Servizio Pubblico Federale Affari Esteri

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Servizio pubblico federale per gli affari esteri, il commercio estero e la cooperazione allo sviluppo
Logo dell'organizzazione
Situazione
Creazione 26 febbraio 1831
genere Servizio pubblico federale belga
posto a sedere Bruxelles
Lingua francese e olandese
Organizzazione
Ministro degli affari esteri, degli affari europei e del commercio estero e delle istituzioni culturali federali Sophie Wilmes
Ministro della Cooperazione allo Sviluppo Meryame Kitir
Sito web http://www.diplomatie.belgium.be/

Il Servizio pubblico federale degli affari esteri, del commercio estero e della cooperazione allo sviluppo (SPF AE) è il Ministero degli affari esteri del governo del Regno del Belgio responsabile della politica estera, delle relazioni all'interno dell'Unione europea e della politica di cooperazione. aspetti della politica del commercio estero. L'amministrazione centrale di Bruxelles gestisce la rete delle rappresentanze diplomatiche e consolari all'estero.

Missione, attività principali e visione

Missione

L'FPS Affari esteri, commercio estero e cooperazione allo sviluppo serve, difende e promuove gli interessi del Belgio e dei belgi all'estero, cerca di stimolare la coerenza dell'azione del paese sulla scena internazionale e di coordinare la politica europea del Belgio nella sua qualità di stato federale .

Attività principali

Le attività più importanti della FPS Foreign Affairs possono essere riassunte come segue:

Visione

In quanto organizzazione governativa, l'SPF mira a portare valore aggiunto alla società belga e internazionale. Si dice che sia:

Il contributo concreto della SPF alla sua missione si riflette in una serie di iniziative:

Storia

Il Ministero degli Affari Esteri del Regno del Belgio è stato istituito durante il primo governo della Reggenza il 26 febbraio 1831. L'amministrazione che è stata costituita nel nuovo Stato indipendente è stata aggiunta ad altri quattro ministeri, quelli della Guerra , delle Finanze , degli Interni e Giustizia . Lo sviluppo dell'amministrazione centrale coincise con l'apertura delle prime sedi diplomatiche, prima a Londra e poi a Parigi .

Tra il 1830 e il 1880, il giovane e neutrale Belgio cercò di posizionarsi a livello internazionale. Fin dall'inizio, i poteri del Ministero si sono concentrati su settori che occupano ancora oggi un posto importante: “Affari politici”, “Commercio estero” e “Consolati”. I consolati contribuiscono all'espansione economica e commerciale del Belgio e cercano nuovi mercati. Dopo il 1880, i consolati belgi divennero il fiore all'occhiello della straordinaria attività economica e commerciale del Belgio a seguito della rivoluzione industriale. L'amministrazione gestisce grandi investimenti, conduce trattative commerciali e firma i primi trattati commerciali.

Durante le due guerre mondiali, gli affari esteri hanno lasciato il paese. Durante gli anni 1914-1918, l'amministrazione ebbe sede a Le Havre e si trasferì a Londra nel 1940-1945. Nei decenni che seguirono, l'amministrazione conobbe una grande trasformazione nelle sue missioni. L'Europa, il multilateralismo (cooperazione internazionale) e la cooperazione allo sviluppo sono scomposte in diversi ambiti politici specifici, che si riflette anche nell'organigramma del ministero.

Nel 1997, il servizio si è trasferito da rue Quatre Bras a Bruxelles a rue des Petits Carmes. Questo movimento è accompagnato da una nuova riorganizzazione che lascia un posto sempre più importante ai settori multilaterali e tematici (diritti umani, questioni scientifiche, controllo degli armamenti, questioni ambientali).

Nel 2000 la riforma Copernico ha portato a un cambio di terminologia: il “ministero” è diventato un “servizio pubblico federale” guidato da un “presidente del comitato di gestione” e non più segretario generale. L'SPF si è anche adattato allo sviluppo dello stato federale in Belgio e svolge un ruolo di coordinamento nella creazione e rappresentazione delle posizioni belghe su questioni europee o multilaterali attraverso consultazioni con altre istituzioni federali e regioni e comunità in Belgio.

Grazie allo sviluppo di Bruxelles al rango di capitale internazionale con il maggior numero di rappresentanze diplomatiche nel mondo , l'FPS Foreign Affairs costituisce, attraverso il suo Protocol Service, un punto di contatto per le missioni estere in Belgio.

