La Public Service Commission è stata creata dal governo del Quebec nel 1965 . È un'organizzazione neutrale e indipendente responsabile di garantire che le decisioni che riguardano i dipendenti del servizio pubblico del Quebec siano imparziali ed eque. Decide inoltre sui rimedi previsti per questi dipendenti dalla legge sulla funzione pubblica .
Più in particolare, “promuove la parità di accesso di tutti i cittadini al servizio pubblico, la competenza di coloro che vengono reclutati e promossi, nonché l'imparzialità e la correttezza delle decisioni prese in materia di gestione delle risorse umane. A tal fine funge da organo di controllo e da tribunale ”. In qualità di tribunale amministrativo , viene utilizzato per risolvere alcune controversie tra lo Stato ei suoi dipendenti. I possibili rimedi, a seconda dello stato del denunciante, sono:
Dall'aprile 2019 la Commissione tiene anche un registro, precedentemente affidato al Segretariato del Conseil du trésor , la cui funzione è quella di coordinare il processo di programmazione dei reclami presentati per arbitrato da funzionari sindacalizzati. Offre la mediazione alle parti interessate da questi rimedi. I registri della Commissione assicurano così la gestione degli archivi di ogni ricorso in diritto del lavoro per i dipendenti pubblici, vale a dire le persone che lavorano in un ministero o in un ente di servizio pubblico.
Oltre alle sue funzioni giudiziarie e di vigilanza, la Commissione:
Nel 19 ° secolo, i lavoratori statali venivano nominati "a piacere" del governo, il clientelismo politico e il favoritismo erano quindi molto presenti. Al fine di contrastare i favoritismi, l'Ufficio del servizio civile è stato creato in seguito all'adozione della legge sulla funzione pubblica da parte del legislatore provinciale del Quebec nel 1868. Gli esami di ammissione sono ora richiesti per nominare un lavoratore, ad esempio. controlli o procedure specifiche. L'Ufficio del Servizio Civile si rivelò piuttosto simbolico, fu abolito nel 1925. Successivamente, non fu fino al 1943, sotto il governo di Adélard Godbout , per vedere apparire il suo successore: la Commissione per il Servizio Civile. Il mandato di quest'ultimo è quello di svolgere esami per valutare le attitudini dei dipendenti pubblici e di produrre liste di ammissibilità alle assunzioni, oltre ad assumere un ruolo di monitoraggio e investigativo. Così, dall'inizio degli anni Quaranta, i concetti di merito e di valutazione del personale erano ben consolidati nel servizio pubblico del Quebec. Contiene le prime pietre miliari del potere investigativo dell'attuale Commissione. Infine, nel 1965, nel pieno della rivoluzione silenziosa , a seguito dell'adozione della legge sulla funzione pubblica, la Commissione della funzione pubblica fu sostituita dalla Commissione della funzione pubblica, che aveva sostanzialmente le stesse responsabilità del suo predecessore. A quel tempo, la legge sulla funzione pubblica concedeva anche il riconoscimento sindacale ai dipendenti pubblici consentendo loro di associarsi, negoziare e scioperare, oltre a garantire la sicurezza del lavoro ai dipendenti a tempo indeterminato. Il personale del servizio pubblico è più che raddoppiato, passando da quasi 12.000 persone nel 1944 a più di 25.000 nel 1960. Inoltre, è nel 1979 che la Commissione ha iniziato ad assumere la funzione di tribunale amministrativo. la legge sulla funzione pubblica. È anche in questo momento che la legge afferma per la prima volta che i suoi membri sono nominati dall'Assemblea nazionale del Quebec . Questo meccanismo di nomina mira a garantire la loro indipendenza dal potere politico. Allo stesso tempo, viene riconosciuta l'importanza del concetto di merito, a condizione che i concorsi debbano essere imparziali e accessibili a tutti i cittadini e che la selezione debba essere effettuata sulla base di comprovate competenze e attitudini. Questa consacrazione fa parte del desiderio di stabilire lo status apolitico del servizio pubblico. Nel 2020 il servizio pubblico conta circa 60.000 lavoratori.
La Commissione della funzione pubblica svolge un ruolo di monitoraggio e investigazione in relazione alla gestione delle risorse umane e il suo tribunale decide sui rimedi previsti dalla legge sulla funzione pubblica: "La sua missione è di contribuire, attraverso le sue attività di supervisione e tribunale, a garantire la parità di accesso dei cittadini al servizio pubblico, la competenza di coloro che vi sono reclutati e promossi, nonché l'imparzialità e la correttezza delle decisioni ivi assunte. gestione delle risorse umane ”. Nell'ambito delle sue funzioni di supervisione e giurisdizione, la Commissione applica e garantisce il rispetto delle leggi del Quebec e dei seguenti regolamenti:
La Commissione è un'organizzazione indipendente. A tal fine, solo il suo bilancio rientra nel ministro responsabile dell'amministrazione governativa e della revisione del programma in corso e del presidente del Conseil du trésor. Il presidente così come i giudici amministrativi sono nominati dall'Assemblea nazionale del Quebec. Il mandato della persona nominata alla presidenza è di 5 anni.