La Commissione di ricerca sugli archivi francesi relativi al Ruanda e al genocidio dei tutsi (1990-1994) , comunemente nota come Commissione Duclert , è stata creata il5 aprile 2019di Emmanuel Macron , per aprire e studiare gli archivi dello Stato francese sul ruolo della Francia nel genocidio dei tutsi in Rwanda . È presieduto dallo storico Vincent Duclert .
Un comunicato del Palazzo dell'Eliseo, pubblicato dopo l'accoglienza da parte del Presidente della Repubblica dei membri dell'associazione Ibuka , associazione di sopravvissuti al genocidio dei tutsi, annuncia la creazione di questa commissione in questi termini:
"In linea con gli impegni presi durante la visita del Presidente Kagame a Parigi il 24 maggio 2018, il Presidente della Repubblica ha annunciato:
L'istituzione di una commissione di storici e ricercatori incaricata di svolgere un lavoro sostanziale incentrato sullo studio di tutti gli archivi francesi riguardante il Ruanda tra il 1990 e il 1994. Questa commissione, che riunirà otto ricercatori e storici, sotto l'egida del professor Vincent Duclert, avrà il compito di consultare tutti gli archivi francesi relativi al genocidio, nel periodo 1990 - 1994 in per analizzare il ruolo e l'impegno della Francia in questo periodo e per contribuire a una migliore comprensione e conoscenza del genocidio dei tutsi. Questo lavoro mirerà in particolare a contribuire a costituire il materiale storico necessario per l'insegnamento di questo genocidio in Francia. Questa commissione deve presentare la sua relazione entro due anni, con un voto intermedio dopo un anno. "
Questo gruppo di storici presenta il suo rapporto finale al presidente Macron su 26 marzo 2021. Si conclude con pesanti responsabilità della potenza francese. Tuttavia, rifiuta il termine di complicità nel genocidio, poiché l'intenzione di questa potenza francese all'epoca e in particolare di François Mitterrand non era un desiderio genocida (ma era indubbiamente quello di mantenere la più forte influenza francese possibile sul potere ruandese e di dimostrare la sua fedeltà ai suoi amici all'interno di questo potere).
Dal 1993 , in Francia si sono levate voci per denunciare l'azione della Francia in Ruanda dall'inizio degli anni novanta e lo scoppio del conflitto provocato dalla volontà degli esuli ruandesi raggruppati nel Fronte patriottico ruandese , l' RPF, principalmente tutsi, per forzare il loro ritorno in Ruanda con la forza. La Francia è stata coinvolta militarmente dall'inizio del conflitto a fianco del regime ruandese, è stata presente in Ruanda fino alla fine del genocidio. Dopo gli eventi, questa protesta ha continuato a crescere nei media, in particolare attraverso gli articoli del giornalista Figaro , Patrick de Saint-Exupéry, nel gennaio 1998 , fino alla creazione di una missione di informazione in parlamento francese . Contemporaneamente, su denuncia dei familiari dei piloti francesi dell'aereo del presidente del Rwanda Juvénal Habyarimana , abbattuto il 6 aprile 1994 , il giudice Bruguière è incaricato delle indagini inmarzo 1998.
Nel marzo 2004 , un gruppo di cittadini formatosi attorno all'associazione Survie e il suo presidente François-Xavier Verschave hanno riunito una commissione d'inchiesta cittadina . Contemporaneamente, su Le Monde cominciarono a essere pubblicati elementi dell'inchiesta del giudice Bruguière , che accusava l'RPF di essere l'autore dell'attentato. il7 aprile 2004, Paul Kagame , attuale presidente del Ruanda, denuncia il ruolo della Francia durante le cerimonie di commemorazione del genocidio e ha provocato la partenza del rappresentante francese, Renaud Muselier . Fineluglio 2004, avviene un incontro tra il ministro degli Esteri francese, Michel Barnier , e quello del Ruanda, Charles Murigande . Dopo questo incontro, il ministro francese ha parlato di un progetto di lavoro sulla memoria congiunto con il Ruanda e il Ruanda ha annunciato la creazione di una commissione per studiare “il coinvolgimento della Francia nel genocidio”. A seguito del suo lavoro, la commissione d'inchiesta dei cittadini pubblica un rapporto infebbraio 2005e annuncia attraverso la voce dei suoi avvocati, Antoine Comte e William Bourdon , la presentazione di denunce da parte dei ruandesi contro X, soldati dell'esercito francese. Nelnovembre 2005, lo scrittore Pierre Péan pubblica Noires fureurs, blancs liars, contro il movimento francese che mette in discussione l'azione della Francia in Ruanda, in particolare contro l'associazione Survie, che descrive come "il gabinetto nero dell'RPF in Francia" e contro il Tutsi , che accusa di menzogne e manipolazione, e rinnova le indiscrezioni dell'inchiesta del giudice Bruguière.
