Articolo 9 della Costituzione della Quinta Repubblica francese

L' articolo 9 della Costituzione del 1958 riguarda il Consiglio dei ministri .

Testo

"Il Presidente della Repubblica presiede il Consiglio dei ministri"

Analisi giuridica

Portata del verbo "presiedere"

L'articolo 9 utilizza il termine "sedia", polisemico, senza definirlo. Questo può significare sia comandare, guidare che dirigere. In pratica, il Presidente della Repubblica guida e dirige il Consiglio dei ministri, così come "presiede" i Consigli di difesa di cui all'articolo 15 ("Il Presidente della Repubblica presiede i consigli e le commissioni superiori della difesa. Nazionali). La prassi della Quinta Repubblica è quindi diversa, nella sua interpretazione del verbo, da quella della Quarta Repubblica . Quest'ultimo, all'art. 32 della sua costituzione , ha conferito al presidente anche la presidenza del Consiglio dei ministri, senza che ciò gli conferisse mai alcun potere reale.

Controllo dell'agenda

La presidenza del Consiglio dei ministri conferisce al presidente il controllo dell'ordine del giorno. Questo strumento gli conferisce un'importanza preponderante durante le convivenze , perché il presidente può così esprimere un'opposizione simbolica a un testo rifiutandosi di inserirlo all'ordine del giorno. Guy Carcassonne menziona, ad esempio, il progetto di legge sulla Corsica del 14 febbraio 2001 .

Questa capacità è tanto più forte in quanto i testi giuridici che richiedono l'approvazione in Consiglio dei ministri, citati nella Costituzione, sono molto numerosi (cfr. Art. 13 , 36 , 38 , 39 , 49 , 74-1 , 76 ).

Collegamento con l'articolo 21

L'articolo 9 fa riferimento all'articolo 21 , il quale prevede che il Presidente possa essere sostituito dal Presidente del Consiglio , eccezionalmente, su un ordine del giorno deciso dal Presidente. Questa disposizione è attivata solo in condizioni eccezionali: motivi di salute o viaggi all'estero di mercoledì.

Note e riferimenti

  1. Raphaël Hadas-Lebel , Le 101 parole della democrazia francese , Odile Jacob ,2002, 533  p. ( ISBN  978-2-7381-1156-2 , leggi in linea )
  2. Guy Carcassonne e Marc Guillaume , La costituzione , Éditions punti ,7 settembre 2017, 489  p. ( ISBN  978-2-7578-6899-7 , leggi online )
  3. Bertrand Pauvert , Legge costituzionale: teoria generale, Quinta Repubblica , Studyrama,2004, 495  p. ( ISBN  978-2-84472-443-4 , leggi online )