Elezioni legislative della Guinea-Bissau del 2019

2014
Elezioni legislative della Guinea-Bissau del 2019
102 seggi al Congresso nazionale del popolo (maggioranza assoluta: 52 seggi)
10 marzo 2019
Corpo elettorale e risultati
Registrato				761 676
Elettori				645.085
				84,69% ▼  −3,9
Votazioni vuote e nulle				42.704
	Partito africano per l'indipendenza della Guinea e Capo Verde
	Voce			212.148
	35,22%				▼  −12.8
	Posti ottenuti			47	▼  −10
	Movimento per l'alternanza democratica G-15
	Voce			126 935
	21,07%				▲  +21,1
	Posti ottenuti			27	▲  +27
	Festa di rinnovamento sociale
	Voce			127 104
	21,10%				▼  −9.7
	Posti ottenuti			21	▼  −20
	Assemblea del popolo unito
	Voce			51 049
	8,47%				▲  +8,5
	Posti ottenuti			5	▲  +5
Composizione dell'assemblea eletta
Partito africano per l'indipendenza della Guinea e Capo Verde: 47 seggi Movimento per l'alternanza democratica G-15: 27 seggi Festa di rinnovamento sociale: 21 seggi Assemblea del popolo unito: 5 seggi New Democracy Party: 1 seggio Unione per il cambiamento: 1 posto
Primo ministro della Guinea-Bissau
Estroverso			Eletto
Aristides Gomes PAIGC			Aristides Gomes PAIGC

Il 2019 si terranno le elezioni legislative della Bissau-Guinea10 marzo 2019in Guinea-Bissau per rinnovare i 102 membri della Camera dell'Assemblea nazionale del popolo .

Le elezioni sono il culmine di una lunga crisi politica tra il presidente José Mário Vaz e il partito al governo, sotto un regime semipresidenziale .

Il Partito africano per l'indipendenza della Guinea e del Capo Verde (PAIGC) non riesce a riguadagnare la maggioranza assoluta, minata dal dissenso di diversi suoi membri che hanno formato il Movimento per l'alternanza democratica G-15, mentre che il Partito del Rinnovamento Sociale, il principale partito di opposizione, ha registrato anche un calo molto marcato dei risultati. Il declino delle due grandi formazioni storiche avviene così a vantaggio del MADEM G-15 e dell'Assemblea Popolare Unita (API), che stanno entrando in parlamento.

A seguito degli accordi di coalizione conclusi durante la campagna elettorale, il PAIGC è comunque riuscito a mantenersi grazie al sostegno dell'API e di due formazioni minori, la prima considerata il “remaestro” di queste elezioni. Nonostante le elezioni si siano svolte in condizioni molto buone, senza violenze e con un'affluenza molto alta di quasi l'85%, i risultati preoccupano gli osservatori. Il rinnovo del PAIGC di fatto prolunga il disaccordo istituzionale tra il governo e il presidente Vaz, nel contesto delle elezioni presidenziali previste per novembre dello stesso anno.

Contesto

Le elezioni devono porre fine a diversi anni di crisi politica che si susseguono da allora agosto 2015, quando il presidente José Mário Vaz ha licenziato il primo ministro Domingos Simões Pereira , leader del Partito africano per l'indipendenza di Guinea e Capo Verde (PAIGC), al potere e di cui è membro anche José Mário Vaz, in seguito al dissenso tra i due uomini. L'investitura del successore di Pereira, Baciro Djá , è stata dichiarata invalida dalla Corte Suprema il 1 settembre e il PAIGC lo ha escluso dal partito. Carlos Correia , candidato proposto dal PAIGC, lo ha sostituito due settimane dopo.

Il 12 maggio 2016, Il presidente José Mário Vaz lo ha licenziato a sua volta con il suo governo. Baciro Djá gli succede. Tuttavia, il governo si rifiuta di cedere il potere e decide di non lasciare la sede del governo a favore del governo di Djá. Per reazione, la giustizia della Bissau-Guinea ha interrotto l'acqua e l'elettricità nell'edificio e vieta l'ingresso ai ministri che sono già usciti. Il10 giugno 2016, lascia finalmente la sede del governo con i suoi ministri. Fu poi sostituito da Baciro Djá , ora etichettato come indipendente .

