Alto valore ambientale

In Francia, l' High Environmental Value (HVE) è il più alto dei tre livelli di certificazione ambientale per le aziende agricole.

Storico

Le conclusioni risultanti dai dibattiti svolti nell'ambito della Grenelle de l'Environnement da luglio alottobre 2007 e pubblicato il 26 ottobre 2007, stipula in particolare:

“La certificazione è un modo privilegiato per sviluppare una produzione e un consumo sostenibili. La certificazione delle aziende agricole consente il riconoscimento di buone pratiche ambientali e sanitarie degli agricoltori nella gestione quotidiana delle loro aziende agricole. È un approccio volontario che soddisfa le esigenze dei consumatori alla ricerca di prodotti sicuri e di qualità e le aspettative dei cittadini che richiedono pratiche rispettose dell'ambiente. Si propone quindi un meccanismo progressivo che impegna, entro il 2012, il 50% delle aziende agricole sul percorso della certificazione di “alto valore ambientale”. Gli agricoltori avranno l'opportunità di prendere parte al processo attraverso valutazioni tematiche (fitosanitarie, biodiversità, energia, ecc.). Sulla base di questi rapporti, verranno elaborati piani d'azione con un consulente approvato al fine di migliorare le pratiche. La certificazione di “alto valore ambientale” convaliderà l'attuazione di tutti i piani d'azione. "

Pertanto, due impegni della Grenelle de l'environnement hanno specificato:

Impegno 122: A partire dal 2008, attuare un processo di certificazione ambientale volontaria per le operazioni che raggiungono il livello “A” di Alto Valore Ambientale basato su un semplice benchmark composto da indicatori di risultato;
Impegno 123: 50% delle aziende agricole certificate nel 2012.

Il sistema di certificazione ambientale mira quindi a riconoscere e unire gli approcci esistenti attorno a requisiti e obiettivi comuni al fine di promuovere e sviluppare metodi di produzione più sostenibili.

A seguito di questa decisione, è stato istituito il Comop 15-2 (Comitato operativo) sulla certificazione, guidato da Pierre - Éric Rosenberg del CGAAER.

Gli impegni Grenelle relativi alla certificazione sono stati inclusi nel disegno di legge del programma di attuazione Grenelle, noto come Grenelle 1 (articolo 28 paragrafo 6): "(...) sviluppare un processo di certificazione ambientale per le aziende agricole in modo che il 50% delle aziende agricole possa essere ampiamente coinvolto in esso in 2012 ".

Il disegno di legge sull'impegno nazionale per l'ambiente noto come "Grenelle 2" prevede (art 42):

che le aziende agricole che utilizzano metodi di produzione particolarmente rispettosi dell'ambiente possono essere soggette a certificazione;
che i prodotti delle operazioni HVE possono essere menzionati.

Fase sperimentale di certificazione

Un esperimento di certificazione è stato avviato dal Ministero dell'agricoltura e della pesca (attuato dalle Camere dell'agricoltura e dalle cooperative agricole) nell'autunno 2008 su 100 aziende agricole in 5 dipartimenti francesi, quelli di Ille-et-Vilaine, Oise, Meuse, Rhône e Tarn. Questa fase sperimentale (che si è conclusa inaprile 2009) Ha aiutato a definire con precisione l'HVE e ad analizzare la compatibilità con gli approcci esistenti ( agricoltura biologica , agricoltura , agricoltura integrata , agricoltura sostenibile , agricoltura familiare ...) .

I benchmark mirano a rispettare i seguenti principi:

La certificazione deve poter essere applicabile a tutti: agricoltura specializzata e policolture;
La certificazione deve riguardare l'intera operazione;
La certificazione si concentrerà solo sugli aspetti ambientali (e non sullo sviluppo sostenibile che incorpori i requisiti sociali).

Progresso

La legge sull'impegno nazionale per l'ambiente, nota come Grenelle 2, è stata promulgata il 12 luglio 2010, modifica il codice rurale che ora specifica in particolare che: "Le aziende agricole che utilizzano metodi di produzione particolarmente rispettosi dell'ambiente possono essere soggette a certificazione che include diversi livelli di requisiti ambientali, il più alto dei quali si basa su indicatori di prestazione ambientale e dà diritto solo al titolare al Etichetta “operazione ad alto valore ambientale”. Il decreto e le ordinanze che disciplinano questo processo sono stati pubblicati in data21 giugno 2011.

La CNCE, Commissione nazionale per la certificazione ambientale, responsabile del rilascio delle approvazioni agli organismi di certificazione, è stata creata in ottobre 2011.

