Programma di riconoscimento della certificazione forestale

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Forma legale	Organizzazione internazionale

Fondazione

Fondazione	1999
Fondatori	Industria del legno

Identità

posto a sedere	Ginevra , Svizzera
Presidente	Christine de Neuville
Direttore generale	Paul-Emmanuel Huet
Metodo	Certificazione
Sito web	pefc.org

Il Forest Certification Recognition Program ( PEFC) è una certificazione forestale privata che promuove la gestione forestale sostenibile . PEFC è la prima certificazione forestale del sistema in termini di aree forestali certificate e la prima fonte di legno certificato in tutto il mondo.

La certificazione PEFC si basa su un processo di consultazione e consenso tra proprietari di foreste, aziende di lavorazione del legno, associazioni per la protezione della natura e utenti delle foreste.

In passato, questa organizzazione è stata colpevole, a causa di alcuni difetti nel suo sistema di appartenenza. Questo è il motivo per cui nel 2017, durante la revisione quinquennale delle sue regole di certificazione, PEFC ha rafforzato le condizioni di adesione per i richiedenti per ottenerla.

Storia

Dopo la seconda conferenza ministeriale paneuropea tenutasi a Helsinki  (en) per la protezione delle foreste in Europa nel 1993, il settore bosco-legno prevede una gestione ragionata e sostenibile della foresta per le future forniture di legname.

La Conferenza di Helsinki ha definito la gestione sostenibile delle foreste come: "La gestione e l'uso delle foreste e dei boschi, in un modo e con un'intensità tale da mantenere la loro diversità biologica , produttività, capacità. Rigenerazione, la loro vitalità e la loro capacità di soddisfare, ora e in futuro, le funzioni ecologiche, economiche e sociali rilevanti, a livello locale, nazionale e globale e che non causino danni ad altri ecosistemi. ", e hanno specificato sei criteri - noti come criteri di Helsinki - originariamente definiti per l'Europa, ma che da allora hanno ispirato altri paesi:

• Criterio 1: conservazione e miglioramento appropriato delle risorse forestali e loro contributo ai cicli globali del carbonio.
• Criterio 2: mantenimento della salute e della vitalità degli ecosistemi forestali.
• Criterio 3: mantenimento e incoraggiamento delle funzioni produttive delle foreste (legname e altri prodotti).
• Criterio 4: mantenimento, conservazione e miglioramento appropriato della diversità biologica negli ecosistemi forestali.
• Criterio 5: mantenimento e miglioramento appropriato delle funzioni protettive attraverso la gestione forestale (in particolare suolo e acqua).
• Criterio 6: mantenimento di altre funzioni socioeconomiche.

Durante la terza Conferenza ministeriale paneuropea per la protezione delle foreste in Europa, tenutasi a Lisbona dal 2 al 4 giugno 1998  (in) , le seguenti 24 raccomandazioni per la gestione sostenibile delle foreste sono state definite in aggiunta ai 6 criteri di Helsinki.

• A- Una rinomata area forestale
• B- Gestione forestale razionale
• C- Foreste ben gestite e ben monitorate
• D- Il potenziale di ambienti forestali ben noti
• E- Il capitale permanente del legname gestito in modo sostenibile
• F- Infrastrutture ben ragionate, adatte alle sfide e rispettose dell'ambiente
• G- Lo stato di salute delle foreste regolarmente monitorato
• H- Specie forestali ben adattate alla stazione
• I- Cavalletti stabili e resistenti
• J- Input motivati ​​che non sono dannosi per l'ambiente
• K- L'equilibrio silvo-caccia, obiettivo da raggiungere
• L- Una raccolta di legna ragionata ed equilibrata
• M- Tecniche di raccolta del legno sostenibili
• N- Sbocchi redditizi per i prodotti forestali
• O- Produzione sostenibile di prodotti diversi dal legno
• P- Notevoli ambienti e specie ben inventariati e conosciuti
• Q- Ambienti e specie notevoli ben gestiti
• R- Gestione forestale attenta alla biodiversità
• S- Le funzioni protettive ben svolte dalle foreste
• T- Ricevimento pubblico ben organizzato nel bosco
• U- Qualità, igiene e sicurezza del lavoro forestale ben assicurate
• V- Un settore forestale ricco di posti di lavoro qualificati
• W- Siti di alto valore patrimoniale individuati e adeguatamente gestiti
• X- Gestione forestale sostenibile attraverso un'ampia partecipazione delle parti interessate

Al termine di queste conferenze, le organizzazioni che rappresentano il settore bosco-legno e gli utenti delle foreste, nonché le associazioni per la protezione della natura si uniscono con l'obiettivo di coordinare le iniziative esistenti e creare un sistema di certificazione e gestione.Gestione forestale sostenibile che tenga conto del territorio nazionale e locale specificità, sulla base dei criteri e delle raccomandazioni delle conferenze del 1993 (Helsinki) e del 1998 (Lisbona).

