Nel luglio 1920 , il Secondo Congresso dell'Internazionale Comunista (CI) aveva stabilito le 21 condizioni per l'adesione a questa "Terza Internazionale" , creata su richiesta di Lenin e co-diretta da Grigory Zinoviev nel 1919 . Parliamo anche delle "condizioni di Mosca" .
Lo scopo di questo testo è creare un "codice di condotta" affinché i partiti comunisti guidino la rivoluzione proletaria.
Branko Lazitch ha riassunto nel 1950 nel suo libro Lenin and the III th International , le 21 condizioni:
Un 22 ° condizioni, ha aggiunto al congresso del 1922, vietata qualsiasi appartenenza Massoneria , considerata “borghese”.
Si nota che le condizioni sono quasi modellate sui bolscevichi e hanno una tendenza molto forte all'autoritarismo . I centristi e i riformisti sono presi di mira molto chiaramente. Lenin spera che seguiranno solo rivoluzionari motivati. La quattordicesima clausola richiede l'obbedienza a Mosca, cosa che la maggior parte dei partiti comunisti nel mondo ha fatto fino alla fine del regime .
Se l'obiettivo di Lenin è escludere i socialisti che gli si oppongono, c'è stata una forte rottura che è durata quasi un decennio. Al congresso di Tours (dicembre 1920) della SFIO , l'adesione alle 21 condizioni è stata rifiutata, anche se la maggioranza ha aderito alla Terza Internazionale , creando la Sezione francese dell'Internazionale Comunista (SFIC) (in seguito ribattezzata Partito Comunista - PC ). In realtà, il cosiddetto movimento Frossard - Cachin non include le 21 condizioni. Frossard e Cachin hanno avuto difficoltà a negoziare l'adesione alla nuova Internazionale a Mosca sulla base di 9 condizioni rese pubbliche quando sono tornati in Francia ad agosto. Non è stato fino a settembre, alla fine del secondo Congresso Comintern , che le 21 condizioni sono state decise. Sono pubblicati da L'Humanité su8 ottobre. L'ambiguità non verrà rimossa durante i dibattiti e la mozione votata riformula o risalta su alcuni punti delle 21 condizioni. In particolare, stabilisce che se il partito francese si impegna a rispettare le decisioni dell'IC, resta il miglior giudice della situazione politica francese. Questa ambiguità sarà presto la fonte di conflitti interni che hanno portato negli anni '20 a numerose dimissioni o licenziamenti.