Il prefetto marittimo è, in Francia , il rappresentante dello Stato in mare , incaricato delle funzioni di salvaguardia marittima . Questa funzione è affidata ad un ufficiale di marina generale .
Delegato del governo, il prefetto marittimo è il rappresentante diretto del presidente del Consiglio . Dotato del potere di polizia generale, ha autorità in tutti i settori in cui si esercita l' azione dello Stato in mare , in particolare:
Coordina l'azione in mare delle amministrazioni e l'implementazione delle loro risorse ( marina nazionale , affari marittimi , dogane , gendarmeria, ecc.).
L'ufficiale di marina generale che esercita le funzioni di prefetto marittimo esercita anche altre due funzioni:
- comandante della zona marittima (CZM). È il comandante congiunto delle risorse militari dispiegate in mare. In qualità di comandante di zona marittima e sotto l'autorità del capo delle forze armate (CEMA), comandante operativo, è normalmente chiamato a garantire il controllo operativo delle forze dispiegate in la sua area di competenza, a meno che non sia stato designato a tal fine un altro ufficiale generale;
- comandante del distretto marittimo (CAM). Ha la responsabilità territoriale per le unità della marina nazionale.
Queste due funzioni militari sono distinte da quelle di prefetto marittimo, per le quali fa capo al Presidente del Consiglio, e non al Ministro della Difesa . Il prefetto marittimo è una funzione interministeriale della polizia amministrativa generale.
Attualmente ci sono tre prefetture marittime :
Tuttavia, questi porti non erano gli unici a ospitare la sede di una prefettura marittima. Questo è stato anche il caso per più di un secolo per:
Più aneddoticamente, durante il periodo del Consolato e dell'Impero, altri porti divennero prefetture marittime:
Infine, nel XX ° secolo , i possedimenti francesi in Nord Africa ha visto anche la creazione di prefettura marittima:
| Codificato | Funzione (i) | Cognome e nome | Data dell'appuntamento |
|---|---|---|---|
| 29 | atlantico | Olivier Lebas | 31 agosto 2020 |
| 50 | Canale della Manica e Mare del Nord | Philippe Dutrieux | 25 settembre 2018 |
| 83 | mediterraneo | Laurent Isnard | settembre 2019 |
Oltremare , la funzione di rappresentante dello Stato in mare, denominato delegato governativo per l'azione dello Stato in mare (DDG AEM) , è demandata al prefetto nei dipartimenti d'oltremare ( Guadalupa , Guyana , Martinica , Riunione e Mayotte ) e a Vice Alto Commissario del governo nei territori d'oltremare .
È assistito in questa funzione da un "comandante di zona marittima" (CZM), ufficiale della marina senior ( ammiraglio o capitano della marina ).
Nella sua ordinanza del 25 aprile 1689 , Colbert completò le riforme già in corso, fissando il ruolo di steward navale .
Questo ufficiale civile, appartenente al corpo degli ufficiali di penna , rappresenta tutta l'autorità regia centralizzante nei principali porti del regno. Ha capacità di gestione, polizia e giustizia per i territori e le persone sotto la sua giurisdizione. Riportando direttamente al ministro o agli uffici centrali dell'amministrazione navale, era il pilastro principale del sistema amministrativo messo in atto da Colbert dal 1689 al 1765.
Dopo i disastri della Guerra dei Sette Anni (1756-1763), Choiseul decide di rivedere l'ordinanza del 1689, obsoleta su alcuni punti. L'ordinanza reale di25 marzo 1765, che non porta grandi sconvolgimenti, conferisce ancora il titolo di Capitano di Porto agli ufficiali generali residenti nei porti principali. Tuttavia, non aumenta il loro campo di competenza sugli arsenali e insiste sulla necessità di coordinamento tra il comandante e il commissario. Questa ordinanza non risolve il problema della divisione delle responsabilità tra l'amministratore e il comandante.