Il logo HVE è stato svelato in novembre 2014.

Nel 2014, 5.000 aziende agricole sono state certificate a livello 2 e 70 certificate HVE (livello 3). Nel 2015, 168 aziende agricole sono state certificate HVE.

Le figure di 1 ° ° gennaio il 2020pubblicato dal rapporto del Ministero dell'agricoltura e dell'alimentazione 5.399 aziende agricole certificate HVE. A1 ° luglio nello stesso anno 2020, 8.218 aziende agricole sono state certificate HVE, ovvero 2.819 in più in sei mesi.

Principi generali di certificazione ambientale delle aziende agricole

Quattro aree sono interessate da questa certificazione: strategia fitosanitaria, conservazione della biodiversità , gestione della fertilizzazione e gestione quantitativa dell'acqua.

Vengono stabiliti tre livelli. Alcune procedure ambientali in cui sono impegnate le operazioni possono dare luogo a equivalenze con il livello 2 di certificazione ambientale.

1 ° livello: Questo primo livello di requisito ambientale corrisponde al rispetto delle buone condizioni agronomiche e ambientali. È verificato da un organo consultivo agricolo. L'operatore deve inoltre effettuare una valutazione dell'operazione rispetto al benchmark di secondo livello o rispetto alle soglie di prestazione ambientale di terzo livello.

2 ° livello: La certificazione di secondo livello, denominata "certificazione ambientale dell'azienda agricola", attesta il rispetto da parte dell'intera azienda agricola dei requisiti ambientali contenuti in un sistema di riferimento finalizzato in particolare a:

Individuare e proteggere, in azienda, le aree più importanti per il mantenimento della biodiversità;
Adattare l'uso dei prodotti fitosanitari in base all'obiettivo previsto;
Conservare i fertilizzanti e gestire i loro input nel modo più accurato possibile in modo da soddisfare le esigenze delle piante, garantire una resa e una qualità soddisfacenti limitando le perdite nell'ambiente naturale;
Ottimizza l'approvvigionamento idrico alle colture, a seconda dello stato idrico del suolo e delle esigenze della pianta.

È un obbligo di mezzi.

3 ° livello: La certificazione di terzo livello attesta il rispetto, per l'intera azienda, delle soglie di prestazione ambientale relative a biodiversità, strategia fitosanitaria, gestione della fertilizzazione e delle risorse idriche, misurate sia da indicatori compositi che da indicatori globali. È un obbligo di risultati. L'utilizzo della dicitura "operazione ad alto valore ambientale" è riservato alle aziende agricole che hanno ottenuto questa certificazione di livello 3 e .

Opinioni e posizioni

Tra i sostenitori di questa nuova certificazione, possiamo citare le Camere di Agricoltura, le cooperative o anche FNE (Francia ambiente natura):

Luc Guyau , presidente di APCA dichiara: "la certificazione HVE è un'opportunità per portare maggiore coerenza ai diversi approcci ambientali in cui sono coinvolti gli agricoltori".
Per Jean-Claude Bévillard, di FNE , “la certificazione HVE deve essere basata su criteri di risultati molto semplici. Non dovrebbe esserci un'amministrazione eccessiva e quindi nessun repository con troppi requisiti. Questa certificazione deve essere accessibile a tutti i tipi di agricoltori ”.
Per la controversa associazione Forum of Responsible Farmers Respecting the Environment (FARRE), “l'intero approccio HVE sta andando nella giusta direzione”.
La cooperativa Champagne Céréales crede che “certificare significhi aumentare i benefici, ridurre le pratiche negative, cambiare la mentalità per tenere conto delle cose positive. È un passo fondamentale nella mobilitazione delle cooperative ”.

Al contrario, altri non sono convinti:

Alain Bazot, Presidente dell'Unione Federale dei Consumatori - Que To Choose , non sostiene questa iniziativa perché non vuole "che facciamo approvare al consumatore una dichiarazione ambientale francamente minimalista".
Gli Amici della Terra credono che “Con la certificazione HVE, lo Stato intende applicare gli standard del settore agli organismi viventi. Con questo desiderio di sicurezza igienica, la sola certificazione apre l'accesso ai mercati e assicura l'approvvigionamento delle aziende di biocidi (insetticidi, fungicidi, erbicidi e antibiotici, ecc.) Senza migliorare le pratiche agronomiche, e mira a camuffare i più comuni rischi per la salute. per l'industrializzazione ”.
Philippe Cousinié, del FNCIVAM ( Centre d'Initiatives pour Valoriser l'Agriculture et le Milieu rural ) ritiene che "giocando su soglie o calcoli, le negoziazioni politiche rischiano di portare a basse richieste in termini di impegno ambientale. In questo caso, la certificazione HVE non offrirebbe alcuna garanzia nello sforzo intrapreso dagli agricoltori interessati ”.
Pierre Lenormand, del Movimento Nazionale per la Lotta per l'Ambiente (MNLE), critica il fatto che i cittadini non siano consultati sul contenuto di questa certificazione e pensa che “al di là di un nome gratificante, la questione è quella dei criteri che consentiranno per assegnare l'etichetta HVE ”.

