Prezzi energetici progressivi

Il prezzo progressivo dell'energia è una differenziazione del prezzo kWh in base al livello di consumo, in modo che il prezzo aumenta con il consumo più si consuma, più costoso paga i suoi kWh, il prezzo aumenta gradualmente.

Operazione

I livelli saranno adattati secondo tre criteri: il numero di persone che occupano l'alloggio, la zona climatica e il metodo di riscaldamento. I dati verranno raccolti sui moduli fiscali e trasmessi ai fornitori . La tariffa più bassa sarà dal 3 al 10% in meno rispetto alle tariffe attuali (a5 settembre 2012). Passando al livello superiore della tariffa base, otterremo già una "penale" dell'ordine di poche decine di euro. Le persone in situazione di penalità verranno contattate per un consiglio sul loro consumo. Per le abitazioni considerate “setacci energetici”, parte della penale verrà detratta dal canone di locazione, incoraggiando così i proprietari a svolgere lavori di isolamento.

Utilizzo in tutto il mondo

La tariffazione progressiva dell'elettricità è utilizzata da circa 90 paesi in tutto il mondo (vedere l'elenco dei paesi sul blog: tarification-progressive-de-lenergie.com ). La sua applicazione per il gas non è nota ma è più diffusa che per il petrolio dove è in vigore in un numero molto ristretto di paesi.

Storia

Questo modello di pricing è apparso in seguito ai primi shock petroliferi durante i quali le nazioni importatrici, fortemente dipendenti dalle risorse esterne, hanno attuato politiche di controllo della domanda energetica. La Commissione Europea ha studiato questa misura per ridurre i consumi energetici nel settore residenziale, ma pochi Paesi europei l'hanno adottata immediatamente. Solo l'Italia l'ha attuata nel 1975, seguendo l'approccio del Giappone nel 1974. Anche la California ha attuato questa misura nel 1976, ma per ragioni ambientali, sotto la pressione dei movimenti di tutela dell'ambiente. Nel 2010, la Commissione nazionale per le riforme e lo sviluppo della Cina ha annunciato l'implementazione della tariffazione progressiva dell'elettricità su tutto il territorio dopo diversi anni di sperimentazione in due province. Nello stesso anno, il Belgio ha svolto anche uno studio approfondito sulla “fattibilità dell'introduzione di prezzi progressivi”. Il testo della legge è ancora attuale oggi, ma deve affrontare conflitti di giurisdizione tra le regioni che compongono il Belgio e lo stato federale. Di recente, Francia e Spagna hanno dichiarato di voler implementare prezzi progressivi per l'elettricità per i consumatori residenziali.

Obiettivi

La tariffazione progressiva dell'energia persegue un duplice obiettivo: limitare i consumi ritenuti non essenziali e ridurre la bolletta energetica delle famiglie a basso reddito.

• In primo luogo, la natura progressiva del modello tariffario favorisce il risparmio energetico poiché più aumentano i consumi, maggiore è il prezzo dell'ultimo kWh. I grandi consumatori sono incoraggiati a ridurre i propri consumi con il rischio di vedere aumentare bruscamente le bollette. Questo modello contrasta con il modello francese attualmente in vigore poiché il doppio prezzo, abbonamento ed energia consumata, si traduce in un prezzo per kWh che diminuisce all'aumentare del consumo. L'introduzione di prezzi progressivi in ​​Francia dovrebbe quindi modificare il comportamento di consumo degli utenti. Gli studi stimano il risparmio energetico al 6% a breve termine e al 18% a lungo termine. Le riduzioni a breve termine corrispondono ad aggiustamenti nel comportamento dei consumatori, mentre le riduzioni a lungo termine includono anche investimenti nell'efficienza energetica (isolamento delle case, elettrodomestici più efficienti, ecc.).
• In secondo luogo, la tariffazione progressiva dell'energia persegue anche un obiettivo ridistributivo riducendo la bolletta per i piccoli consumatori. Le indagini sui consumi delle famiglie mostrano che la spesa energetica nell'abitazione è correlata al reddito, vale a dire che maggiore è il reddito delle famiglie, maggiore è il loro consumo / spesa. A livello globale, le famiglie a basso reddito sono i più piccoli consumatori di energia e viceversa. Ciò è spiegato in particolare dalle principali determinanti del consumo di energia negli alloggi, che sono la qualità dell'isolamento, la superficie, la temperatura ambiente, il tasso di occupazione, il tasso di apparecchiature nei dispositivi elettronici. Poiché le famiglie con redditi modesti sono le meno consumatrici, l'introduzione della tariffazione progressiva consente loro di ridurre la bolletta perché pagano i prezzi delle prime fasce di consumo che sono le più economiche. Uno studio del sistema californiano ha dimostrato che tariffe progressive consentono una riduzione del 17% delle bollette delle famiglie a basso reddito, controbilanciata da un aumento del 15% di quelle più abbienti.

