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Elezioni costituenti venezuelane 2017 | ||||||||||||||
545 costituenti nell'Assemblea Nazionale Costituente | ||||||||||||||
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30 luglio 2017 | ||||||||||||||
Tipo di elezione | Misto: 181 costituenti a suffragio indiretto e 364 a suffragio diretto | |||||||||||||
Corpo elettorale e risultati | ||||||||||||||
Popolazione | 27 227 930 | |||||||||||||
Registrato | 19 805 002 | |||||||||||||
Elettori | 8 089 230 | |||||||||||||
41,53 % ▼ −32,6 | ||||||||||||||
Grande polacco patriottico Simón Bolívar e parenti | ||||||||||||||
Elenco
Partito Socialista Unito del Venezuela Partito Comunista del Venezuela Vanguardia Bicentenaria Republicana | ||||||||||||||
Posti ottenuti | 538 | |||||||||||||
Distribuzione dei posti | ||||||||||||||
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Si tengono le elezioni costituenti venezuelane del 201730 luglio 2017eleggere i 545 membri dell'Assemblea Nazionale Costituente , di cui 181 a scrutinio indiretto divisi per quote di professione ed etnia, e altri 364 eletti a suffragio universale secondo una ripartizione per collegi elettorali comunali. 19.805.002 persone sono chiamate alle urne. Come risultato di questo metodo di voto, il 62% dei potenziali elettori potrà votare almeno due volte. Questa Assemblea Nazionale Costituente sostituirà infatti l'Assemblea Nazionale e dovrà elaborare una nuova costituzione.
La campagna elettorale si svolge in un clima di violenza dove muoiono più di cento persone. Il Tavolo dell'Unità Democratica (MUD), una coalizione di diversi partiti contrari al governo di Nicolás Maduro e maggioranza nell'Assemblea nazionale dalle elezioni legislative del 2015 , si oppone a queste elezioni costituenti e chiede il boicottaggio del ballottaggio. La Chiesa cattolica venezuelana menziona l'istituzione di una "dittatura".
Le proteste scoppiano da dicembre 2014, un anno dopo la sconfitta del MUD alle elezioni comunali.
Durante le elezioni legislative del dicembre 2015, l'opposizione al regime di Nicolás Maduro diventa maggioranza in Parlamento. Dopo queste elezioni il governo e la Corte suprema hanno impedito i lavori parlamentari. Le leggi approvate vengono annullate e gli obblighi di convalida delle decisioni del governo da parte del Parlamento non vengono rispettati. Nicolás Maduro considera illegale questo Parlamento. Nelmarzo 2017, la Corte Suprema venezuelana, favorevole al regime di Maduro, si è concessa i poteri del Parlamento. Poi la Corte Suprema ha ribaltato la sua decisione davanti alla critica internazionale.
Questa assemblea costituente mira a redigere una nuova costituzione che sostituirà quella del 1999 promulgata da Hugo Chávez (morto nel 2013) e che dovrà essere adottata tramite referendum. Questo è stato convocato1 ° maggio il 2017, e viene subito respinto dall'opposizione nel mezzo di una crisi politica. La nuova Assemblea Costituente, di cui gran parte dei candidati sono chavisti (i partiti politici non potendo però presentare ufficialmente i candidati) punta dunque a sostituire la precedente assemblea guidata dall'opposizione. Le prerogative della nuova assemblea (riscrittura della Costituzione, scioglimento delle istituzioni, licenziamento dei funzionari) viene quindi criticata dall'opposizione, riforma volta a conferire pieni poteri al presidente.
Il 4 giugno 2017, Il presidente Nicolás Maduro propone la data di30 luglio 2017 e lo sottopone al Consiglio Elettorale Nazionale.