Organizzazione

Ministri competenti

Amministrazione centrale

La sede è così strutturata:

La Direzione Generale degli Affari Bilaterali (DGB)

La Direzione Generale degli Affari Bilaterali (DGB) mira a difendere gli interessi belgi all'interno e nei confronti di altri paesi. Così facendo, promuove in un contesto bilaterale i principi etici e i valori sociali del Belgio: democrazia, benessere, diritti umani e rispetto della dignità dell'individuo. Cerca inoltre di prestare particolare attenzione al sostegno degli interessi economici belgi.

La Direzione Generale degli Affari Consolari (DGC)

La Direzione Generale degli Affari Consolari (DGC) cerca di sostenere e supervisionare il lavoro delle sezioni consolari belghe all'estero che:

  • funzionano come comuni di belgi residenti all'estero per questioni di nazionalità, stato civile, atti notarili, legalizzazioni, passaporti, carte d'identità, elezioni.
  • assistere i belgi di passaggio e in difficoltà all'estero: turisti, belgi detenuti all'estero, rapimenti dei genitori, ecc.
  • rilasciare i visti necessari per gli stranieri che desiderano soggiornare o stabilirsi in Belgio.

La Direzione Generale degli Affari Consolari cerca anche di informare e assistere le persone in Belgio nelle questioni consolari che rientrano nella sua competenza. Sarebbe in dialogo permanente con le autorità belghe (Giustizia, Interni, comuni, regioni e comunità) interessate da questi diversi settori di attività.

La Direzione Generale per la Cooperazione allo Sviluppo e gli Aiuti Umanitari (DGD)

La Direzione Generale per la Cooperazione allo Sviluppo e l'Aiuto Umanitario (DGD) cerca di difendere i vari aspetti della Cooperazione allo Sviluppo belga. Il DGD è di competenza del Ministro per la cooperazione allo sviluppo.

La Cooperazione allo Sviluppo belga si sforza di promuovere lo sviluppo umano sostenibile. Cerca inoltre di stimolare e rafforzare il coinvolgimento dell'opinione pubblica belga nella solidarietà nord-sud e nella politica di sviluppo.

Il DGD cerca di sviluppare una visione comune della cooperazione allo sviluppo dialogando con tutte le istituzioni governative che hanno un impatto sulla politica di sviluppo, con gli attori dello sviluppo coinvolti nella cooperazione allo sviluppo belga (ONG, istituzioni scientifiche, ecc.) e con le istituzioni europee e internazionali . Il DGD traduce questa visione in una serie di priorità per l'amministrazione centrale e il settore. Anche gli obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) svolgono un ruolo in questo senso.

Direzione Generale per il Coordinamento e gli Affari Europei (DGE)

La direzione generale per il coordinamento e gli affari europei è responsabile della preparazione, definizione, rappresentazione, gestione e monitoraggio della politica europea del Belgio. Con l'integrazione dell'Europa e il ruolo dell'Unione Europea a livello internazionale, la missione del DGE acquisterebbe importanza.

Il DGE sarebbe il perno del processo decisionale belga e lavorerebbe in consultazione con le entità federali e le autorità delle regioni e delle comunità, in modo che il Belgio possa parlare con una sola voce sulla scena europea.

Direzione Generale Affari Legali (DGJ)

La Direzione Generale degli Affari Legali (DGJ) svolge un ruolo consultivo generale in tutte le aree del diritto relative alle attività della FPS Foreign Affairs: diritto internazionale pubblico, diritto europeo, diritto consolare, diritto amministrativo, diritto contrattuale, ecc.

La DGJ difende il Belgio anche dinanzi ai tribunali internazionali, ai tribunali dell'Unione europea e dello Spazio economico europeo, ma anche dinanzi ai tribunali belgi per le controversie di cui è parte FPS Foreign Affairs.

Infine, la DGJ negozierebbe e firmerebbe trattati, e svolgerebbe un ruolo durante la procedura finalizzata alla loro approvazione da parte dei vari parlamenti a livello internazionale.

Direzione Generale Affari Multilaterali e Globalizzazione (DGM)

La Direzione Generale degli Affari Multilaterali e della Globalizzazione (DGM) è responsabile della promozione e della difesa della politica estera del Belgio nell'ambito dei temi multilaterali e della Politica Estera e di Sicurezza Comune (PESC) . Sarebbe anche responsabile di questioni come i diritti umani, il disarmo e la non proliferazione, l'ambiente e il clima.

