In Francia , l' ufficio finanziario è un'amministrazione finanziaria regionale sotto l' Ancien Régime . Ha subito numerose modifiche strutturali tra il 1577 e il 1789 .
Con l' Poitiers editto del meseLuglio 1577, il re di Francia, Enrico III , crea gli uffici finanziari. Con decisione del Consiglio del8 luglio 1578, provvede alla loro organizzazione.
La loro creazione segue la riunione degli uffici di tesoriere di Francia e generale delle finanze in un nuovo ufficio di tesoriere generale di Francia . Mentre la vecchia amministrazione faceva la differenza tra le finanze ordinarie , i proventi delle proprietà, gestiti da tesorieri, e le finanze straordinarie , i proventi delle tasse, gestiti dai generali, gli uffici gestivano tutti i redditi reali all'interno di una grande circoscrizione chiamata generalità . Ci sono tanti uffici finanziari quante sono le generalità.
In origine gli uffici finanziari erano composti da cinque tesorieri generali di Francia, ma il numero di questi ha continuato ad aumentare. Furono inoltre creati gli uffici di presidente. Gli uffici furono aboliti tra il 1598 e il 1608 ma i tesorieri generali di Francia si opposero a questa misura e alla fine ottennero il ripristino degli uffici finanziari.
Le responsabilità degli uffici potrebbero essere suddivise in tre aree: gestione fiscale, gestione del territorio e gestione stradale. Nel 1627 vi fu aggiunta una funzione giudiziaria.
Dalla fine del regno di Luigi XIII , il loro ruolo sarà sminuito da quello degli intendenti di una generalità o dei suoi sottodelegati. Un regolamento diIl 22 agosto 1642reso nel Consiglio del Re rende l'intendente il presidente dell'ufficio finanziario. Se i tesorieri della Francia rifiutano la sua presidenza, può decidere senza di loro lavorando solo con funzionari eletti.
Dal 1663, i tesorieri della Francia sono ancora presenti nel dipartimento di distribuzione dimensionale ma non hanno più una voce deliberativa e non svolgono alcun ruolo nella distribuzione delle tasse tra elezioni e parrocchie. Poiché la Corte d'Aiuto è stata dichiarata incompetente nel 1607, qualsiasi controversia sulle dimensioni del dipartimento da parte di funzionari o parrocchie eletti va all'amministrazione e al Consiglio del re.
Gli uffici finanziari mantennero il loro ruolo di controllo degli ufficiali incaricati delle finanze provinciali fino al 1789, se eletti, ufficiali dei granai del sale, privati e generali di potatura, nonché i loro conti.
Il loro ruolo è rimasto importante per quanto riguarda le strade e la tenuta.
Questa diminuzione dell'importanza degli uffici finanziari da Luigi XIV in poi ha comportato un aumento dei posti vacanti e una diminuzione del costo delle tasse. Tuttavia, i tesorieri di Francia avendo la nobiltà trasmissibile al secondo grado, questo ha permesso loro di mantenere un certo prestigio.
Il ruolo degli uffici finanziari non era lo stesso nelle diverse generalità. Nel paese di elezione , regolavano la base e la riscossione della tassa; nei paesi degli Stati , erano gli Stati che esercitavano queste funzioni. Gli uffici che gestivano le tasse create nel medioevo , comprese le dimensioni , garantivano la divisione tra elezioni , ma anche supplementi taillon e alluvioni . Affittavano imposte indirette, gabella , aiuti e tratte .
Nello svolgimento di queste funzioni, gli uffici finanziari avevano autorità sulle elezioni, i curatori fallimentari e le logge del sale .
Dal 1630 furono soppiantate in queste funzioni dagli Intendants , che tendevano sempre più a monopolizzare la distribuzione delle tasse.
Gli uffici finanziari dovevano garantire la gestione del dominio reale, sia tangibile , proprietà immobiliare che intangibile , diritti dovuti al re come signore. A tal fine, gli uffici mantennero gli edifici appartenenti al re, sfruttarono i terreni, giudicarono le fattorie, ricevettero l'omaggio e le confessioni rese al re e revocarono i diritti del re come sovrano (diritto di guadagno, diritto di imbastardimento, diritto di regale).
Nell'esercizio di queste funzioni, gli uffici finanziari hanno autorità sugli ufficiali giudiziari e sui siniscalchi .
Le funzioni dell'amministrazione statale rimangono quelle degli uffici finanziari fino alla fine della monarchia.
La gestione delle strade principali era tradizionalmente una funzione degli ufficiali giudiziari , ma i tesorieri di Francia la ricevettero nel 1508 . Gli uffici finanziari recuperarono questa funzione, che fu confiscata tra il 1599 e il 1626 dal gran viaggiatore di Francia . Dal 1669 l'amministrazione delle strade passa all'intendente.
Nel 1635 gli uffici recuperarono la controversa giurisdizione degli ufficiali giudiziari e dei siniscalchi sul dominio e sulle strade. A tal fine, in ciascuno degli uffici furono creati uffici di procuratore e avvocato del re. Sebbene si occupassero solo di affari legali, portavano il titolo di "Tesorieri di Francia". La giurisdizione finale degli uffici era limitata ai casi inferiori a 250 sterline in capitale e 10 sterline in rendita. La corte d'appello era il parlamento .