L'Assemblea dovrebbe avere 545 membri. Tra loro 173 membri sono eletti da gruppi sociali (sindacati, pensionati, studenti), distribuiti per quote, durante le cosiddette elezioni settoriali, e 8 tra le popolazioni indigene. Questo metodo di designazione è criticato dall'opposizione a Nicolás Maduro considerando che questi gruppi sono sottomessi al potere in atto. Gli altri 364 membri devono essere eletti a suffragio universale secondo una divisione per circoscrizioni comunali, che tende a sovrarappresentare le zone rurali, favorevoli al governo, a scapito delle aree urbane, acquisite dall'opposizione. Così il 62% dei 19,8 milioni di potenziali elettori potrà votare almeno due volte, il che solleva preoccupazioni sulla percentuale di partecipazione. I partiti politici non possono presentare candidati. Tuttavia, sono presenti quelli al potere, membri del Partito socialista unito del Venezuela guidato da Nicolás Maduro, come il deputato Diosdado Cabello o Adán Chávez , fratello di Hugo Chávez. Quasi tutti i candidati sono vicini al governo di Nicolás Maduro. Anche la first lady Cilia Flores e il figlio del presidente sono candidati. I dipendenti pubblici, che ammontano a 2,8 milioni, devono votare o perdere il lavoro. La durata del mandato dell'Assemblea Costituente non è definita. Per votare, gli elettori possono recarsi in qualsiasi ufficio nel loro comune. Nessun osservatore straniero è presente nei seggi elettorali. Ma gli uffici sono protetti da 230.000 soldati.
L'Assemblea nazionale costituente deve sedere nell'emiciclo del Parlamento, che dalle elezioni legislative del dicembre 2015è composto principalmente da membri dell'opposizione al governo di Nicolás Maduro. Pertanto, in effetti, i deputati saranno rimossi dal Parlamento.
Infine, a causa del blocco dei seggi elettorali in due stati da parte dell'opposizione, il 13 agosto si terranno le elezioni suppletive .
Nel Maggio 2017, un appello di "intellettuali di sinistra" dalle Americhe e dall'Europa, viene lanciato contro la violenza in Venezuela. Ritengono che l'appello per un'Assemblea costituente sia "pronunciato in modo chiaramente incostituzionale", questa procedura non può che alimentare la crisi venezuelana, inoltre: "Questa iniziativa può essere percepita come un tentativo di consolidare un regime totalitario".
Il MUD ha anche chiesto il boicottaggio del ballottaggio.
Oltre alle critiche dell'opposizione parlamentare, i “chavisti storici” si oppongono a questa decisione di Nicolás Maduro. Così Nicmer Evans, ex consigliere di Hugo Chávez , considera questo un tradimento di Chavez e del popolo venezuelano. Allo stesso modo gli ex ministri di Hugo Chávez, come Oly Millán o Ana Elisa Osorio, sono contrari a questa Assemblea Costituente. La giornalista Mari Pili Hernández, ex ministro della Gioventù di Chavez afferma: "Non dovremmo toccare una sola virgola della Costituzione senza passare attraverso un referendum" . Il24 maggio, Luisa Ortega Díaz , procuratore generale del Venezuela dal 2007, ritiene che la convocazione di un'assemblea costituente "aggraverebbe la crisi" . Ritiene che questo sia da parte del governo "un tentativo di distruggere l'eredità del presidente Chávez" .
Il 8 giugno 2017, ha presentato ricorso avverso la convocazione dell'Assemblea Costituente, ricorso che è stato respinto il 12 giugno dalla Suprema Corte di Giustizia . Il12 giugno 2017, diversi ex ministri di Hugo Chávez si riuniscono intorno a lei per discutere la difesa della Costituzione. Poi i deputati vicini al presidente Maduro hanno chiesto al TSJ una perizia medica contro di lei, con l'obiettivo di licenziarla.
Il 14 giugno 2017, Il generale Alexis López, capo del Consiglio per la difesa della nazione, ha annunciato le sue dimissioni per opporsi al processo di convocazione dell'assemblea costituente.
M gr Bernardito Auza , nunzio apostolico e osservatore permanente della Santa Sede presso le Nazioni Unite , ritiene che la convocazione di questo incontro, "invece di aiutare a risolvere i problemi, presentare il rischio di complicare tardi e mettere in pericolo il futuro paese democratico” , sulla dall'altra è favorevole a elezioni libere e dirette. La Chiesa cattolica del Venezuela, attraverso la voce di M gr Diego Padron, presidente della Conferenza episcopale, si risparmia più il governo e discute l'instaurazione di una dittatura: "Questo incontro previsto per la fine di luglio sarà imposto con la forza e il risultato sarà l'inclusione nella Costituzione di una dittatura militare, socialista, marxista e comunista ” .