Un accordo per porre fine alla crisi è stato firmato a Conakry il 12 ottobre 2016, e Umaro Sissoco Embaló (PAIGC) diventa Primo Ministro il18 novembre 2016 con l'obiettivo di organizzare quanto prima notizie legislative, ma ha rassegnato le dimissioni 12 gennaio 2018, considerato che non erano soddisfatte le condizioni che gli consentivano di continuare a esercitare le sue funzioni. I dissensi all'interno del partito al potere hanno nel frattempo portato alla partenza di 15 deputati su 57, facendo perdere al PAIGC la sua maggioranza assoluta in assemblea, composta da 102 seggi. Il presidente Vaz ha quindi nominato Artur Silva con il sostegno dei 15 ribelli e dei 41 deputati del Partito per il rinnovamento sociale (PRS), precedentemente all'opposizione. La crisi continua così all'interno della classe politica.

Il nuovo accordo di uscita dalla crisi è stato concluso 14 aprile 2018a Lomé al vertice straordinario della Comunità economica degli Stati dell'Africa occidentale (ECOWAS). Ciò ha portato alla nomina di un primo ministro consensuale, Aristides Gomes , responsabile della guida del paese alle elezioni legislative, fissate in18 novembre. Il19 aprile, Il Parlamento proroga il suo mandato, che doveva scadere il 23 aprile 2018, fino alla proclamazione dei risultati delle nuove elezioni legislative. Il finanziamento necessario per l'organizzazione delle elezioni è stimato in 5 miliardi di franchi CFA, ovvero 7,5 milioni di euro, una somma che il Paese non ha. A luglio, il governo è stato in grado di sbloccare solo meno del 15% dei fondi necessari, ovvero 1 milione di euro. Il primo ministro Aristides Gomes si sta recando in diversi paesi dell'Africa occidentale per invocare il sostegno dei suoi vicini ECOWAS. Il5 giugno, si reca a Bruxelles per ottenere quello dell'Unione Europea. Si ritiene quindi probabile un rinvio del ballottaggio.

A ottobre, l'ECOWAS, l'Unione africana (UA) e le Nazioni Unite “accolgono con favore i progressi compiuti nella stabilizzazione del paese” . Un rinvio diventa però inevitabile, dovuto in particolare al ritardo del censimento elettorale, che dovrebbe terminare il20 ottobre ma prorogato fino a 20 novembre a causa delle difficoltà nell'arruolare 886.292 elettori.

Il presidente Vaz rassicura comunque la comunità internazionale annunciando che il governo di Aristide Gomes sarà prorogato fino all'effettivo svolgimento delle elezioni Il presidente del Consiglio sta organizzando consultazioni tra i vari partiti su una nuova data per le elezioni. Sono allo studio diverse alternative, che vanno da16 dicembre e il 27 gennaiodell'anno successivo. Il censimento, quindi completato al 70%, è stato prorogato di quindici giorni fino al5 dicembre. Lo svolgimento delle elezioni prima della fine dell'anno è quindi compromesso. Il20 dicembre, José Mario Vaz li risolve con decreto presidenziale al 10 marzo l'anno successivo, dopo diversi giorni di consultazioni guidate dal Presidente del Consiglio, durante le quali la maggioranza dei partiti votò a favore di questa data, il 17 e 24 febbraio essendo stato anche menzionato.

Metodo di voto

La gente nazionale s' Assemblea è composta da cento e due posti riempito ogni quattro anni, un centinaio dei quali è da Multi - membro di voto proporzionale con una lista bloccata in venti - sette Multi - membri circoscrizioni . A seguito di una recente riforma, i due seggi rimanenti vengono eletti dalla diaspora, presente in particolare in Africa e in Europa. I partiti sono tenuti a presentare liste di candidati che comprendano almeno il 36% di donne in ciascuna circoscrizione.

Campagna

Le parti presentano le loro liste di candidati tra il 1 ° e il 10 gennaio alla Corte Suprema di Giustizia (CSJ) che ne decide la validità entro otto giorni, la campagna elettorale inizia il 16 febbraio per finire 8 marzo 2019.

I quindici deputati dissidenti del PAIGC si riuniscono per formare un nuovo partito, il Movimento per l'alternanza democratica G-15 (MADEM G-15), e successivamente concludono un futuro accordo di coalizione con il Partito del Rinnovamento Sociale. Il presidente Vaz mostra anche la sua preferenza per una vittoria per il PRS.

