Referendum costituzionale in Zimbabwe 2013

Si tiene un referendum 16 marzo 2013in Zimbabwe per l'adozione di una nuova Costituzione .

Contesto

Le elezioni presidenziali e legislative del 2008, segnate dalla violenza e da forti sospetti di frode a favore del partito ZANU-PF del presidente Robert Mugabe , hanno portato a un governo di unità nazionale, che ha riunito lo ZANU-PF e il Movimento per il cambiamento democratico di Morgan Tsvangirai , che diventa Primo Ministro . Questa unione non soddisfa nessun campo, ogni partito spera di poter costituire un governo da solo dopo le elezioni del 2013: le elezioni presidenziali previste per luglio e le elezioni legislative che devono seguire.

A monte, le parti ei loro leader hanno concordato un referendum costituzionale che modifica in particolare le funzioni e le prerogative del Capo dello Stato.

Tuttavia, la nuova Costituzione è finalizzata più tardi del previsto, lasciando ai cittadini solo poche settimane per leggerla. Inoltre, le riunioni pubbliche volte a informare gli elettori sono a loro volta segnate dalla violenza.

Referendum

Le proposte sottoposte a referendum, a seguito di un compromesso tra i due principali partiti, sono le seguenti:

Il Presidente della Repubblica può esercitare solo due mandati quinquennali, ma senza retroattività. Questa misura consente quindi a Robert Mugabe di candidarsi alle elezioni presidenziali del 2013 e del 2018 e, potenzialmente, di mantenere la presidenza fino all'età di 99 anni.
Il Presidente della Repubblica perde il diritto di veto alla legislazione adottata dal Parlamento .
Un decreto presidenziale si applica solo se sostenuto dalla maggioranza del Consiglio dei ministri .
Il Parlamento non può essere sciolto e lo stato di emergenza può essere dichiarato solo con il consenso dei due terzi dei deputati.
Nella Costituzione è incorporata una carta dei diritti e delle libertà , che garantisce in particolare la libertà di espressione e la libertà di stampa. La Carta proibisce anche “la detenzione senza motivo, la tortura e il lavoro forzato ”.
Le dieci province del paese ottengono una maggiore autonomia.
La nuova Costituzione prevede la creazione di una commissione per la pace e la riconciliazione .
Prevede inoltre l'istituzione di una procura indipendente dal governo e di una commissione anticorruzione.
L'indipendenza della commissione elettorale è garantita.
La doppia cittadinanza è permesso.
L'espropriazione delle aziende agricole viene ora eseguita senza ricorso legale per gli espropriati. Il Presidente della Repubblica nomina una commissione incaricata delle questioni fondiarie. Lo ZANU-PF insiste su questa disposizione, condizione necessaria affinché il partito accetti le altre misure della nuova costituzione. Negli anni precedenti, circa 4.500 aziende agricole, per lo più di proprietà di bianchi dello Zimbabwe , sono state sequestrate dallo Stato , ufficialmente come parte di una politica di ridistribuzione.
Il divieto del matrimonio tra persone dello stesso sesso è sancito dalla Costituzione.
La pena di morte ora si applica solo agli uomini di età compresa tra i 21 ei 70 anni condannati per omicidio con circostanze aggravanti.

In vista delle elezioni, "le autorità hanno attaccato i gruppi democratici", con arresti e "almeno due morti" in attacchi orchestrati dai sostenitori del presidente. Lo stesso giorno del referendum, un funzionario dell'MDC è stato arrestato con l'accusa di aver lanciato una bomba incendiaria nella casa di un funzionario dello ZANU-PF. Il giorno dopo il referendum, la polizia ha arrestato Beatrice Mtetwa , "l'avvocato per i diritti umani più famoso" del Paese, nonché tre "stretti collaboratori" di Morgan Tsvangirai.

Risultato

Dei circa sei milioni di elettori registrati, "l'affluenza alle urne è stata di poco superiore alla metà dell'elettorato". Ci sono 56.627 schede non valide (ovvero l'1,7%). La Costituzione è accettata da una grandissima maggioranza di elettori.

Voti espressi :

Scelta	Voti	%
sì	3.079.966	94,49%
No	179.489	5,51%
Totale	3.259.455	100%

Suites

Alla fine di marzo l' Unione Europea , congratulandosi con il Paese per un referendum "pacifico, riuscito e credibile", ha sospeso le sanzioni imposte a otto società e ottantuno zimbabwe. Tuttavia, restano le sanzioni contro due società e dieci persone, compreso il presidente Mugabe, fino a quando non si potranno tenere elezioni legislative e presidenziali libere, trasparenti e prive di violenza.

Note e riferimenti

(in) "Zimbabwe at crossroads as referendum looms" , Times , 13 marzo 2013
(in) "Robert Mugabe insiste per la rielezione in Zimbabwe" , BBC , 10 dicembre 2011
(it) "Zimbabwe imposta le date delle elezioni chiave" , Agence France-Presse, 13 febbraio 2012
(it) "Zimbabweans vote in key referendum, as tensions rise" , BBC News, 16 marzo 2013
(en) "Sondaggi aperti in Zimbabwe per il voto sulla nuova costituzione" , Australian Broadcasting Corporation , 16 marzo 2013
“dello Zimbabwe alle urne” , BBC Africa , 16 mar 2013
(in) "I voti dello Zimbabwe erano una nuova costituzione" , Al Jazeera , 16 marzo 2013
"In Zimbabwe, arrestato un funzionario del partito del Primo Ministro" , Agence France-Presse, 16 marzo 2013
(in) "Zimbabwe Police Arrest PM's Officials, Top Lawyer" , Associated Press, 17 marzo 2013
"Zimbabwe: la nuova costituzione approvata al 94,5%" , Le Monde , 19 marzo 2013
(a) "dello Zimbabwe approva la nuova Costituzione" , BBC News, 19 marzo 2013
(in) "L'UE sospende le sanzioni contro la maggior parte dei funzionari dello Zimbabwe" , BBC News, 25 marzo 2013