Questa iniziativa ha dato origine, nel 1999, alla creazione del sistema PEFC - Programma europeo per le foreste certificate.

In origine, il PEFC è stato creato per implementare la certificazione forestale adattata al contesto forestale europeo e in particolare a terreni forestali molto frammentati che comprendono molte proprietà molto piccole. In Francia, ad esempio, quasi i 3/4 della superficie forestale è di proprietà di privati. 3,5 milioni di proprietari condividono 12 milioni di ettari. Ogni proprietario privato possiede quindi una media di 3,4  ettari (per fare un confronto, la proprietà forestale media negli Stati Uniti è di 150.000  ettari).

Europeo al momento della sua creazione, il sistema PEFC è però diventato globale nel 2001 con l'adesione di paesi membri in tutti i continenti, ed in particolare Stati Uniti, Canada, seguiti poi da Australia, Gabon, Brasile, Cile, Cina e Malesia . Per integrare questa dimensione internazionale, PEFC ha cambiato nome nel 2004 per diventare il Programma per l'approvazione degli schemi di certificazione forestale .

Organizzazione

Principi di funzionamento

• L'utilizzo di standard internazionali per la gestione forestale sostenibile riconosciuti dai governi: le principali convenzioni internazionali per la protezione delle foreste nel mondo.
• Metastandard internazionali: requisito fondamentale per lo sviluppo delle regole nazionali di certificazione forestale PEFC specifiche per ogni paese membro del sistema, e tenendo conto degli aspetti non affrontati dalle convenzioni internazionali (esempio: requisiti sociali, di salute e sicurezza).
• Consultazione e costruzione del consenso tra le varie parti interessate alla gestione sostenibile delle foreste  : produttori, trasformatori, consumatori che utilizzano foreste, ONG ambientali, ecc.
• Miglioramento continuo: ogni paese membro del sistema PEFC rivede il proprio sistema di gestione forestale sostenibile ogni 5 anni per rafforzare i propri requisiti e adattarli al proprio contesto ambientale, sociale ed economico.
• La certificazione PEFC è rilasciata da enti di certificazione indipendenti: PEFC redige regole di certificazione ma non rilascia certificazioni ai membri al fine di garantire l'imparzialità del sistema.
• Tenendo conto delle specificità locali: questo è il principio di sussidiarietà . Ogni paese sviluppa le proprie regole di gestione forestale sostenibile PEFC in conformità con gli standard definiti a livello internazionale, ma tenendo conto delle proprie specificità locali. In effetti, da una regione all'altra del mondo, le foreste sono diverse e lo sono anche i problemi ad esse collegati. Ad esempio, la foresta della Francia non è la stessa di quella del Brasile e le questioni forestali di questi paesi sono molto diverse.

In termini di governance e organizzazione territoriale, il sistema di certificazione PEFC è implementato a tre livelli: internazionale, nazionale e talvolta regionale.

A livello internazionale: PEFC Council

A livello internazionale, il PEFC è organizzato in un Consiglio chiamato PEFC Council; Questa organizzazione internazionale riunisce tutti i paesi membri del sistema PEFC nonché i vari stakeholder coinvolti nella gestione sostenibile delle foreste in tutto il mondo.

Le missioni del PEFC Council sono:

• Sviluppare regole internazionali di gestione forestale sostenibile PEFC applicabili da tutti i paesi membri del sistema (metastandard)
• Approvare gli schemi nazionali di certificazione forestale PEFC sviluppati da ogni paese membro del sistema, sulla base di queste regole internazionali.
• Sviluppare una gestione forestale sostenibile e la certificazione forestale PEFC in tutto il mondo
• Promuovere l'uso di legno certificato da parte delle imprese e del pubblico in generale.