Il 16 luglio 2017, l'opposizione organizza un referendum per protestare contro lo svolgimento delle urne. Riunisce 7,6 milioni di voti contrari al costituente (su 19 milioni di elettori). Il presidente ritiene che questo voto non abbia valore legale o vincolante.
Il 20 luglio, partiti politici e sindacati di opposizione vanno in sciopero generale, anche per protestare contro l'Assemblea Costituente. Un altro sciopero generale, della durata di 48 ore, è stato effettuato il 26 e27 luglio.
Il 22 luglio, l'organizzazione di opposizione MUD nomina 33 magistrati per creare una Corte Suprema parallela alla Corte Suprema di Giustizia . Uno dei magistrati nominati, Ángel Zerpa Aponte, è stato arrestato lo stesso giorno dal servizio di intelligence venezuelano, SEBIN. Il26 luglio, altri due magistrati della parallela Corte Suprema, Jesus Rojas Torres e Zuleima Gonzalez, vengono a loro volta arrestati dal SEBIN.
Su 29 luglio , Nicolás Maduro ha affermato che la Costituente del 2017 ha avuto "lo stesso legittimità di quella del 1999" .
L'antropologa e ricercatrice del CNRS Paula Vasquez (che ha appena svolto un sondaggio in Venezuela) osserva che "questa parte costitutiva segna la fine della democrazia" : "In una situazione di debolezza politica, Nicolas Maduro vuole cancellare la lavagna e ricostruire il nazione. Ma lo fa illegalmente, perché la Costituzione prevede un referendum prima dell'Assemblea costituente. Lunedì non ci sarà più Costituzione, quindi il Parlamento, dove domina l'opposizione, non avrà più un ruolo ufficiale e al posto dei deputati siederanno i neoeletti designati dal ballottaggio di domenica ” .
All'indomani del voto, Stati Uniti , Colombia , Panama , Perù , Argentina e Costa Rica si rifiutano di riconoscere la nuova Assemblea Nazionale Costituente. D'altra parte, la Bolivia denuncia la “sottomissione di questi paesi al governo americano. " . Allo stesso modo Cuba , Ecuador, Iran , Nicaragua , Russia , Siria sostengono il presidente Nicolás Maduro.
I paesi del Mercosur si sono dissociati da Nicolás Maduro. Anche i 28 paesi dell'Unione europea non riconoscono questa assemblea.
Diosdado Cabello , ex presidente dell'Assemblea nazionale, e Cilia Flores , moglie di Nicolás Maduro, sono stati avvicinati per la presidenza dell'Assemblea costituente. Per Francine Jacome, direttrice dell'Istituto venezuelano di studi sociali e politici, se vincesse Diosdado Cabello, potrebbe infatti diventare il vero “uomo forte” del Venezuela. L'Assemblea costituente, infatti, ha poteri superiori a tutte le altre istituzioni, compresa la Presidenza della Repubblica. Infine, Delcy Rodríguez è stato eletto presidente all'unanimità il4 agosto durante la sessione inaugurale.
La campagna elettorale si svolge durante un'ondata di proteste , dove la violenza di entrambe le parti e gruppi di saccheggiatori apolitici hanno lasciato più di cento morti.
Il 5 luglio 2017, nel giorno della festa nazionale, il generale Lugo, responsabile della protezione dell'Assemblea nazionale, permette ai “collectivos” (gruppi di militanti “chavisti”) di entrare in Parlamento. Mentre dipendenti, giornalisti e parlamentari sono bloccati nell'edificio per sette ore, altri deputati vengono attaccati con sbarre di ferro.
Il presidente della ONG Un mundo sin mordaza ("un mondo senza gag"), Rodrigo Diamanti critica la mancanza di reazioni internazionali alla violenza: "Le testimonianze di torture nelle carceri contro oppositori sono numerose e identiche in tutto il mondo. Paese, che mostra che questa è una politica deliberata. Dal 2013, abbiamo notato 8.000 detenzioni arbitrarie, 450 casi di tortura, 500 prigionieri politici e più di 100 morti dall'aprile 2017. Quante morti ci vorrà perché la comunità internazionale reagisca? Urge che un'indagine internazionale sia organizzata dal Tribunale internazionale dell'Aia non solo per ottenere giustizia ma anche per placare l'ardore repressivo del governo Maduro ” .