In linea con la creazione dei Prefetti dipartimentali, la funzione di Prefetto marittimo è stata creata durante il Consolato in data27 aprile 1800con decreto dei consoli del 7 ° anno fiorale VIII (27 aprile 1800) che disciplina l'organizzazione della Marina. Unico corrispondente del Ministro della Marina, si occupa della gestione dei servizi di arsenale e della "sicurezza dei porti, della protezione delle coste, dell'ispezione del porto e delle navi ivi ancorate" .
Il decreto suddivide il territorio marittimo in sei arrondissement, fissa i capoluoghi associati e specifica la nomina di un prefetto marittimo per ogni arrondissement stabilendo la sua residenza presso il capoluogo:
Il decreto del 1 ° termidoro anno VIII (20 luglio 1800) nomina i primi 6 prefetti marittimi:
Napoleone creerà prefetture marittime, man mano che le conquiste progrediscono. Anversa, La Spezia, .. Tutte queste amministrazioni scompariranno quindi con la caduta dell'Impero.
Anversa
Con decreto imperiale del25 febbraio 1808, Napoleone trasformò la stazione di polizia generale di questa città in una prefettura marittima. La prefettura cessò di esistere, come altre istituzioni francesi, dopo la presa della città nel 1814 da parte delle forze alleate di Inghilterra e Prussia.
| Nomina | Uscita | Nome | Commenti |
|---|---|---|---|
| 25 febbraio 1808 | Gennaio 1810 | Pierre-Victor Malouet | Malouet era stato Commissario Generale della Marina ad Anversa da prima del 1805. |
| Febbraio 1810 | Febbraio 1812 | Pierre-Clément de Laussat | |
| 9 marzo 1812 | 5 maggio 1814 | Guy Pierre de Kersaint |
Genova , poi La Spezia
La creazione della prefettura marittima imperiale è integrata nel decreto di annessione della Repubblica Ligure di6 giugno 1805(17 prateria anno XIII). In seguito all'annessione della Toscana, Napoleone decide inFebbraio 1808l'estensione del 7 ° arrondissement a Orbetello e il trasferimento del capoluogo della prefettura marittima da Genova a La Spézia .
| Nomina | Uscita | Nome | Commenti |
|---|---|---|---|
| Pacchetto Pierre-Alexandre-Laurent | licenziato | ||
| Daniel Lescallier | |||
| Settembre 1810 | Alain Joseph Dordelin | ||
| Ottobre 1810 | 6 aprile 1813 | posizione vacante | |
| 7 aprile 1813 | 1814 | Maxime Julien Émeriau de Beauverger | Vice ammiraglio |
Hollande
Napoleon istituì un distretto marittimo dell'Olanda con decreto del18 ottobre 1810. Completa questo decreto con quello del20 dicembre 1810fissando la sua amministrazione a un prefetto marittimo, fissando la sua capitale ad Amsterdam. Questo distretto è diviso in due, la prima parte che comprende Amsterdam e tutti i porti che compongono l'ex dipartimento del Nord; la seconda parte comprende Rotterdam, Hellevoestluis e tutti i porti e le coste che compongono l'ex dipartimento meridionale.
| Nomina | Uscita | Nome | Commenti |
|---|---|---|---|
| 1 ° agosto 1811 | 10 gennaio 1812 |
Paulus van der Heim svt ha scritto male a Vandergeim |
Ex ministro della Marina del Regno d'Olanda |
| 1812 | Novembre 1813 | Laurent Truguet |
Durante la Seconda Restaurazione , per pregiudizi politici, si decise di tornare all'organizzazione precedente alla creazione dei Prefetti marittimi, in conformità con l'ordinanza del 1776. L'ordinanza reale del29 novembre 1815, decreto di applicazione a 1 ° gennaio 1816, elimina la funzione di prefetto marittimo, a favore di un ritorno a una divisione delle responsabilità tra due persone, un soldato ( Comandante della Marina ) e un civile ( Intendente della Marina ).
Con 3 ordinanze reali di 27 dicembre 1826, Carlo X, dopo aver criticato il mancato funzionamento della precedente organizzazione, ordinò il ripristino dei prefetti marittimi nei cinque maggiori porti francesi, nominò nuovi prefetti e assegnò posti nel consiglio dell'Ammiragliato ai comandanti navali di Brest e Tolone. I nuovi prefetti nominati devono assumere la carica da1 ° febbraio 1827 :
I loro poteri di polizia sono definiti dall'ordinanza del 17 dicembre 1828 che affida loro la protezione marittima della costa e del cabotaggio, la polizia delle rade del distretto e la polizia della pesca marittima.