Il DGM è anche responsabile di garantire la coerenza della politica multilaterale del Belgio attraverso consultazioni con altri organi federali, regioni e comunità e organizzazioni della società civile.

Rete postale

L'amministrazione centrale riceverà il supporto di una rete diplomatica mondiale, composta da 118 posizioni nel 2020:

Il Belgio ha anche più di 300 consoli onorari in tutto il mondo.

Personale

A giugno 2020, la FPS Affari Esteri, Commercio Estero e Cooperazione allo Sviluppo impiegava 2.909 dipendenti, di cui circa il 40% personale dell'amministrazione centrale e il 60% del personale in servizio (sia agenti espatriati di carriera estera che appaltatori espatriati e localmente appaltatori assunti). 50 dipendenti SPF sono nella categoria "situazione speciale" per distacco presso un'istituzione internazionale o per congedo di missione.

Orientamenti attuali della politica estera

Affari esteri, affari europei e commercio estero

  • L'SPF ritiene che contribuire a un'Unione europea forte sia la migliore garanzia per la prosperità e la sicurezza del Belgio;
  • L'SPF cerca di usare la diplomazia nel miglior modo possibile per difendere gli interessi economici del Belgio;
  • L'SPF vorrebbe promuovere la pace e la sicurezza a tutti i livelli - da Paese a Paese e attraverso le istituzioni internazionali - in collaborazione con Difesa, Cooperazione allo Sviluppo e Giustizia. Particolare attenzione sarà riservata alla prevenzione, gestione e mediazione dei conflitti, al disarmo, alla lotta al terrorismo e all'estremismo violento, nonché alla lotta contro la frode e la tratta di esseri umani;
  • L'SPF cercherà di difendere i valori e i principi della solidarietà internazionale: diritti umani e stato di diritto (bambini, parità di genere, lotta contro ogni forma di discriminazione, abolizione della pena di morte...), solidarietà con l'Africa centrale , gli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite (OSS) (salute, clima, biodiversità...) e il Green Deal per l'Europa...
  • L'SPF desidera modernizzare i servizi ai cittadini belgi all'estero: digitalizzazione (e-Consul, voto elettronico ...), centro di crisi, viaggiatori online ...
  • L'SPF desidera anche ottimizzare il dipartimento in termini di funzionamento, sostenibilità, comunicazione, carriera esterna...

Cooperazione per lo sviluppo

L'SPF cercherà di:

  • Sradicare la povertà estrema. Questo dovrebbe essere al centro delle preoccupazioni dell'SPF (attraverso la formalizzazione dell'occupazione, dell'assistenza sanitaria di base, della sicurezza alimentare, della protezione sociale, dell'acqua potabile e dei servizi igienico-sanitari, ecc.).
  • Combattere le disuguaglianze (uguaglianza di genere, crescita inclusiva, riscossione delle tasse, ecc.).
  • Lotta al cambiamento climatico e al degrado ambientale (finanza per il clima, ecc.)
  • Affrontare le cause profonde della fragilità (diritti umani, lotta alla corruzione, stato di diritto, ecc.)
  • Stimolare un settore privato che crei lavoro qualificato dall'SPF come “dignitoso” (in particolare attraverso la Belgian Investment Company for Developing Countries (BIO), il Fondo di partenariato per le imprese e le filiere durevoli);
  • Creare sostegno tra i belgi (cittadinanza mondiale...);
  • Razionalizzare la mobilità umana e offrire protezione (accoglienza di qualità e protezione dei rifugiati nelle zone di conflitto, ecc.).

Vedi anche le risorse messe a disposizione dall'SPF per saperne di più: il briefing di orientamento politico, il brief di politica generale del ministro Wilmès, il brief di orientamento politico e il brief di politica generale del ministro belga Kitir.

Servizi a cittadini e diplomatici stranieri

I servizi consolari costituirebbero una parte essenziale delle attività dell'SPF. In effetti, l'amministrazione centrale e la rete postale vengono mobilitate quando i belgi sono coinvolti in una crisi o in un incidente all'estero. A tal fine, l'SPF cerca di fornire ai cittadini belgi consigli di viaggio per aiutarli a preparare e organizzare il loro viaggio. Lo strumento online Travellers Online consente ai belgi di registrarsi per essere più facilmente contattabili in loco in caso di problemi. Ciò consentirebbe all'SPF di fornire informazioni e assistenza ai viaggiatori.