Benefici

• Le famiglie a basso reddito beneficiano di bollette ridotte poiché sono quelle che consumano meno rispetto a tutte le famiglie. Pertanto pagano solo le fasce di prezzo più basse che sono le più economiche.
• Tariffe basse per volumi di consumo che corrispondono ad usi essenziali sono finanziate da tariffe per fasce di consumo “superflue”. Ciò consente, per un lungo periodo di tempo, di stabilizzare la tariffa base compensandola con aumenti di comfort e tariffe superflue. È così che la California è riuscita a mantenere bassa la tariffa base, corrispondente agli usi essenziali.
• L'atteso aumento della bolletta elettrica delle famiglie più ricche, che sono quelle con più facile accesso ai prestiti bancari, dovrebbe incoraggiarle a investire nell'efficienza energetica, che darà impulso al mercato della ristrutturazione termica degli edifici.
• Meno consumo di elettricità significa meno richiesta sulla rete e quindi meno investimenti e quindi un minor costo dell'elettricità.

Gli inconvenienti

• L'applicazione della tariffazione progressiva dell'energia alle sole energie di rete (elettricità, gas) rischia di incoraggiare le famiglie a scegliere metodi di riscaldamento a olio combustibile oa legna, che sono energie non regolate da questo modello tariffario.
• Il conflitto di interessi tra inquilini di abitazioni, che desiderano ridurre la bolletta energetica, e proprietari, che non vogliono investire nel miglioramento dell'isolamento della loro proprietà, rischia di accentuarsi nel caso degli alloggi, descritti come filtri energetici.
• Le informazioni sui clienti devono essere migliorate in modo che possano conoscere più precisamente il loro livello di consumo al fine di adattare il loro comportamento e prendere le decisioni di investimento appropriate.
• La tariffazione progressiva dell'energia elettrica non risponde direttamente all'obiettivo di riduzione dei picchi di consumo, che richiede l'utilizzo di metodi di produzione altamente inquinanti.

Proposta di legge francese

Il progetto di legge ("legge Brottes") che stabilisce il prezzo progressivo dell'energia è stato presentato 5 settembre 2012alla Assemblea Nazionale da parte del deputato Sig François Brottes . Questa legge, che avrebbe potuto essere adottata prima della fine del 2012, è stata finalmente adottata nel 2013, dopo numerose modifiche.

Questo disegno di legge relativo al "prezzo progressivo" dell'elettricità e del gas naturale è stato presentato e discusso dai parlamentari all'inizio del mese diottobre 2012. E 'stato finalmente adottato per la lettura finale in Assemblea Nazionale la notte tra l'11 e il12 marzo 2013.

È stato pianificato un tariffario in tre fasi con un prezzo per kWh specifico per ciascuna fascia di consumo: tariffa base, tariffa comfort, tariffa superflua.

Maggiore è il consumo, maggiore è il prezzo. I livelli sarebbero adattati secondo un approccio unico secondo tre criteri: il numero di persone che occupano l'alloggio, la zona climatica e il metodo di riscaldamento.

I dati sarebbero stati raccolti sui moduli fiscali e trasmessi ai fornitori.

Il tasso più basso sarebbe stato dal 3 al 10% in meno rispetto alle tariffe attuali (a 5 settembre 2012). Spostandoci al livello superiore alla tariffa base, avremmo già ottenuto una "penale" dell'ordine di poche decine di euro. Le persone in situazione di penalità sarebbero state contattate per un consiglio sul loro consumo. Per le abitazioni considerate “setacci energetici”, parte della penale sarebbe stata detratta dal canone di locazione, incoraggiando così i proprietari a svolgere lavori di isolamento.

Anticipando la prevista entrata in vigore della legge verso la fine del 2013 o l'inizio del 2014, è stata predisposta per decreto un'estensione delle tariffe energetiche sociali.

Le tariffe sociali per l'elettricità e il gas naturale sono state assegnate a tutti i beneficiari di minimi sociali in una situazione di povertà energetica (4 milioni di famiglie in Francia insettembre 2012). Inoltre, la legge ha anche attuato una tregua energetica invernale, vietando il taglio dell'elettricità in inverno.

Il “bonus-malus” sarebbe stato gestito dalla Caisse des Dépôts su un conto specifico; Sarebbe stato equilibrato e sarebbe stato neutrale per gli operatori energetici e non sarebbe costato nulla allo Stato .