Queste prerogative sono confermate dall'ordinanza del 14 giugno 1844. Ciò ribadisce anche i territori sui quali vengono esercitati i poteri prefettizi, vale a dire i distretti marittimi .
Il decreto del 30 ottobre 1913creò il distretto marittimo algerino-tunisino, fissò la sua capitale a Biserta e organizzò l'amministrazione navale sotto il comando di un nuovo prefetto marittimo. La base militare di Biserta rimane in attività e sotto il comando francese oltre l'indipendenza della Tunisia nel 1956 secondo gli accordi franco-tunisini, fino alla sua definitiva evacuazione dopo la crisi di Biserta il15 ottobre 1963.
| Nomina | Fine | Nome | Commenti |
|---|---|---|---|
| 1912 | 1913 | Jean Bellue | |
| Agosto 1914 | Louis Dartige du Fournet | ||
| Febbraio 1915 | Giugno 1916 | Ernest-Eugene Nicol | |
| Agosto 1918 | 1921 | Gabriel Darrieus | |
| 1 ° mese di ottobre 1923 | Gaston Raoul Marie Grandclément | ||
| Ottobre 1924 | Novembre 1924 | Antoine Exelmans | |
| Novembre 1924 | Marzo 1925 | Paul-Amable Jehenne | |
| 10 giugno 1925 | Gaston Raoul Marie Grandclément | ||
| 1928 | 1929 | Jules-Émile Hallier | |
| 1930 | 1931 | Pierre Bréart de Boisanger | |
| 1932 | 1935 | Jean de Laborde | |
| Giugno 1940 | Agosto 1940 | Eugene-Léon Rivet | |
| 14 ottobre 1942 | Jacques Hector Moreau | L'ammiraglio era Moreau prefetto marittimo del 4 ° regione marittima, Algeri . | |
| Aprile 1952 | |||
| 1 ° gennaio 1959 | Marc Marie Benjamin Augustin Antoine |
Decreto n . 55-353 del29 giugno 1955creò una nuova regione marittima in Algeria stabilendo la capitale a Mers el-Kébir (la quarta dopo Cherbourg, Brest e Tolone)
| Nomina | Fine | Nome | Commenti |
|---|---|---|---|
| 29 giugno 1955 | 30 luglio 1959 | Bertrand Marie Henri Charles Géli | |
| 1959 | 1962 | Jean-Marie Querville |
Nel 1927 , le prefetture marittime di Rochefort e Lorient furono abolite, come parte della riforma amministrativa avviata da Raymond Poincaré . I distretti marittimi sotto la dipendenza di Rochefort e Lorient sono sotto l'amministrazione della prefettura marittima di Brest.
Con decreto datato 20 maggio 1939, viene ristabilita la quinta regione marittima, la prefettura di Lorient.
Il decreto del 1 ° febbraio 1930 trasferisce in tempo di pace la polizia della pesca all'amministrazione della registrazione marittima, che da allora è diventata amministrazione degli affari marittimi.
Successivamente, il decreto n . 72-302 del19 aprile 1972, modificato da quello di 9 marzo 1978, trae insegnamento dall'inquinamento all'Amoco Cadiz e conferisce al prefetto maggiori poteri per prevenire gli incidenti che causano inquinamento.
Decreto n . 2004-112 del6 febbraio 2004 sull'organizzazione dell'azione dello Stato in mare abroga il decreto del 9 marzo 1978 e attualmente definisce le missioni e le competenze del prefetto marittimo.
Sotto la diretta autorità del Primo Ministro, e in collaborazione con i ministeri e gli organi competenti, il Segretariato generale per il mare , a livello centrale, coordina l'azione dei prefetti marittimi nella Francia metropolitana e all'estero e dei delegati del governo in materia di stato azione in mare.