Stabilimento di sicurezza delle ferrovie pubbliche

Situazione
Stabilimento di sicurezza delle ferrovie pubbliche

Creazione	2006
genere	Ente amministrativo pubblico
posto a sedere	Amiens Francia
Budget	18 milioni di euro
Organizzazione
Organizzazioni affiliate	Ministero della transizione ecologica e inclusiva

Il Public Railway Safety Establishment (acronimo EPSF ) è un ente pubblico amministrativo , sotto la supervisione della Direzione generale delle infrastrutture, dei trasporti e del mare , che, in Francia, svolge le funzioni di autorità nazionale per la sicurezza (ferrovie), previste dalla Direttiva comunitaria 2004/49 / CE, che sarà abrogata il16 giugno 2020 dalla direttiva 2016/798.

È separato dall'Autorità di regolamentazione dei trasporti (ART). Quest'ultimo svolge il ruolo di regolatore economico, mentre l'EPSF sovrintende alla sicurezza ferroviaria in quanto tale.

Inoltre, SNCF Réseau , il principale gestore dell'infrastruttura ferroviaria in Francia, pubblica la documentazione operativa. Ciò è opponibile alle imprese ferroviarie (IF).

Da parte sua, l'EPSF pubblica i testi operativi sul proprio sito web a scopo informativo. Tra questi testi si possono citare, ad esempio, le “procedure per l'organizzazione del soccorso tra materiale rotabile”, le “disposizioni applicabili dai conducenti in determinate gallerie” o anche “il rispetto da parte dei conducenti dell'orario programmato”.

Obiettivo generale e collegamento amministrativo

In qualità di autorità nazionale per la sicurezza, è responsabile di garantire che i vari attori coinvolti nel sistema ferroviario francese, in particolare le imprese ferroviarie (IF) ei gestori dell'infrastruttura (GI), svolgano le loro missioni operative e la gestione della sicurezza.

È stato istituito con legge n ° 2006-10 del 5 gennaio 2006relative alla sicurezza e allo sviluppo dei trasporti. È posto sotto la supervisione del Ministro incaricato dei trasporti. Tuttavia, il ministro responsabile dei trasporti può solo chiedere al direttore generale dell'EPSF di rivedere una decisione concernente la sicurezza o l'interoperabilità del trasporto ferroviario in caso di grave minaccia all'ordine pubblico o alla continuità del servizio pubblico. L'EPSF è posto sotto la supervisione finanziaria del ministro responsabile del bilancio.

Esercizio delle sue missioni

Il codice dei trasporti indica che "l'EPSF garantisce il rispetto delle norme relative alla sicurezza e all'interoperabilità del trasporto ferroviario".

Il controllo EPSF viene esercitato a diversi livelli: attraverso il rilascio delle autorizzazioni necessarie all'esercizio di un'attività ferroviaria nonché tramite audit e ispezioni degli attori ferroviari con l'obiettivo di verificare che conducano effettivamente le loro attività in sicurezza.

L'EPSF rilascia da un lato autorizzazioni all'esercizio stricto sensu :

il certificato di sicurezza unico, necessario a un'IF per la gestione dei servizi di trasporto sulla rete, e che giustifichi la sua capacità di far circolare i treni in sicurezza;
approvazione di sicurezza, necessaria ad un GI per accogliere le IF sui propri binari, e che giustifica la sua capacità di garantire le caratteristiche dichiarate dell'infrastruttura ferroviaria e di gestire il traffico in sicurezza;
l'approvazione delle organizzazioni per la formazione del personale, assegnato a compiti essenziali di sicurezza (TES) compresa la guida dei treni, necessaria per le organizzazioni alle quali IF e GI possono scegliere di ricorrere quando non stanno organizzando loro stessi la formazione del personale che assegnano a queste TES:
la patente europea di macchinista, necessaria per chiunque desideri condurre treni sulla rete ferroviaria comunitaria, comprovante un minimo di conoscenza ferroviaria e il rispetto delle condizioni di capacità fisica e psicologica.

L'EPSF offre, d'altra parte:

autorizzazioni all'immissione in commercio per veicoli ferroviari: vagoni, automobili, locomotive, autoveicoli, ecc.
autorizzazioni alla messa in servizio delle infrastrutture: linee, stazioni di segnalamento.

