Commissario governativo (Francia)

In Francia, un commissario governativo è una persona, di solito un dipendente pubblico , responsabile della rappresentanza del governo o dell'amministrazione .

Prima delle assemblee parlamentari

Prima delle assemblee parlamentari , le persone responsabili dell'assistenza ai membri del governo sono denominate Commissari del governo ( articolo 31 della Costituzione ). Sono nominati con decreto collettivo del Presidente del Consiglio controfirmato dal ministro al quale assistono i commissari. I decreti di nomina dei commissari di governo mantengono la loro validità per la durata dei dibattiti per i quali sono stati redatti, anche in caso di letture successive.

Davanti al Consiglio di Stato in materia amministrativa e legislativa

Durante l'esame di progetti di decreti o progetti di legge dinanzi alle sezioni amministrative del Consiglio di Stato , i commissari di Governo assistono a titolo consultivo alle riunioni dell'assemblea generale, delle commissioni o delle sezioni per le materie che dipendono dai loro servizi. . Sono nominati in ogni ministero.

Nella procedura per la fissazione del risarcimento per l'espropriazione

Il Commissario governativo è il funzionario pubblico che fornisce una sorta di perizia per conto dell'amministrazione dinanzi al giudice civile durante la procedura per la fissazione dell'indennità di esproprio (articolo R13-7 del Codice di esproprio per motivi di utilità pubblica). Il decreto n .  2005-467 del 13 maggio 2005 che modifica il codice di dominio eminente che modifica questo articolo per garantire la conformità dei procedimenti ai requisiti della Convenzione europea dei diritti dell'uomo , l' uomo , ha chiarito che:

La Corte di Cassazione ha recentemente dovuto giudicare una causa riguardante la procedura di esproprio e ha fornito alcuni chiarimenti. È inoltre possibile visualizzare diversi commenti accademici.

Davanti ad alcuni enti previdenziali

I commissari governativi rappresentano lo Stato dinanzi ad alcuni enti di previdenza sociale come il Fondo nazionale di assicurazione vecchiaia per i lavoratori salariati, il Fondo nazionale di assicurazione vecchiaia per le professioni liberali o l'Unione dei fondi nazionali di previdenza sociale.

Di fronte a certe autorità amministrative

Di fronte ad alcune aziende

I Commissari governativi rappresentano lo Stato dinanzi ad alcune società soggette a uno status speciale e / o che beneficiano di un regime fiscale speciale, siano esse di diritto privato o appartenenti al settore pubblico. Per esempio :

Note e riferimenti

  1. "  Chi fa cosa nell'emiciclo, Il banco dei commissari governativi  " , su www.assemblee-nationale.fr
  2. "  Guida alla legistica, 2.2.4. Discussione parlamentare sui progetti di legge, Commissari governativi  »
  3. Articolo R123-24 del codice di giustizia amministrativa
  4. Codice di esproprio per pubblica utilità, art. R13-7
  5. CEDH, Yvon v. Francia, 24 aprile 2003, n. 44962/98
  6. Circolare relativa all'entrata in vigore del decreto n ° 2005/467 del 13 maggio 2005 che modifica il codice di esproprio per pubblica utilità, CIV 2005-16 D2 / 03-10-2005, NOR: JUSCO520646C BO del Ministero della Giustizia , n ° 100 ( 1 ° ottobre al 31 dicembre 2005)
  7. Considerando che “quell'articolo R. 13-35 del codice di esproprio non era stato applicato, né testi idonei a conferire una posizione dominante al commissario di governo, che quest'ultimo era stato sottoposto in procedura agli stessi obblighi delle parti, quest'ultimo essendo stato autorizzato a rispondere alle sue osservazioni, che su richiesta della corte d'appello e dell'espropriato, il commissario governativo aveva prodotto tutti i trasferimenti effettuati nel 2003 e 2004 nel comune di Potelières e nei comuni limitrofi e che le parti avevano ha indicato di non essere contrario al suo intervento ", la procedura è stata regolare" per quanto riguarda il principio di uguaglianza delle armi sancito dall '"articolo 6-1 della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali". Vedi Cass. 3 e civ., 11 ottobre 2006, Civil Society farming Farm goat , n. 05-16099.
  8. Cfr. Un tentativo di "convenzionalizzazione" del Codice di espropriazione di René Hostiou (4 luglio 2005) e Audizione istantanea, sull'equità della procedura giudiziaria nella legge sugli espropri di Frédéric Rolin (23 novembre 2006)
  9. articolo L222-4 del codice della sicurezza sociale prevede che: “Il fondo nazionale è un istituto amministrativo pubblico nazionale. Gode ​​di personalità giuridica e autonomia finanziaria. È soggetto al controllo delle autorità competenti dello Stato. "" Questi sono rappresentati al fondo nazionale da commissari governativi. "
  10. articolo L641-3 del codice di sicurezza sociale prevede inoltre che: "L'autorità statale competente è rappresentata nel consiglio di amministrazione del Fondo nazionale di assicurazione pensionistica per le professioni liberali da un commissario governativo. "
  11. articolo D224-3 del codice della sicurezza sociale prevede che: "Il ministro responsabile della sicurezza sociale e il ministro responsabile del bilancio sono rappresentati presso l'unione dei fondi nazionali di previdenza sociale ciascuno da un commissario governativo" "I commissari governativi partecipano alle riunioni del consiglio di orientamento e vengono ascoltati ogni volta che lo richiedono "