Missione di stabilizzazione delle Nazioni Unite ad Haiti | ||||||||
Abbreviazione | MINUSTAH | |||||||
Durata | 1 giugno 2004 - 15 ottobre 2017 | |||||||
posto a sedere | Base di tronchi (Boulevard Toussaint Louverture, Port-au-Prince ) | |||||||
Rappresentante speciale | Nigel pescatore | |||||||
Comando forzato | Edson Leal Pujol | |||||||
Navigazione | ||||||||
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La Missione di stabilizzazione delle Nazioni Unite ad Haiti , abbreviata MINUSTAH , è una missione di pace delle Nazioni Unite ad Haiti nel 2004 in funzione15 ottobre 2017. La componente militare della missione è guidata dall'esercito brasiliano . Il comandante della forza è brasiliano.
Nel maggio 2008, la forza consisteva in un totale di 9.055 personale in uniforme, che includeva 7.174 soldati e 1.881 poliziotti, supportati da personale civile internazionale, personale civile e volontari delle Nazioni Unite.
Il 15 ottobre 2017, la missione della Minustah è completata, la Minujusth (Minujusth (Missione delle Nazioni Unite per il sostegno alla giustizia ad Haiti) riprende da parte delle azioni di sostegno delle Nazioni Unite alle forze di polizia e alla giustizia haitiana.
Conformemente al suo mandato, la MINUSTAH è tenuta a concentrare l'uso delle sue risorse, compresa la polizia civile, sul rafforzamento della sicurezza e della protezione durante il periodo elettorale e sull'assistenza al ripristino e al mantenimento della pace, dello stato di diritto, della pubblica sicurezza e dell'ordine pubblico in Haiti. MINUSTAH è stata creata dalla risoluzione 1542 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, la30 aprile 2004a causa della situazione ad Haiti che allora appare una minaccia per la pace e la sicurezza nella regione. Nel 2004, le forze di pace delle Nazioni Unite hanno preso d'assalto Cité Soleil nel tentativo di prendere il controllo della regione e porre fine all'anarchia.
Nel 2004, organizzazioni indipendenti per la protezione dei diritti umani hanno accusato la MINUSTAH e la Polizia nazionale haitiana (PNH) di collaborare in numerose atrocità contro i civili.
L'ONU, dopo aver ripetutamente negato di aver tolto la vita a tutti i civili, ha poi annunciato che i civili potrebbero essere stati uccisi, ma ha sostenuto che non era intenzionale e che era "stato prodotto come conseguenza della loro repressione su quelle che chiamavano "bande" . Hanno anche affermato che le Nazioni Unite e la MINUSTAH sono profondamente dispiaciute per qualsiasi perdita di vite durante l'operazione.
All'inizio del 2005 , il tenente generale Augusto Heleno Ribeiro Pereira, comandante delle forze MINUSTAH, ha testimoniato davanti a una commissione del Congresso brasiliano , che "siamo sottoposti a forti pressioni da parte della comunità internazionale per ricorrere alla violenza", citando Canada, Francia , e gli Stati Uniti. Più tardi nel corso dell'anno si è dimesso, e il1 ° settembre 2005, è stato sostituito dal generale Urano Teixeira da Matta Bacellar come comandante delle forze MINUSTAH. Il7 gennaio 2006, Bacellar è stato trovato morto nella sua stanza d'albergo. Il suo sostituto fu il generale cileno Eduardo Aldunate Hermann .
Il 17 gennaio 2006, viene annunciato che il generale brasiliano José Elito Carvalho de Siqueira sarebbe il sostituto permanente di Bacellar alla guida delle Nazioni Unite ad Haiti.
Il 14 febbraio 2006, con la risoluzione 1658 del Consiglio di sicurezza, il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha esteso il mandato della MINUSTAH fino al 15 agosto 2006.
