti dai Cantoni per raggiungere un consenso.
I cinque cantoni refrattari permettono l'imperatore Massimiliano I ° per raccogliere soldati tra i loro cittadini per una nuova spedizione per l'Italia . È così che 15.000 svizzeri dei cantoni refrattari si sono trovati davanti a Milano contro 6.000 svizzeri di altri cantoni, in maggioranza bernesi, assunti dal re di Francia, senza però litigare con loro. Infatti, l'imperatore manca di denaro e il suo esercito viene sciolto per mancanza di paga. Quanto al re di Francia, capì che doveva rinunciare subito a chiedere un'alleanza con gli svizzeri, se voleva convincere i cantoni più riluttanti. Francesco I er si impegna anche a fare concessioni sui distretti del Ducato di Milano annessi dagli Svizzeri nel 1512, che voleva acquistare per 300 mila, per ricostituire l'integrità territoriale milanese.
Il Trattato di Friburgo, firmato dai plenipotenziari francesi il 29 novembre 1516, sarà quindi un semplice trattato di pace, e lascerà agli svizzeri la possibilità di mantenere la maggior parte delle loro conquiste.
Sebbene sia spesso considerato come l'inizio della neutralità svizzera , il Trattato di Friburgo non vieta agli svizzeri qualsiasi intervento al di fuori del loro territorio. Questo è il XVII ° secolo che la Svizzera si evolverà verso la neutralità. Segnati dai conflitti religiosi che stanno devastando l' Europa , gli svizzeri si manterranno lontani dalle operazioni militari per preservare la convivenza tra protestanti e cattolici .
Questo trattato, conosciuto in Francia con il nome di pace perpetua , è redatto sotto forma di una lettera di brevetto , i cui autori sono sia il re di Francia che i cantoni svizzeri ei loro alleati. Viene quindi convalidato dai sigilli del Re di Francia (sebbene la copia francese, a differenza della copia svizzera, non sia mai stata sigillata dalla cancelleria francese), dai tredici cantoni e quindi dai loro alleati ( Vallese , Grigioni , abate e città di St Gallen , città di Mulhouse ). L'ordine dei sigilli segue rigorosamente l'ordine di precedenza dei Cantoni, definito dal loro potere e / o dalla data di entrata nella Confederazione. Il sigillo del trattato doveva rispettare questo ordine protocollare, a partire da Zurigo, Berna e i tre Waldstätten di Svitto, Uri e Unterwald, per finire con gli alleati .
Dopo una presentazione che deplora le conseguenze di una guerra fratricida tra cristiani, il trattato stabilisce in tredici articoli le condizioni diplomatiche ed economiche per la pace.
A seguito dei tredici articoli, devono essere risolte le condizioni alle quali i conflitti che possono sorgere successivamente tra le due parti o tra i cittadini delle due parti. Molto dettagliati, occupano quasi da soli la seconda metà del trattato. Per questo, ci affidiamo ai capitoli di un trattato precedentemente firmato tra Luigi XII e i Confederati.
Leggendo queste disposizioni, vediamo che il re di Francia si attiene alle consuetudini svizzere di risoluzione dei conflitti, nominando due uomini da ciascuna delle parti per l'arbitrato. Per prima cosa tentiamo una composizione amichevole e, se ciò non è possibile, procediamo quindi al lodo del tribunale reso dagli arbitri. Se gli arbitri non raggiungono un accordo, viene nominato un “mediatore” (o mediatore), scelto in un territorio più neutro e adatto ad entrambe le parti, in questo caso il Vallese o la città di Coira ( Grigioni ).
È solo un trattato di pace, non di alleanza. Il vero inizio di un'alleanza franco-svizzera sarà formalizzato nel Trattato di Lucerna, concluso nelMaggio 1521.
Il trattato di pace di Friburgo, notevole per la sua durata, fu infranto nel 1798 , durante l' invasione francese della Confederazione dei XIII Cantoni .