Allo stesso tempo, il PAIGC fa lo stesso con diversi piccoli gruppi: l'Assemblea del popolo unito - guidata da Nuno Gomes Nabiam, sconfitto al secondo turno delle elezioni presidenziali del 2014 da José Mario Vaz -, il Nuovo Partito di Democrazia e Unione per il cambiamento.

Risultati

Risultati delle elezioni legislative della Guinea-Bissau del 2019

Sinistra		Voce	%	+/-	Posti a sedere	+/-
	Partito africano per l'indipendenza della Guinea e Capo Verde (PAIGC)	212.148	35.22	12.70	47	10
	Partito di rinnovamento sociale (PRS)	127 104	21.10	9.66	21	20
	Movimento per l'alternanza democratica G-15 (MADEM G-15)	126 935	21.07	Nv	27	27
	Assemblea del popolo unito (APU)	51 049	8.47	Nv	5	5
	Fronte patriottico nazionale (FREPASNA)	13 926	2.31	Nv	0
	Partito Democratico della Convergenza (PCD)	9.864	1.64	1.73	0	2
	Partito della Nuova Democrazia (PND)	9.019	1.50	3.37	1
	Unione per il cambiamento (UM)	8.535	1.42	0.42	1
	Resistenza al movimento Guinea-Bissau-Bafatá	6 959	1.16	0.46	0
	Congresso nazionale africano (CNA)	6.005	1.00	Nv	0
	11 altri partiti (meno dell'1% ciascuno)	30.837	5.12	-	0	-
Voti espressi		602.381	93.38
Voti vuoti e non validi		42.704	6.62
Totale		645.085	100	-	102
Astensioni		116.591	15.31
Iscrizione / partecipazione		761 676	84.69

Conseguenze

Il Partito africano per l'indipendenza della Guinea e del Capo Verde (PAIGC) non riesce a riguadagnare la maggioranza assoluta, minata dal dissenso di diversi suoi membri che hanno formato il Movimento per l'alternanza democratica G-15, mentre che il Partito del Rinnovamento Sociale, il principale partito di opposizione, ha registrato anche un calo molto marcato dei risultati. Il declino delle due grandi formazioni storiche avviene così a vantaggio del MADEM G-15 e dell'Assemblea Popolare Unita (API), che stanno entrando in parlamento.

A seguito degli accordi di coalizione conclusi durante la campagna elettorale, il PAIGC è comunque riuscito a mantenersi grazie al sostegno dell'API, considerato il “remaker” di queste elezioni, e di due formazioni minori, l'Union for Change e il New Democracy Party . Nonostante un sondaggio che si sia svolto in condizioni molto buone, senza violenza e con un'affluenza molto alta di quasi l'85%, i risultati preoccupano gli osservatori. Il rinnovo del PAIGC di fatto prolunga il disaccordo istituzionale tra il governo e il presidente Vaz, nel contesto delle elezioni presidenziali previste per novembre dello stesso anno.

Dopo le elezioni legislative, i tribunali hanno respinto la richiesta dell'opposizione di attendere la formazione dell'Ufficio di presidenza dell'Assemblea per avviare le consultazioni per formare il prossimo governo. Dopo l'avvio dei negoziati, il presidente José Mário Vaz si rifiuta di nominare Domingos Simões Pereira come primo ministro, chiedendo al PAIGC di proporre un altro candidato. Il22 giugno, alla vigilia della fine del suo mandato, il presidente Vaz rinnova il primo ministro uscente Gomes, che viene accettato dal PAIGC. José Mário Vaz, avendo deciso di restare in carica fino alle elezioni presidenziali di novembre, le manifestazioni richiedono la sua partenza. Il27 giugno, Il Parlamento decide in merito alla sua sostituzione con il Presidente dell'Assemblea Nazionale Cipriano Cassamá. I parlamentari della maggioranza guidati dal PAIGC lo considerano infatti illegittimo dopo la fine del suo mandato quinquennale. La Costituzione è tuttavia vaga sulla possibilità di una proroga del mandato presidenziale, sollevando la questione dell'obbligatorietà della sua partenza. Il29 giugno, l'accusa ordina l'arresto di Cipriano Cassamá, presidente del Parlamento e Califa Seidi, presidente del gruppo parlamentare del PAIGC. Lo stesso giorno, l'ECOWAS decide in un vertice se mantenere il presidente Vaz, che deve tuttavia lasciare che il governo di Aristides Gomes eserciti i suoi poteri fino alle elezioni presidenziali di novembre. Prima del3 luglio e Gomes formano un nuovo governo prima del 15. Queste nomine arrivano 3 luglio.