La MINUSTAH è anche un precedente per la prima missione della regione guidata dall'esercito brasiliano, e composta quasi interamente da forze provenienti dall'America Latina , in particolare da Brasile , Argentina , Cile , Bolivia , Stati Uniti d' America. ' Ecuador e Uruguay (circa 900 uomini). Da1 ° settembre 2007, la missione è guidata dal tunisino Hédi Annabi.
Durante il terremoto di Haiti del 2010 , la sua sede situata presso l' Hotel Christopher è stata parzialmente distrutta e diverse decine di membri del suo personale risultano dispersi sia in questo hotel che nell'Hotel Montana .
Il 23 febbraio 2004, il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite è stato convocato su richiesta del CARICOM per la prima volta in quattro anni per affrontare il deterioramento della situazione ad Haiti.
Il 29 febbraio 2004, il Consiglio di sicurezza ha adottato una risoluzione che prende atto delle dimissioni di Jean-Bertrand Aristide da presidente di Haiti e del giuramento del presidente Boniface Alexandre , in qualità di presidente di Haiti, in conformità con la costituzione di Haiti e autorizza l'immediato dispiegamento forza multinazionale.
Il 30 aprile 2004, MINUSTAH è stata fondata con una componente militare fino a 6.700 truppe.
Nel luglio 2004 , l'Assemblea Generale ha autorizzato il finanziamento della missione con 200 milioni di dollari, che fa seguito a una conferenza dei donatori a Washington DC .
Il primo rapporto di attività MINUSTAH è stato presentato alla fine di agosto.
A settembre, il presidente ad interim di Haiti, Boniface Alexandre, ha parlato all'Assemblea generale delle Nazioni Unite per confermare il suo sostegno alla MINUSTAH.
A novembre è stato prodotto un secondo rapporto e il mandato del Consiglio di sicurezza della MINUSTAH.
Il mandato è stato recentemente prorogato dal Consiglio di sicurezza fino all'ottobre 2008 .
Il 18 gennaio 2010, in seguito al terremoto, la risoluzione 1908 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha deciso che una MINUSTAH avrebbe incluso una componente militare con un massimo di 8.940 soldati, tutti i gradi, e una componente di polizia con un massimo di 3.711 agenti di polizia.
Sebbene la Missione di stabilizzazione delle Nazioni Unite (MINUSTAH) sia ad Haiti dal 2004, dal 2007 continua a lottare per il controllo delle bande armate. Mantiene il controllo all'ingresso dello slum di Cité Soleil e la strada è bloccata da veicoli armati. Nelgennaio 2006, due caschi blu giordani sono stati uccisi a Cité Soleil. Nelottobre 2006, un gruppo pesantemente armato della polizia nazionale haitiana è riuscito a entrare a Cité Soleil per la prima volta in tre anni e ha potuto sostare un'ora con le truppe corazzate delle Nazioni Unite per pattugliare la zona . Poiché questo quartiere funge da punto di riferimento per nascondere le vittime di rapimenti da parte di bande armate, la capacità della polizia di entrare nell'area, anche per un breve periodo di tempo, è stata vista come un segno di progresso. La situazione della persistenza della violenza è simile a Port-au-Prince . Ex soldati, sostenitori dell'ex presidente, hanno occupato la casa dell'ex presidente Jean-Bertrand Aristide contro la volontà del governo haitiano. Prima del Natale 2006, le forze dell'ONU hanno annunciato che avrebbero preso una posizione più dura contro i membri delle bande a Port-au-Prince, ma da allora l'atmosfera non è migliorata ei blocchi stradali e le barricate di filo spinato dell'esercito non sono stati spostati. Dopo che quattro persone sono state uccise e altre sei ferite in uno scontro a fuoco con criminali di Cité Soleil durante un'operazione delle Nazioni Unite alla fine delgennaio 2007, gli Stati Uniti hanno annunciato che contribuiranno con 20 milioni di dollari alla creazione di posti di lavoro a Cité Soleil.