Nature & Progress ritiene che “questa nuova etichetta ad alto valore ambientale aggiungerà prima di tutto confusione nelle menti dei consumatori. Questa confusione mira solo a indebolire l'agricoltura biologica, apprezzata dai consumatori ”.
La Federazione nazionale dell'agricoltura biologica delle regioni della Francia (FNAB) è contraria all'etichettatura di HVE sui prodotti alimentari e ritiene che questo approccio debba essere "valorizzato solo attraverso la remunerazione del riconoscimento nell'ambito della PAC".

Dalla parte del sindacalismo agricolo:

Pascal Ferey, vicepresidente della FNSEA, ritiene che questa nuova certificazione non corrisponda a un'aspettativa ed è preoccupato per i “millefoglie regolamentari”.

Per il Coordinamento rurale , "HVE è una camicia di forza amministrativa aggiuntiva per gli agricoltori, una deriva tecnocratica" e dubita dei vantaggi di questo approccio, considerando che "nessuno ha interesse o voglia di pagare per vincoli e controlli che non cambieranno nulla in la qualità dei prodotti e che inghiottirà il tempo degli agricoltori a scapito del loro vero lavoro: nutrire le persone ”.

Viticoltori indipendenti di Francia , il sindacato per la difesa degli interessi dei viticoltori indipendenti (situato allo stesso indirizzo dell'Associazione nazionale per lo sviluppo della certificazione ad alto valore ambientale) difende l'approccio HVE. Secondo lui, combina prestazioni economiche e prestazioni ecologiche, incoraggia i viticoltori indipendenti a convertirsi a nuove pratiche più rispettose dell'ambiente (risparmio di input, conservazione della biodiversità). Nell'estate del 2013, questa organizzazione ha supportato 27 viticoltori verso questa certificazione HVE, dimostrando così che l'approccio è adatto ad un'operazione di viticoltore indipendente. Inoltre, il suo approccio interno QUALENVI alla gestione della qualità, dell'ambiente e delle pratiche commerciali, ottenuto con un ordine di28 giugno 2012lo stato di equivalenza al Livello 2 della Certificazione Ambientale delle operazioni. Questo sindacato ritiene necessario impostare un logo HVE sui prodotti, al fine di sviluppare e perpetuare la certificazione e comunicare ai consumatori.

Infine, dal lato della politica:

I Verdi considerano questo processo di certificazione una pratica di greenwashing .
Per il Partito socialista, la possibilità di coltivare OGM in aziende ad alto valore ambientale è una "grande contraddizione", perché "la generalizzazione degli OGM è incompatibile con l'alto valore ambientale". Anche alcuni membri della maggioranza presidenziale considerano "inadeguato" il decreto attuativo.

Nel settembre 2020, l'associazione gironda “Alerte aux toxins” ha fornito informazioni a sostegno di queste accuse di greenwashing. Ha commissionato e pubblicato analisi di 22 vini bordolesi con l'etichetta HVE, che mostrano la presenza di residui di 28 sostanze attive, pesticidi o interferenti endocrini. Critica l'etichetta HVE per aver seminato confusione nelle menti dei consumatori e per avergli fatto credere che questa etichetta sarebbe equivalente a un'etichetta biologica. In risposta, il Consiglio Interprofessionale del Vino di Bordeaux (CIVB) denuncia una “truffa intellettuale”, obiettando che questi pesticidi sono approvati e che le concentrazioni riscontrate nei vini sono al di sotto delle soglie normalmente quantificabili con strumenti di laboratorio convenzionali. Il CIVB e diversi “castelli” stanno facendo causa all'associazione, sporgono denuncia per “ denigrazione ” dei loro vini e chiedono 150.000 euro di risarcimento , che per l' imputato è visto come un ordine di bavaglio .

Note e riferimenti

di origine necessari.
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