A livello nazionale: PEFC nazionali

Il Consiglio PEFC è rappresentato a livello di ogni paese membro da un'associazione nazionale: PEFC Francia, PEFC Spagna, PEFC Brasile, PEFC Gabon ...

Ogni paese membro redige le proprie regole di certificazione PEFC in conformità con i requisiti internazionali (metastandard), al fine di tenere conto delle proprie specificità locali e del proprio contesto forestale nazionale. PEFC France ha quindi adattato i criteri PEFC internazionali alle specificità delle foreste francesi (paesaggio, suolo, clima, legislazione, ecc.). Tutte queste regole di certificazione nazionali sono chiamate "schema di certificazione forestale nazionale". Comprende i seguenti elementi:

• Regole di gestione forestale sostenibile PEFC (requisiti da attuare nelle foreste per garantirne la gestione sostenibile)
• Regole per l'accesso alla certificazione PEFC (condizioni da soddisfare per poter aderire al sistema PEFC)
• Le regole di funzionamento del sistema (organizzazione, governance)

Per essere operativo, questo schema deve essere riconosciuto da un voto dell'Assemblea Generale del Consiglio PEFC, dopo essere stato valutato per la sua conformità ai requisiti internazionali da un esperto indipendente.

Una volta che lo schema nazionale PEFC ha ottenuto il riconoscimento dal PEFC Council , può avere foreste certificate PEFC. Ciò significa che i proprietari di foreste nel paese in questione possono aderire al sistema PEFC e ottenere la certificazione delle loro foreste. Pertanto, l'adesione dei proprietari PEFC e il riconoscimento delle aree forestali certificate può avvenire quando lo schema di certificazione nazionale è riconosciuto a livello internazionale . L.

A livello regionale

In alcuni paesi, tra cui la Francia, PEFC è rappresentato in tutto il paese da uffici PEFC regionali, denominati enti di accesso alla certificazione. Queste associazioni regionali sono certificate e controllate ogni anno da un ente di certificazione indipendente. Le loro missioni, nelle rispettive aree di giurisdizione, sono:

• Fai in modo che i proprietari di foreste aderiscano al sistema PEFC
• Verificare i proprietari e gli addetti al taglio che aderiscono al sistema PEC sul rispetto delle regole di gestione forestale sostenibile PEFC.
• Implementare la certificazione forestale PEFC a livello locale;

In Francia

Legge dell'associazione 1901, PEFC Francia è organizzata in modo collegiale al fine di consentire il coinvolgimento di tutte le parti interessate interessate alla gestione forestale sostenibile in Francia e l'integrazione delle varie funzioni della foresta (ambientale, economica e sociale). Il PEFC France è quindi composto da organizzazioni membri provenienti da diversi background e che si dividono in tre collegi:

• Il collegio dei produttori : riunisce proprietari e gestori di boschi pubblici e privati ​​che coltivano il bosco e producono legno.
• Il college dei trasformatori industriali del legno  : riunisce le aziende che tagliano e lavorano il legno.
• Il collegio degli utenti delle foreste: riunisce in particolare le organizzazioni non governative (ONG) per la protezione della natura, come France Nature Environnement e membri della società civile impegnati nella conservazione della foresta e del suo accesso come luogo di ricezione.

Tutti questi stakeholder lavorano insieme su tutte le questioni relative allo sviluppo e all'implementazione della certificazione PEFC in Francia e partecipano alla definizione e alla rivalutazione ogni 5 anni dello schema di certificazione forestale PEFC francese.

Ciascun collegio è proporzionalmente rappresentato nel Consiglio di amministrazione del PEFC France.

Il PEFC France è quindi composto da 18 organizzazioni membri distribuite in tre college:

Il Collegio dei Produttori

• National Forest Property Centre (CNPF)
• Federazione nazionale dei comuni forestali (FNCOFOR)
• Forestali privati ​​della Francia
• Ufficio Forestale Nazionale (ONF)
• Unione della cooperazione forestale francese (UCFF)

Il College of Transformers

• Il commercio del legname
• Federazione nazionale degli imprenditori dei territori
• COPACEL
• Federazione nazionale del legno (FNB)
• Unione nazionale delle industrie della stampa e della comunicazione (UNIC)
• Francia Bois Region (FBR)

Il Forest Users College

• Associazione dei dipartimenti francesi (ADF)
• Assemblea permanente delle Camere dell'agricoltura (APCA)
• Comitato 21
• Federazione delle società degli amici delle foreste
• Federazione nazionale dei cacciatori (FNC)
• Francia Natura Ambiente (FNE)

In Francia, il sistema PEFC certifica ora più di 8,2 milioni di ettari di foresta attraverso l'adesione di oltre 71.000 proprietari di foreste e più di 3.100 aziende del settore bosco-legno-carta.