All'inizio del mese di febbraio 2007, 700 uomini delle Nazioni Unite sono entrati a Cité Soleil dando luogo a colpi di arma da fuoco in una grande battaglia. Sebbene le forze entrino regolarmente con la forza nell'area, un portavoce ha affermato che si tratta del più grande tentativo fino ad oggi delle truppe delle Nazioni Unite. Il28 luglio 2007, Edmond Mulet, rappresentante speciale delle Nazioni Unite ad Haiti e capo della MINUSTAH, ha avvertito di un forte aumento dei linciaggi e di altri attacchi di bande ad Haiti. Ha detto che la MINUSTAH, che ora ha 9.000 soldati, lancerà una campagna per ricordare alla gente che i linciaggi sono un crimine.
Il 2 agosto 2007, il segretario generale delle Nazioni Unite Ban Ki-moon è arrivato ad Haiti per valutare il ruolo delle forze dell'ONU, annunciando che avrebbe visitato Cité Soleil durante la sua visita. Ha detto che è il più grande slum di Haiti e come tale l'obiettivo più importante per le forze di pace delle Nazioni Unite per avere il controllo sulle bande armate. Durante la sua visita, ha annunciato un'estensione del mandato delle forze dell'ONU ad Haiti.
Il presidente René Préval ha espresso sentimenti contrastanti sulla presenza della sicurezza delle Nazioni Unite, affermando che "se il popolo haitiano volesse che le forze dell'ONU lascino il paese, direbbe di sì". I sopravvissuti spesso incolpano le forze di pace delle Nazioni Unite per la morte dei loro cari.
Nell'aprile 2008 , Haiti ha dovuto affrontare una grave crisi alimentare e governativa, nonché una destabilizzazione in seguito alla mancata ratifica da parte del Parlamento della scelta del presidente del primo ministro. Ci sono stati gravi disordini e le forze delle Nazioni Unite hanno sparato proiettili di gomma a Port-au-Prince e la rivolta si è placata. Il capo della MINUSTAH ha chiesto la formazione di un nuovo governo il prima possibile. Nel frattempo, l'ONU fornisce aiuti alimentari d'emergenza.
Il mandato della Minustah è terminato il 15 ottobre 2017, una nuova missione delle Nazioni Unite dedicata al sostegno delle forze dell'ordine e della giustizia haitiana: è subentrata la Minujusth (Minujusth (Missione delle Nazioni Unite per il sostegno alla giustizia ad Haiti) .
I capi della Missione di stabilizzazione delle Nazioni Unite ad Haiti:
Comandanti delle forze della componente militare della MINUSTAH:
Al 19 ottobre 2011 , la forza della MINUSTAH era di 12.994 uomini, inclusi 8.756 soldati e 3.550 agenti di polizia. Ecco la ripartizione della forza lavoro per paese:
Una serie di incidenti e lo scopo stesso della missione delle Nazioni Unite hanno dato adito a forti critiche alle sue azioni e alla richiesta della sua partenza.
La Missione di stabilizzazione delle Nazioni Unite ad Haiti è l'unica grande missione militare delle Nazioni Unite ad essere stata inviata in un paese alle prese con un conflitto interno senza un accordo di pace tra le parti. Molti vedono la MINUSTAH come un tentativo degli Stati Uniti, del Canada e della Francia di cacciare il presidente populista democraticamente eletto Jean-Bertrand Aristide da Haiti , di neutralizzare i suoi sostenitori di Fanmi Lavalas e di assicurare la stabilità del filogovernativo occidentale di Gérard Latortue . Nel 2005, un rapporto schiacciante dell'Harvard Law Student Advocates for Human Rights mostra in dettaglio che lo scopo della forza di stabilizzazione delle Nazioni Unite è quello di coprire efficacemente una campagna di terrore condotta dalla polizia nei bassifondi di Port-au-Prince, che costituiscono una roccaforte di incrollabile sostegno per Aristide e il partito Lavalas. Questa manipolazione del tutto inappropriata da parte degli Stati membri per dire all'ONU di scegliere un partito ad Haiti non è stata solo denunciata dall'Occidente, ma anche sentita dalla popolazione locale.