Si segnala che in applicazione delle disposizioni dei testi europei costituenti il pilastro tecnico del 4 ° pacchetto ferroviario (Direttive (UE) 2016/797 denominate "Interoperabilità" e (UE) 2016/798 denominate "Sicurezza") recepite dal pubblicazione del decreto n ° 2019-525 del 27 maggio 2019 relativi alla sicurezza e all'interoperabilità del sistema ferroviario, il rilascio di certificati di sicurezza unici alle IF e il rilascio delle autorizzazioni all'immissione in commercio per i veicoli ferroviari sono condivisi tra EPSF e l'Agenzia dell'Unione europea per le ferrovie.

L'EPSF garantisce anche l'immatricolazione dei veicoli ferroviari detenuti in Francia e mantiene il registro nazionale dei veicoli ferroviari.

L'EPSF può limitare, sospendere o revocare le autorizzazioni che rilascia, in particolare quando rileva, durante le ispezioni o gli audit, il mancato rispetto delle condizioni che ne avevano disciplinato il rilascio.

L'EPSF è responsabile del monitoraggio dell'immissione sul mercato in Francia di componenti di interoperabilità ferroviaria.

Al di là delle sue rigorose missioni di controllo, l'EPSF è chiamato a preparare il quadro normativo e ad elaborare migliori pratiche, raccomandazioni e documenti tecnici per coloro che sono coinvolti nel sistema ferroviario.

Organizzazione

L'EPSF si trova ad Amiens , dove tutti i suoi dipendenti sono raggruppati. Accanto a una segreteria generale e un dipartimento dei sistemi informativi, l'organizzazione dello stabilimento è strutturata in tre dipartimenti che coprono le tre principali professioni:

Autorizzazioni;
Controlli;
Affari regolamentari, europei e internazionali.

L'EPSF ha un consiglio di amministrazione composto da dodici membri, tra cui un rappresentante statale del Consiglio generale per l'ambiente e lo sviluppo sostenibile , cinque rappresentanti ministeriali (il direttore dei servizi di trasporto, il direttore delle infrastrutture di trasporto, il direttore generale delle imprese, il Direttore della sicurezza civile e della gestione delle crisi, il Direttore del bilancio), due parlamentari, due persone qualificate e due rappresentanti del personale.

Risorse finanziarie

Il suo budget (circa 13 milioni di euro) proviene principalmente dagli “ oneri di sicurezza ” riscossi sui pedaggi pagati ai gestori dell'infrastruttura (la più grande in Francia è SNCF Réseau ) dalle compagnie ferroviarie .

Inoltre, l'EPSF riceve anche:

delle royalties pagate durante lo studio di alcuni casi ad essa sottoposti.
tasse per il rilascio della patente europea di guida dei treni

Note e riferimenti

Direttiva 2004/49 / CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 29 aprile 2004 relativa alla sicurezza delle ferrovie comunitarie.
| Direttiva (UE) 2016/798 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 maggio 2016, relativa alla sicurezza ferroviaria .
" Posizionamento dell'EPSF nel sistema di sicurezza " [ archivio di7 dicembre 2018] , su www.securite-ferroviaire.fr ,29 gennaio 2014(accesso 8 aprile 2018 ) .
" Spazio normativo " [ archivio di29 aprile 2018] , su www.securite-ferroviaire.fr (consultato l' 8 aprile 2018 ) .
Decreto n . 2006-369 del 28 marzo 2006 sulle missioni e gli statuti dell'Ente Pubblico di Sicurezza Ferroviaria.
Decreto n . 2012-1246 del 7 novembre 2012 sulla gestione e la contabilità del bilancio pubblico.
Ordinanza del 19 marzo 2012 che definisce gli obiettivi, i metodi, gli indicatori di sicurezza e le norme tecniche di sicurezza e interoperabilità applicabili sulla rete ferroviaria nazionale.
" di stato, le risorse e l'organizzazione " [ archivio30 aprile 2018] , su www.securite-ferroviaire.fr .
guida per richiedenti una patente di macchinista

Vedi anche

link esterno

Sito ufficiale