Il 10 luglio 2017Il candidato costituente José Luis Rivas, 42 anni, è stato ucciso da sconosciuti durante una campagna nella città di Maracay . Nonostante il contesto molto teso, l'ipotesi di un regolamento di conti è favorita rispetto a quella di un assassinio politico.
Durante il referendum del 16 luglio 2017 , sconosciuti in motocicletta sparano in un seggio elettorale a Caracas. Una donna viene uccisa dalla sparatoria e altre tre persone rimangono ferite.
Secondo il deputato dell'opposizione Rosmit Mantilla , durante la campagna più di 7 milioni di armi illegali circolano nel paese e sempre più compaiono dentro o intorno alle manifestazioni.
Il giorno prima e il giorno delle elezioni, il 29 e 30 luglio, diversi atti di violenza si stanno verificando in tutto il paese, causando morti e feriti sia tra i pro che tra gli anti-Maduro. Durante quei due giorni, almeno quindici persone sono state uccise. Sabato 29, nello stato di Tachira , diverse centinaia di persone hanno appiccato il fuoco alle macchine elettorali installate in due scuole sabato e circa 50 seggi elettorali sono stati danneggiati in questo stato, secondo l'opposizione. Nella notte tra il 29 e il 30, José Felix Pineda, un avvocato di 39 anni e candidato chavista alle elezioni, è stato assassinato nella sua casa di Ciudad Bolivar da un gruppo di persone armate e ha fatto irruzione nella sua casa . Nella notte tra il 29 e il 30 e il giorno 30 negli stati di Mérida e Barquisimeto si sono verificati scontri che hanno provocato la morte di tre manifestanti. Il sindaco di Barquisimeto, Alfredo Ramos, è stato arrestato per non aver impedito le proteste e subito sostituito da una chavista, Teresa Lunares. Le arterie delle principali città del paese sono bloccate da manifestanti di 4 del mattino la mattina del30 luglio. Domenica 30 all'alba, uno dei leader dell'opposizione, Ricardo Campos, segretario dei giovani del partito di opposizione Azione Democratica , 30 anni, è stato ucciso a colpi di arma da fuoco a Cumaná , nello stato di Sucre . Nella giornata di domenica diversi seggi elettorali sono bloccati dall'opposizione, mentre nel distretto di Petare, a est di Caracas, diversi assessori non si presentano. Gli scontri sono continuati per gran parte della domenica a Caracas, dove avversari mascherati hanno eretto barricate per bloccare le strade. Un ordigno esplosivo ha ferito quattro agenti di polizia durante scontri con manifestanti in un viale nel distretto di Altamira.
La maggior parte dei sondaggi di opinione prevede un alto tasso di astensione. Gran parte della popolazione pensa che il governo sia una dittatura.
Datato | Istituto di indagine | Campione | Supporta | Rifiutare | Indeciso | Differenza |
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8–19 luglio | Datanalisis | 500 | 20,4% | 72,7% | 3,8% | 52,3% |
7–12 luglio | Datanalisis | 500 | 27% | 66,5% | 4,6% | 41,8% |
6-11 luglio | Hercon | 1.200 | 13,1% | 82,1% | 4.7% | 69,0% |
28 giugno | Hinterlaces | 1.580 | 54% | 44% | 2% | 10% |
22 giugno | Meganalisis | - | 12,8% | 80,4% | 6,7% | 67,6% |
22 giugno | Datanalisis | 1000 | 23,2% | 66,9% | 9,9% | 43,7% |
19 giugno | Ceca | 1.579 | 19% | 81% | N / A | 62% |
7-9 giugno | Pronóstico | 800 | 14% | 86% | N / A | 72% |
29 maggio-4 giugno | Datanalisis | 320 | 27% | 69,1% | 2,2% | 42,1% |
10–25 maggio | Hercon | 1.200 | 12,3% | 79,9% | 7,7% | 67,6% |
10-24 maggio | Hinterlaces | 1.580 | 54% | 44% | 2% | 10% |
10–17 maggio | UCV | 1.200 | 9% | 86% | 5% | 77% |
8 maggio | Datincorp | 1 199 | 21% | 73% | 5% | 52% |
8 maggio | ICS | 1.300 | 54,2% | 31,2% | 14,6% | 23% |
5 maggio | PIÙ CONSULENZA | 1000 | 25,5% | 68,8% | 5% | 43,3% |
Il 31 luglio Tibisay Lucena, presidente del Consiglio elettorale nazionale , ha annunciato un tasso di partecipazione del 41,53% e di 8.089.230 elettori. Il deputato socialdemocratico Henry Ramos Allup menziona un tasso di partecipazione del 12% a mezzogiorno, ovvero circa 2,4 milioni di elettori.