Il 6 luglio 2005, MINUSTAH ha fatto irruzione Cité Soleil a Port-au-Prince . Il portavoce della MINUSTAH ha detto che il raid ha preso di mira una base ribelle armata illegalmente guidata da Dread Wilmé . Rapporti provenienti da fonti pro- Lavalas , così come dai giornalisti Kevin Pina , sostengono che il raid aveva preso di mira civili e un tentativo di distruggere il sostegno popolare dell'ex leader in esilio di Haiti , Aristide , prima dell'elezione.
Le stime del bilancio delle vittime vanno da cinque a quasi ottanta, per coloro che credono che l'offensiva abbia preso di mira i civili. Non tutte le fonti concordano sul fatto che i membri delle forze MINUSTAH siano stati uccisi. Tutte le fonti concordano inoltre sul fatto che Dread Wilmé sia stato ucciso nel raid. Il portavoce della MINUSTAH ha definito Wilmé un "gangster". Altre fonti, come il Pro-Aristide Haitian Lawyers Leadership Network, vedono Wilmé come un leader della comunità e un martire .
L'incidente è diventato un punto focale per i gruppi che si oppongono all'occupazione della MINUSTAH ad Haiti e che sostengono il ritorno del presidente Aristide. La MINUSTAH è stata anche accusata di aver permesso alla polizia nazionale haitiana di commettere atrocità e massacri contro i sostenitori di Lavalas e cittadini haitiani contrari all'attuale occupazione.
Il 6 gennaio 2006Il capo della missione delle Nazioni Unite Juan Gabriel Valdés ha annunciato che le forze della MINUSTAH avrebbero lanciato un altro raid su Cité Soleil. Nel tentativo di fugare i legittimi timori delle associazioni di difesa dei diritti umani consapevoli delle possibili conseguenze per la popolazione civile, Valdés ha dichiarato: “Interverremo nei prossimi giorni. Penso che ci saranno danni collaterali ma dobbiamo imporre la nostra forza, non c'è altro modo”.
Fanmi Lavalas, il più grande partito politico e movimento popolare di Haiti, ha celebrato i funerali del sacerdote cattolico padre Gérard Jean-Juste, il 18 giugnoaccompagnato da migliaia di persone in lutto. La processione è stata bruscamente interrotta da spari che si sentivano dietro l'angolo. Testimoni riferiscono che i soldati brasiliani della missione militare delle Nazioni Unite hanno aperto il fuoco dopo aver tentato di arrestare uno dei partecipanti al lutto. L'Onu ha negato l'accusa e sostiene che la vittima sia stata uccisa da uno dei sassi lanciati dalla folla o da un oggetto contundente. Testimoni oculari hanno replicato che le Nazioni Unite stanno cercando di insabbiare l'incidente.
Un processo che coinvolge il contingente brasiliano della forza militare MINUSTAH è attualmente in corso presso la Corte interamericana dei diritti dell'uomo (IACHR). Il caso, rappresentato da Me Mario Joseph del Bureau des Avocats Internationaux (BAI) e Brian Concannon dell'Institute for Justice and Democracy in Haiti (IJDH) , difende il caso di Jimmy Charles, un attivista di base arrestato dalle truppe delle Nazioni Unite a 2005, e consegnato alla polizia haitiana. Il suo corpo è stato ritrovato pochi giorni dopo all'obitorio, pieno di fori di proiettile. Il BAI ha presentato una denuncia ai tribunali haitiani, senza alcun risultato, e all'inizio del 2006 ha presentato una petizione alla IACHR. La IACHR ha accolto il caso riguardante lo Stato di Haiti e ha respinto la denuncia contro il Brasile, mostrando un vuoto giuridico sulla responsabilità dell'ONU.
La MINUSTAH è stata anche oggetto di controversie relative a crimini sessuali perpetrati nel Paese dal suo personale nonché all'importazione di colera da parte di alcuni suoi soldati nepalesi. La diffusione della malattia ha causato quasi 10.000 vittime daottobre 2010.
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