Alla fine del 2006, il giudice Bruguière ha pubblicato la sua ordinanza , accusando l'RPF di aver abbattuto l'aereo del presidente Habyarimana e quindi di aver innescato il genocidio dei tutsi. Il Ruanda interruppe immediatamente le relazioni diplomatiche con la Francia. Nelagosto 2008, il Ruanda pubblica il rapporto, datato 2007, della sua commissione sul coinvolgimento della Francia nel genocidio dei tutsi, creato nel 2004. Questo rapporto ruandese, noto come rapporto Mucyo , è accolto molto male da coloro che lo vedono come una violazione ... all'onore della Francia e del suo esercito, e che lo minimizza vedendo solo la risposta del Ruanda all'ordine del giudice Bruguière. Questa ordinanza finisce innovembre 2008l'arresto di uno degli imputati membri dell'RPF, in Germania e consegnato alla Francia, Rose Kabuye , che consente al Ruanda di avere accesso al fascicolo giudiziario. Questo accusato fu rilasciato dopo pochi mesi dai nuovi giudici inquirenti, Marc Trévidic e Nathalie Poux , che decisero un'indagine balistica sull'attentato del 6 aprile 1994 a terra. Questa indagine conclude che gli autori dell'attacco hanno sparato contro l'aereo del presidente ruandese dal suo principale campo militare.
Mentre i rapporti con il Ruanda si surriscaldano, il presidente francese Nicolas Sarkozy visita il Ruanda infebbraio 2010e riconosce "errori di giudizio" e "cecità" da parte della Francia negli eventi in Ruanda. Nel 2014, il Collettivo delle Parti Civili per il Ruanda, il CPCR , creato nel 2001 da Alain e Dafroza Gauthier, ha visto coronare i suoi sforzi con un primo processo a un ruandese, Pascal Simbikangwa , accusato di genocidio davanti alla giustizia francese. È condannato. Seguiranno altri processi contro i ruandesi accusati di genocidio. Nel 2015, François Hollande ha annunciato l'apertura degli archivi ai ricercatori. Tuttavia, questo annuncio non ha avuto seguito e il ricercatore François Graner condurrà cinque anni di battaglia legale per accedervi. Nel 2018, l'indagine sull'attacco all'aereo del presidente ruandese ha concluso che è stato respinto.
Dopo l'elezione di Emmanuel Macron , abbiamo nuovamente assistito a un riscaldamento delle relazioni tra Francia e Ruanda, l'elezione dell'ex ministro degli Affari esteri del Ruanda, Louise Mushikiwabo , al Segretariato generale della Francofonia , su iniziativa del presidente, essendo l'indicatore principale, dopo di che quest'ultimo ha creato il comitato Duclert su5 aprile 2019.
Nel giugno 2020, nonostante il riscaldamento del 2010, la Francia non ha ancora un ambasciatore in Ruanda, la persona proposta nel 2015 è stata rifiutata dal Ruanda, mentre il Ruanda ha di nuovo un ambasciatore in Francia.
Sono membri della commissione e autori della relazione finale:
Non appena è stato annunciato, i critici si sono concentrati sulla composizione della commissione, che non include nessuno specialista in Ruanda. Esclude quindi Stephane Audoin-Rouzeau , così come Hélène Dumas "a causa di osservazioni ostili all'esercito francese". Annette Becker giudica in particolare che la “commissione è nata morta. L'Eliseo e il suo consigliere per l'Africa sono stati ingannati… dai militari”. Invitato in seguito a partecipare a riunioni di lavoro, Stephane Audoin-Rouzeau rifiuta; Hélène Dumas tornerà sul suo accordo dopo la rivelazione dell'anatra incatenata su Julie d'Andurain .
