Missione di amministrazione ad interim delle Nazioni Unite in Kosovo

Abbreviazione

UNMIK

genere

Operazione di mantenimento della pace

Risoluzione (i)

1244 (1999)

Adozione

10 giugno 1999

Durata

21 anni, 10 mesi e 23 giorni

posto a sedere

Pristina ( Kosovo )

Rappresentante speciale

Farid Zarif

Contributo e personale

Contributori

EULEX Kosovo

Navigazione

La Missione di amministrazione ad interim delle Nazioni Unite in Kosovo (UNMIK) è un'autorità amministrativa delle Nazioni Unite , dispiegata nella ex provincia jugoslava del Kosovo .

E 'stato creato dalla risoluzione 1244 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite 's10 giugno 1999alla fine della guerra in Kosovo .

È stata sostituita nelle sue missioni dalla fine del 2008 dalla missione europea EULEX in Kosovo mentre era ancora attiva.

Missioni

Il Consiglio di Sicurezza ha affidato alla missione delle Nazioni Unite il compito di amministrare il territorio e le popolazioni del Kosovo , tutti i poteri legislativi ed esecutivi, nonché i poteri giudiziari.

Mai prima d'ora le Nazioni Unite sono state investite di poteri così vasti, considerevoli e importanti. Come ha sottolineato l'ex Segretario generale, Kofi Annan , l'Organizzazione ha “l'immenso” compito di ripristinare una parvenza di vita normale in questa provincia serba.

L'UNMIK è stata incaricata dei seguenti compiti:

facilitare l'instaurazione in Kosovo di una sostanziale autonomia e autoamministrazione;
svolgere funzioni amministrative di base;
facilitare un processo politico volto a determinare il futuro status del Kosovo;
facilitare la ricostruzione delle infrastrutture essenziali e la fornitura di aiuti umanitari e di soccorso;
mantenere l'ordine pubblico (missione UNCIVPOL estesa);
promuovere i diritti umani;
garantire che tutti i rifugiati e gli sfollati interni possano tornare a casa sani e salvi.

La sua missione è stata tuttavia intesa in senso lato, poiché nell'autunno del 1999 Bernard Kouchner , rappresentante speciale del Segretario generale e capo dell'UNMIK, dichiarò:

"Non si tratta solo di ripristinare la pace e garantire il ritorno delle popolazioni cacciate dalla guerra, ma di ricostruire una società completamente dislocata, di creare un ambiente democratico, di ristabilire un'economia in rovina e di garantire la rinascita di una cultura. il cui diritto di esistere è stato negato per troppo tempo. "

Pilastri dell'UNMIK

L'UNMIK, che ha lavorato a stretto contatto con la KFOR , sotto il comando della NATO , poggiava su quattro pilastri:

"Amministrazione civile, sotto l'egida delle Nazioni Unite vere e proprie";
" Aiuti umanitari , guidati dall'UNHCR ";
"Il rafforzamento della democrazia e delle istituzioni, guidato dall'OSCE ";
"E lo sviluppo economico, che beneficia del contributo dell'Unione Europea "; la Commissione Europea è stata il principale donatore, con la creazione di un “Kosovo Response Team” con un budget di 150 milioni di dollari per il 1999.

Anche l' UNICEF , l' OMS e le ONG hanno partecipato al ripristino delle infrastrutture educative e sanitarie.

Attività

L'UNMIK ha istituito il 16 luglio 1999, un Consiglio di transizione del Kosovo , "il più alto organo consultivo politico sotto la guida dell'UNMIK" secondo il direttore di quest'ultimo, Bernard Kouchner . Secondo Kouchner (1999):

"Offre ai principali partiti politici e gruppi etnici - vale a dire la Lega Democratica del Kosovo , l' Esercito di Liberazione del Kosovo , membri delle comunità serba , bosniaca e turca , indipendenti e altri rappresentanti del Kosovo - l'opportunità di contribuire direttamente al processo decisionale processo dell'UNMIK. "

Nell'autunno del 1999, nell'ambito della missione UNCIVPOL , ha anche istituito una Polizia Internazionale delle Nazioni Unite (UNIP) di 3.500 uomini armati, responsabile del mantenimento dell'ordine e dell'istituzione di un Servizio di Polizia del Kosovo (KPS) in collaborazione con l' OSCE . L'UNIP ha effettuato pattugliamenti congiunti con la KFOR e gradualmente ha rilevato le detenzioni effettuate da quest'ultima (si vedano le decisioni della CEDU Behrami c. Francia e Saramati c. Francia, Germania e Norvegia, 2006 ). La forza di polizia CIVPOL dell'UNMIK era scesa a 2.500 polliciaprile 2000.

Nel 2007, la polizia dell'UNMIK ha aperto il fuoco su una manifestazione del movimento Vetëvendosje e ha ucciso due persone.

Rappresentanti speciali del Segretario generale delle Nazioni Unite in Kosovo, capi dell'UNMIK

Sérgio Vieira de Mello , Brasile (Giugno 1999 - Luglio 1999);
Bernard Kouchner , Francia (15 luglio 1999 - 12 gennaio 2001);
Hans Hækkerup , Danimarca (13 gennaio 2001 - 31 dicembre 2001);
Michael Steiner , Germania (14 febbraio 2002 - 8 luglio 2003);
Harri Hermanni Holkeri , Finlandia (25 agosto 2003 - 11 giugno 2004);
Søren Jessen-Petersen , Danimarca (16 agosto 2004 - 30 giugno 2006);
Joachim Rücker , Germania (1 ° settembre 2006 - 20 giugno 2008);
Lamberto Zannier , Italia (20 giugno 2008 - giugno 2011);
Farid Zarif , Afghanistan (11 ottobre 2011- in corso ).

Conflitto con il governo kosovaro di Ramush Haradinaj

Nel febbraio 2019, il governo kosovaro di Ramush Haradinaj rifiuta qualsiasi comunicazione con l'UNMIK, ritenendo che non difenda gli interessi delle popolazioni albanesi del Kosovo. L'UNMIK aveva infatti dichiarato in un rapporto che la tassa del 100% messa in atto contro la Serbia e la Bosnia-Erzegovina era controproducente e forse illegale secondo i termini dell'accordo di libero scambio firmato dal Kosovo.

Riferimenti

Bernard Kouchner , The challenge of rebuilding Kosovo , the Review NATO , Web Edition, Vol. 47 - N. 3, autunno 1999, p. 12-15.
" Ascesa di una sinistra sovrana in Kosovo ", Le Monde diplomatique ,1 ° dicembre 2017( leggi online , consultato il 23 dicembre 2017 )
(it) "dice Haradinaj comunicazione è stata tagliata con la missione delle Nazioni Unite - English - su B92.net " , su B92.net (accessibile 8 febbraio 2019 )
(in) " Rapporto del segretario generale delle Nazioni Unite sul Kosovo - - it B92.net " su B92.net (accesso 8 febbraio 2019 )