Note e riferimenti

1. "  legislativo a Bissau: il PAIGC sul corso per costituire una maggioranza con i suoi alleati  ", Journal du Mali ,13 marzo 2019( leggi online ).
2. "  Guinea-Bissau: short vittoria del partito di governo nelle elezioni legislative  " , a RFI l'Africa ,13 marzo 2019.
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4. "  Guinea-Bissau: il nuovo primo ministro contestato presta giuramento  " , su TV5MONDE (consultato il 28 maggio 2016 )
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6. "  Guinea-Bissau: il cappio si stringe attorno al governo caduto - RFI  " , su RFI Africa (accesso 9 giugno 2016 )
7. "  Guinea-Bissau: i ministri refrattari hanno lasciato il Palazzo del Governo - RFI  " , su RFI Africa (accesso 10 giugno 2016 )
8. “  Guinea-Bissau: il censimento elettorale ancora estesa  ” , il Jeune Afrique ,21 novembre 2018
9. Decreto di nomina del nuovo Primo Ministro della Guinea-Bissau , VOA Africa, 16 aprile 2018
10. Assembleia Nacional Popular (Assemblea nazionale del popolo dell'Unione Interparlamentare
11. Guinea-Bissau: l'UE chiede di finanziare le elezioni legislative del 18 novembre
12. "  Guinea-Bissau: probabile rinvio delle elezioni legislative  " , sulle notizie dell'APA .
13. "  Guinea Bissao: la comunità internazionale accoglie con favore i progressi compiuti nella stabilizzazione del paese  " , su guineelive ,27 ottobre 2018.
14. Guinea-Bissau: Vaz a Buhari, impossibilità di tenere le elezioni legislative alla data fissata
15. "  Guinea Bissau: al governo resta da organizzare le elezioni legislative  " , sulle notizie dell'APA .
16. Guinea-Bissau: elezioni legislative dopo il censimento elettorale
17. Bissau: elezioni legislative fissate per il 10 marzo per risolvere una lunga crisi politica
18. "  Guinea-Bissau: la Corte Suprema vuole un'efficace applicazione del diritto di parità  " , su APA news .
19. Guinea-Bissau: termine della presentazione delle candidature parlamentari il 10 gennaio
20. "  Guinea-Bissau: la vittoria PAIGC nelle elezioni legislative  ", Le Monde ,13 marzo 2019( leggi online ).
21. Commissione elettorale nazionale
22. "  Guinea-Bissau: l'opposizione perde un turno davanti alla corte suprema  ", Le Point ,16 maggio 2019( leggi online ).
23. "  Guinea-Bissau: José Mário Vaz rifiuta di nominare Domingos Simões Pereira Primo Ministro - JeuneAfrique.com  " , su JeuneAfrique.com (accesso 21 giugno 2019 )
24. "  Bissau: il presidente Vaz rinnova il suo primo ministro, tre mesi dopo la legislatura (ufficiale)  " (accesso 22 giugno 2019 )
25. AfricaNews, "  BISSAU: President Vaz rinnova il suo primo ministro  " , su Africanews (accesso 23 giugno 2019 )
26. https://www.dw.com/pt-002/bissau-manifestantes-exigem-nomeação-de-novo-governo-e-saída-de-jomav/a-49336424
27. "  Guinea-Bissau: i deputati decidono la sostituzione del presidente uscente con il presidente dell'Assemblea nazionale  " (accesso 27 giugno 2019 )
28. "  PAIGC non riconosce più la legittimità del presidente Vaz  " , da BBC News Africa (consultato il 28 giugno 2019 )
29. AfricaNews, "  Bissau: l'accusa ordina l'arresto del presidente" ad interim "nominato dall'Assemblea  " , su Africanews (accesso al 30 giugno 2019 )
30. "  Bissau: ECOWAS affida gli affari correnti al governo  " , su L'Orient-Le Jour (consultato il 30 giugno 2019 )
31. "  Guinea-Bissau: il presidente nomina un nuovo governo  " , su Le Figaro (consultato il 3 luglio 2019 )

Vedi anche

• Politica in Guinea-Bissau