Alcuni dei nuovi deputati (500 su 545) vengono convocati per una riunione di lavoro su 3 agostopresso il Caracas Sports Palace. L'Assemblea presta giuramento davanti al Presidente Maduro2 agosto 2017. L'insediamento dell'Assemblea Costituente, inizialmente prevista per il 3 agosto , è rinviata alle 4 alle 11 (15 GMT).
Vengono elette personalità importanti: Cilia Flores e Nicolás Maduro Guerra , moglie e figlio di Nicolás Maduro, Diosdado Cabello , ex Presidente dell'Assemblea Nazionale ed ex Vicepresidente, Delcy Rodríguez , ex Ministro degli Affari Esteri e Iris Varela , ex carceri ufficiali.
Il 2 agosto 2017Antonio Mugica, presidente della società SmartMatic responsabile del sistema di voto elettronico in Venezuela dal 2004 e dopo aver organizzato il sondaggio, afferma che il governo ha truccato i dati sull'affluenza alle urne con almeno un milione di voti. Il giornalista Maurice Lemoine, tuttavia, ha osservato nel 2020 che SmartMatic "non ha mai presentato a nessuno alcun rapporto tecnico dettagliato che spieghi la presunta frode, chi l'ha eseguita e come è stata rilevata" e sottolinea che la società è stata minacciata dalle autorità americane da multe molto pesanti e esclusione dal mercato americano se continuasse il suo lavoro con le autorità elettorali venezuelane. L'agenzia Reuters ha rilevato, leggendo i dati della commissione elettorale, che il numero di elettori alle 17:30 era di 3,7 milioni. Secondo la politologa americana Jennifer McCoy, è praticamente impossibile raddoppiare il numero di elettori nell'ultima ora. Per il procuratore generale del Venezuela, Luisa Ortega Díaz , i risultati sono abbastanza improbabili, decide di aprire un'indagine sui sospetti di frode che circondano l'elezione dell'Assemblea. Chiede ai tribunali il giorno successivo, il4 agosto, per bloccare l'insediamento dell'Assemblea Costituente, a causa di possibili irregolarità durante lo scrutinio. Il5 agosto, è destituita dalla carica di Procuratore Generale della Repubblica dall'Assemblea Costituente .
Il 18 agosto, l'Assemblea Costituente si arroga i poteri legislativi dell'Assemblea Nazionale, dove si trova la maggioranza dei deputati dell'opposizione. Nello specifico, si attribuisce "il potere di legiferare su temi diretti a garantire la salvaguardia della pace, della sicurezza, della sovranità, del sistema socio-economico e finanziario, del demanio e del primato dei diritti umani. Venezuelani". La direzione dell'Assemblea nazionale dichiara di non riconoscere l'Assemblea costituente.
Per Le Monde , “con il colpo di stato guidato da un costituente chavista contro l'Assemblea nazionale, Nicolas Maduro completa il controllo del Paese” . "Il Venezuela sta sprofondando nella dittatura" .
Christophe Ventura, ricercatore associato a IRIS , ritiene che "abbia vinto la componente più radicale dell'opposizione" . Dichiara inoltre che “nonostante tutto, possiamo stimare in 8 milioni di elettori il numero di persone che hanno partecipato alle elezioni del 30 luglio, e poco più di 7 milioni quelle al referendum sull'opposizione. Ci accorgiamo allora di trovare cifre simili a quelle delle ultime elezioni di Chavez: quando chavismo e opposizione si mobilitano, si ricade a 8 milioni (il punteggio di Chavez nel 2012) contro 7. Sembra dunque che ci sia una reale continuità, coerenza nella società venezuelana ” . Aggiunge che “già nel 2005 l'opposizione aveva adottato la stessa strategia per quanto riguarda le elezioni legislative. A quel tempo, hanno boicottato il Parlamento, lasciandolo diventare chavista al 100%, qualcosa che è stato criticato .