Inoltre, hanno lasciato la Commissione:
Il resoconto intermedio è presentato in aprile 2020. Specifica il nome della commissione: commissione di ricerca sugli archivi francesi relativi al Ruanda e al genocidio dei tutsi (1990-1994) . Questo rapporto non dà conto in questa fase degli archivi già esaminati, ma principalmente degli obiettivi della commissione, della sua organizzazione e dei suoi metodi di lavoro.
Al momento della pubblicazione del presente resoconto intermedio, il quotidiano Le Monde du7 aprile 2020afferma “La commissione è “ospitata presso il Ministero delle Forze Armate” con a disposizione cinque uffici tra cui una sala riunioni e una sala per le postazioni informatiche della rete interministeriale protetta. A causa del contesto a volte teso e dei dubbi che persistono tra l'esercito e alcuni media, ritiene opportuno specificare nella sua relazione che "lavora in modo indipendente". " .
La sintesi storica richiamata nella relazione intermedia della commissione è stata contestata dall'associazione Survie .
La relazione finale è presentata su 26 marzo 2021. Le sue conclusioni dimostrano "un naufragio politico, militare, diplomatico, amministrativo, intellettuale ed etico" di fronte al genocidio dei tutsi e degli hutu moderati nel 1994. Se la commissione rifiuta di parlare di complicità nel genocidio, conclude tuttavia che le autorità portare una pesante responsabilità. :
“Con tutto questo, la Francia è complice del genocidio dei tutsi? Se con questo intendiamo il desiderio di essere associati all'impresa genocida, nulla negli archivi consultati arriva a dimostrarlo. La Francia ha comunque a lungo investito accanto a un regime che incoraggiava i massacri razzisti. È rimasta cieca ai preparativi per il genocidio da parte degli elementi più radicali di questo regime. Adottò uno schema binario opponendosi da un lato all'amico hutu, incarnato dal presidente Habyarimana, e dall'altro al nemico qualificato come "Ugando-Tutsi" per designare l' RPF . Al momento del genocidio, è stato lento a rompere con il governo ad interim, che lo stava attuando, e ha continuato a porre la minaccia dell'RPF in cima alle sue preoccupazioni. Ha reagito in ritardo con l'operazione Turquoise, che ha salvato molte vite, ma non quelle della stragrande maggioranza dei tutsi in Ruanda, sterminati nelle prime settimane del genocidio. La ricerca stabilisce quindi un insieme di responsabilità, pesanti e travolgenti. "
Per la commissione, la potenza francese non aveva la volontà di contribuire a commettere il genocidio dei tutsi ma, in virtù delle sue motivazioni, desiderava mantenere il sostegno politico e militare al regime ruandese ritenuto legittimo da Parigi. Al contrario , il "nemico" tutsi è qualificato come una "minaccia straniera" che sembra guidare una guerriglia pilotata dall'Uganda di lingua inglese. Le conclusioni del rapporto sottolineano la schiacciante responsabilità della Francia e di François Mitterrand, allora presidente.
Sulle cause di questo disastro, il rapporto fa riferimento alla “cecità ideologica di François Mitterrand e dei suoi consiglieri, imposta al resto dell'apparato statale. Un rivelatore degli stereotipi coloniali e di una lettura prettamente etnica che ha irrigato la politica africana della Francia” . Il Capo dello Stato insiste nel vedere il Ruanda come un baluardo dell'influenza francese da preservare dall'aggressione “ugandese-tutsi” che l'RPF rappresenterebbe.
L'Eliseo però ignora volutamente tutto ciò che non rientra in questa logica, a cominciare dai rapporti della DGSE, che mette in guardia sul genocidio in preparazione ed esonera dalla 2 maggio 1994l'RPF dell'attacco all'aereo di Juvénal Habyarimana , così come le voci discordanti di una "minoranza di uomini liberi", che saranno emarginati o messi da parte, come il generale Jean Varret, capo della Missione di cooperazione militare, il colonnello René Galinié, militare addetto a Kigali, o Antoine Anfré, al Quai d'Orsay .
Oltre a ciò, il rapporto mette in evidenza il funzionamento opaco del Palazzo dell'Eliseo, dove il presidente e il suo particolare staff emarginano "di fatto le istituzioni legalmente preposte al comando operativo, il personale dell'esercito e la missione di cooperazione militare". Pierre Joxe , nel 1993, tuttavia, aveva già allertato François Mitterrand sulla necessità di porre fine a “pratiche di opacità, comunicazione orale e fenomeni di depotenziamento sia politico che amministrativo”, invano.