Il PEFC-France è presieduto da settembre 2018 da Christine de Neuville. Succede a Marc-Antoine de Sèze, presidente dal 2010 al 2018, proprietario di foreste nella Nuova Aquitania (foresta di Bort a Saint-Priest-Taurion - 87)

PEFC-France è attualmente guidata da Paul-Emmanuel Huet (ex Direttore CSR e Comunicazione del Gruppo Rougier specializzato in legname tropicale africano) che il 30 ottobre 2017 ha sostituito Stéphane Marchesi come Direttore Esecutivo.

PEFC nelle regioni francesi

In Francia, il PEFC è rappresentato su tutto il territorio da 11 uffici PEFC regionali denominati Entités d'Accès à la Certification - EAC (PEFC Auvergne, Rhones-Alpes, PEF Grand Est, PEFC Nouvelle Aquitaine ...) la cui giurisdizione territoriale copre uno o più regioni amministrative. Queste associazioni regionali sono certificate e controllate ogni anno da un ente di certificazione indipendente. Sono inoltre costituiti da tre college sul modello del PEFC France.

Missione dell'EAC:

• Far aderire i proprietari forestali al sistema PEFC: i proprietari forestali aderiscono all'EAC della regione nella regione in cui hanno la loro foresta
• Verificare i proprietari e gli operatori forestali aderenti al sistema PEC sul rispetto delle regole di gestione forestale sostenibile PEFC
• Attuare la certificazione forestale a livello locale;
• Sostenere iniziative regionali per la promozione, la comunicazione, la formazione e l'informazione sulla gestione forestale PEFC sostenibile;
• Attuare un programma di supporto in ciascuna regione per facilitare la comprensione e l'attuazione degli impegni PEFC da parte dei proprietari e degli operatori forestali membri attraverso la condivisione delle informazioni e delle competenze tecniche e scientifiche esistenti.

Obiettivi visualizzati

Attraverso la certificazione della gestione forestale sostenibile, il sistema PEFC mira ai seguenti obiettivi:

• Promuovere la gestione sostenibile delle foreste in tutto il mondo al fine di soddisfare i bisogni umani garantendo nel contempo la sostenibilità e la prosperità delle foreste;
• Fornire una garanzia ambientale, sociale ed economica ad acquirenti e trasformatori pubblici e privati ​​sull'origine del legno che utilizzano e commercializzano:
  • Ambientale  : garantire l'accesso a lungo termine alle risorse legnose (rispettare chi possiede e lavora nelle foreste, preservando la biodiversità e l'equilibrio ecologico);
  • Sociale  : Consentire alle popolazioni locali e alla società in generale di beneficiare a lungo termine dei benefici economici dello sfruttamento delle risorse forestali, e garantire condizioni di lavoro di igiene e sicurezza a chi lavora nel bosco;
  • Economico  : disboscamento redditizio per gli attori economici del settore bosco-legno, senza compromettere l'integrità della risorsa forestale, la biodiversità o le popolazioni locali.
• Fornire una risposta alle preoccupazioni del consumo responsabile dei consumatori e alle crescenti esigenze ambientali degli acquirenti pubblici e privati.

Come funziona la certificazione PEFC

Il sistema di certificazione PEFC si basa su due certificazioni complementari:

• La certificazione forestale attesta la gestione sostenibile del bosco e il rispetto delle sue funzioni economiche, ambientali e sociali. Garantisce l'applicazione di regole rigorose da parte di tutti gli attori della foresta (proprietari, operatori e appaltatori di lavori forestali):
• Per il proprietario della foresta (che coltiva il legno),
• Per l'operatore forestale (che taglia, modella e trasporta il legno).
• La certificazione delle aziende del settore bosco-legno-carta - nota come certificazione di catena di custodia (o tracciabilità ) - che monitora il materiale legnoso in ogni fase di lavorazione e commercializzazione, dal bosco al prodotto finito, e che garantisce che il il prodotto fa parte di un approccio di gestione forestale sostenibile.