Inoltre, i servizi consolari a Bruxelles e gli uffici consolari all'estero svolgono un ruolo di servizio pubblico e sono responsabili, ad esempio, del rilascio di carte d'identità o passaporti belgi, del trattamento delle domande di visto o del rilascio dei passaporti belgi legalizzazione di documenti ufficiali.

La National Security Authority (ANS) fornisce un altro tipo di servizio. L'ANS è responsabile del rilascio e della revoca di nulla osta di sicurezza, certificati di sicurezza e consulenza in materia di sicurezza, nonché dell'adeguata gestione della sicurezza e della supervisione delle informazioni classificate in Belgio.

Infine, la Direzione del Protocollo fornirebbe i servizi necessari per mantenere le relazioni ufficiali tra lo Stato belga e le rappresentanze diplomatiche estere stabilite in Belgio. Supervisionerebbe l'applicazione delle Convenzioni di Vienna sulle relazioni diplomatiche e consolari e degli accordi di sede tra il Belgio e le organizzazioni internazionali stabilite o rappresentate in Belgio. Ciò includerebbe aspetti relativi ai privilegi e alle immunità diplomatiche, nonché questioni strettamente protocollari. La Direzione del Protocollo è anche responsabile dell'accoglienza di dignitari stranieri, dell'organizzazione di eventi presso il Palazzo Egmont e della concessione di favori e "onorificenze nobili" negli ordini nazionali.

Dietro le quinte di Affari Esteri

Nel 2019, il canale fiammingo VIER ha trasmesso la serie di programmi "De Ambassade". Questa serie di otto episodi ha presentato alcune delle attività dell'FPS Foreign Affairs e della sua rete di postazioni. Sono state presentate diverse ambasciate, come le ambasciate belghe a Bangkok (Thailandia) e Nairobi (Kenya), nonché i consolati generali a New York (Stati Uniti) e Rio de Janeiro (Brasile).

Nel 2020, il canale televisivo fiammingo Canvas ha trasmesso il documentario "Corps Diplomatique", diretto dal giornalista e documentarista Bart Aerts. La serie è stata prodotta in collaborazione con FPS Foreign Affairs e ha tentato di aprire le porte della diplomazia belga al pubblico in 5 episodi girati in diverse emittenti, tra cui quella di New York (Nazioni Unite), Bruxelles (Unione Europea). , Bamako ( Mali) e Pechino (Cina).

Ecco diversi libri che potrebbero potenzialmente offrire uno sguardo dietro le quinte sulla diplomazia belga:

  • Raoul Delcorde, Les diplomats belges, 2010, ( ISBN  9782804700430 ) .
  • Rik Coolsaet, Buitenlandse Zaken in Belgio. Geschiedenis van een ministerie, zijn diplomaten en zijn consuls van 1830 tot vandaag , 2014, ( ISBN  9789401422413 )
  • Bart Aerts, Corpo Diplomatico. Achter de schermen van de Belgische diplomatie , 2020, ( ISBN  9789463105125 )
  • Peter Van Kemseke, België aan het hoofd van Europa (1948-2010) , 2010, ( ISBN  9789044126235 )
  • Peter Van Kemseke, België in de Veiligheidsraad 1946-2006 , 2007, ( ISBN  9789033464317 )

Vedi anche

link esterno

Note e riferimenti

  1. Contratto di gestione relativo al funzionamento del Servizio Pubblico Federale Affari Esteri, Commercio Estero e Cooperazione allo Sviluppo 2016-2018. https://diplomatie.belgium.be/sites/default/files/downloads/2016-2018_bestuursovereenkomst.pdf .
  2. “Cronologia della campagna internazionale per la messa al bando delle mine antiuomo.” ICBL. Dall'originale il 9 ottobre 2016. Estratto il 21 settembre 2016.
  3. Beke, M. 2011. Rassegna della presidenza belga di turno: dalla leadership politica alla leadership amministrativa (ARI). Istituto Reale di Elcano.
  4. "  Lei decide  "
  5. politica di breve
  6. politica di breve
  7. politica di breve
  8. politica di breve
  9. I viaggiatori online
  10. FPS Foreign Affairs, 2019. Relazione annuale 2018.