Il campo di applicazione di questa legge sarebbe stato gradualmente esteso ad altre energie cosiddette "off-grid" come l'olio combustibile per uso domestico , il GPL e la legna da ardere , oltre che all'acqua potabile .

E 'stato inoltre previsto di estendere i poteri del Mediatore Nazionale dell'Energia anche alle piccole imprese, ai contenziosi con i distributori e quelli relativi alla formazione dei contratti .

comunque, il 11 aprile 2013, il Consiglio costituzionale dichiara gli articoli da 1 a 6 della proposta di legge contraria alla Costituzione , che ha introdotto la tariffazione progressiva dell'energia, svuotando gran parte della legge del suo contenuto.

Articoli Correlati

• Prezzi dell'elettricità

Note e riferimenti

1. Commissione delle Comunità europee, Energy Savings - Short Term Targets, COM (75) 22 def., 31 gennaio 1975, pagina 6, http://aei.pitt.edu/1517/
2. Chistian Dehmel, "Tariffe progressive per l'elettricità in Italia e California - prospettive e limitazioni al risparmio di elettricità dei clienti domestici", studio estivo ECEEE 2011, 2011, http://proceedings.eceee.org/visabstrakt.php?event=1&doc=2 -275-11
3. "La Cina introdurrà tariffe elettriche graduali", People's Daily Online, http://french.peopledaily.com.cn/Economie/7843874.html
4. "fattibilità dell'introduzione del prezzo progressivo", CREG, 2010, http://www.creg.info/pdf/Etudes/F972FR.pdf
5. "Il prezzo progressivo di gas, elettricità e acqua sta arrivando attraverso i tubi", Le Moniteur, 30 agosto 2012, http://www.lemoniteur.fr/137-energie/article/actualite/18925163- the-progressive- il prezzo-del-gas-di-elettricità-e-acqua-arriva-nei-tubi
6. "Consumo y ubicación condicionarán la subida del recibo eléctrico", Reuters, 17 luglio 2012, https://reuters.com/article/topNews/idESMAE86G03U20120717
7. Faruqui, "Inclining Toward Efficiency", Public Utilities Fortnightly, agosto 2008, http://www.soprisfoundation.org/PDFs/PUF_IncliningTowardEfficiency.pdf
8. 2006 Family Budget Survey, INSEE, http://www.insee.fr/fr/themes/detail.asp?ref_id=ir-bdf06
9. "The redistributional impact of non-linear electric pricing", Borenstein, aprile 2011, University of California Energy Institute, http://ei.haas.berkeley.edu/pdf/working_papers/WP204.pdf
10. "Protezione dei consumatori vulnerabili, blog: tarification-progressive-de-lenergie.com, http://tarification-progressive-de-lenergie.com/prix-energie-electricite-gaz-tarif-economie-consommation-progressif-bonus - malus-rinnovabile-non-lineare-eolien-pv-fotovoltaico-obiettivi / sociale-ridistribuzione-ridistribuzione-insicurezza-protezione-vulnerabili-consumatori /
11. [ http://www.lepoint.fr/societe/energie-le-tarif-progressif-sera-precede-d-une-extension-des-tarifs-social-05-09-2012-1502760_23.phpe%20député% 20de% 20l'Isère% 20on% 20RMC
12. "Penso che a fine ottobre, metà novembre questo testo potrebbe essere votato" aveva dichiarato a RMC il deputato di Isère M. Brottes, anche presidente della Commissione Affari economici .
13. http://www.assemblee-nationale.fr/14/propositions/pion0150.asp
14. Prezzi progressivi di gas, acqua ed elettricità: il testo in Parlamento entro ottobre
15. Il lento progresso della legge sulla tariffazione progressiva
16. tariffa base, tariffa comfort, tariffa superflua su parisien.fr
17. Vedi il messaggio AFP sul sito Romandie.com
18. pausa invernale di energia
19. mia piattaforma, carburante
20. I "Saggi" censurano il bonus-malus sui prezzi dell'energia

link esterno

• Nouvel-obs.com: Energia: presentazione del disegno di legge sulle tariffe progressive
• 20 minuti: Energia: la rivoluzione progressiva dei prezzi inizierà alla fine del 2013, inizio 2014
• La Tribune: carburante domestico, uno dei principali dimenticati nella lotta alla povertà energetica
• RTL: Il grande sconvolgimento dei prezzi del gas e dell'elettricità
• Le Parisien: Rivoluzione in vista dei prezzi dell'energia
• Assemblea nazionale: collegamento al disegno di legge , collegamento al fascicolo legislativo
• Conoscenza delle energie: [1]
• Tariffa idrica "sociale": la solidarietà arriva dalle tasse e non dalle bollette. [2]