Le fasi della certificazione PEFC:

Fase 1: Adesione alla certificazione forestale da parte dei proprietari forestali (che coltivano il legno) e degli operatori (che raccolgono, modellano e trasportano il legno) allo standard di gestione forestale sostenibile PEFC che definisce le regole da rispettare per la gestione e lo sfruttamento forestale perenne. Viene quindi regolarmente verificata la conformità a questi requisiti da parte degli enti di accesso alla certificazione.

Passaggio 2: certificazione aziendale

Il certificato di catena di custodia PEFC viene rilasciato per 5 anni alle aziende associate da organismi di certificazione indipendenti e accreditato da un organismo di accreditamento (in Francia, questo è il comitato di accreditamento francese ), al termine di un processo di audit documentario e in loco.

Le regole della catena di custodia PEFC consentono alle aziende certificate di gestire e monitorare le loro forniture di legno o legno o prodotti a base di legno (come la carta) al fine di distinguere le materie prime certificate PEFC da quelle non certificate. Tutte le fasi della produzione e marketing.

Le aziende certificate PEFC vengono ispezionate annualmente dal loro organismo di certificazione, che garantisce il corretto rispetto delle regole della catena di custodia e applica le sanzioni appropriate se necessario.

Passaggio 3: commercializzazione di prodotti certificati PEFC

Il consumatore finale, quando acquista un prodotto in legno o a base di legno (carta in particolare) su cui è apposto il marchio PEFC, ha la garanzia fornita dal sistema PEFC che tale prodotto proviene da fonti responsabili, e che dal suo atto di acquisto , partecipa alla gestione sostenibile delle foreste

Recensioni

Contrariamente alla credenza popolare, PEFC non è un'etichetta ma un marchio di certificazione di gestione forestale volto a contribuire alla gestione forestale sostenibile. È una certificazione che facilita l'adesione dei proprietari forestali, sulla base del volontariato e della fiducia. Gli operatori e gli altri attori vengono controllati ogni anno dagli enti di certificazione. In passato, le associazioni di protezione ambientale hanno dimostrato che il sistema potrebbe essere dirottato e che le certificazioni potrebbero essere ottenute a priori . Tuttavia, il PEFC comunica l'esclusione dei membri nelle sue relazioni annuali. Nel suo rapporto di attività per l'anno 2016, l'associazione riporta 4.304 ispezioni dei proprietari forestali che hanno portato a 187 esclusioni, pari al 4,3%.

La certificazione PEFC è contestata da WWF e Greenpeace . Per un po 'hanno preferito la certificazione FSC , di cui erano all'origine, fino a quando non è stata, a marzo 2018, a sua volta denunciata.

Il PEFC è stato indebolito da false adesioni finalizzate alla certificazione di parcelle non forestali. L'ultimo esempio è arrivato dalla rivista Cash Investigation che ha voluto dimostrare nel suo programma di24 gennaio 2017l'assenza di controllo durante l'attribuzione del marchio PEFC, essendo certificati siti che non hanno a che fare con le foreste, come un parcheggio di un supermercato, un aeroporto o due reattori della centrale nucleare di Cattenom . Il27 settembre 2017, durante un punto stampa, il PEFC ha annunciato il rafforzamento delle sue procedure di controllo per i suoi nuovi membri con, tra l'altro, l'obbligo di fornire una copia dell'approvazione del documento di gestione sostenibile per ogni proprietario forestale di oltre 10  ettari, e una copia della matrice catastale del lotto o dell'atto di proprietà al fine di fornire la prova della natura forestale per i proprietari forestali inferiori a 10  ettari.

Note e riferimenti

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Vedi anche

Bibliografia

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• http://www.pefc-france.org/articles/connaitre-pefc/fonctonnement/promouvoir-la-gestion-durable-des-forets

Articoli Correlati

• Etichetta ambientale
• Foresta modello
• Forest Stewardship Council (FSC), l'altro marchio internazionale di legname
• Gestione sostenibile delle foreste
• Forest Trust , un'organizzazione britannica impegnata nella conservazione delle foreste tropicali

link esterno

• PEFC Francia
• (en) PEFC International
• (it) "FSC vs PEFC: Holy cows vs the Emperor's new clothes" , FSC-Watch, 9 novembre 2006