Fondazione | 27 aprile 1946 |
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Predecessore | Servizio nazionale di statistica |
Acronimo | INSEE |
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genere | Istituto statistico ufficiale , banca dati web |
Forma legale | Dipartimento centrale di un ministero |
Campo di attività | statistica , demografia |
posto a sedere |
88, avenue Verdier Montrouge |
Nazione | Francia |
Informazioni sui contatti | 48 ° 48 59 ″ N, 2° 18 ′ 26 ″ E |
Direzione | Jean-Luc Tavernier |
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Organizzazione madre | Ministero dell'Economia e delle Finanze |
Affiliazione | Ministero dell'Economia e delle Finanze |
Sito web | www.insee.fr |
SIRENA | 120027016 |
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data.gouv.fr | 534fff81a3a7292c64a77e5c |
Elenco dei servizi pubblici | governo / amministrazione-centrale-o-ministero_171839 |
L' Istituto nazionale di statistica e studi economici ( INSEE o INSEE ) è responsabile della produzione , dell'analisi e della pubblicazione delle statistiche ufficiali in Francia dal 1946. La sua sede attuale si trova a Montrouge .
Stabilisce conti nazionali annuali e trimestrali, valuta la demografia nazionale e il tasso di disoccupazione . Costituisce una direzione generale del ministero incaricato delle finanze . Ha di fatto l' indipendenza dal governo , che ora è garantita per legge dalla legge. Dal marzo 2012 il suo direttore è Jean-Luc Tavernier .
Le principali funzioni dell'INSEE sono:
INSEE gestisce anche gli elenchi:
INSEE gestisce i codici utilizzati per identificare alcune nomenclature:
L'INSEE assicura inoltre la diffusione e l'analisi delle informazioni statistiche. Pubblica quindi numerosi documenti, libri o periodici, nonché alcuni CD-ROM. Tuttavia, rende disponibili gratuitamente quasi tutte le statistiche sul suo sito web. Per facilitare l'accesso a queste statistiche, l'INSEE ha istituito degli “intermediari INSEE” nelle varie regioni francesi.
Infine, l'INSEE collabora in diversi modi con il Consiglio Nazionale per l'Informazione Statistica (CNIS). I suoi questionari sono supervisionati in particolare dal CNIS e dal CNIL .
Si tratta degli articoli 32 e 33 della legge finanziaria del27 aprile 1946, sotto il governo provvisorio , che creò l' Istituto nazionale di statistica e studi economici per la Francia metropolitana e la Francia d'oltremare , in sostituzione del Servizio nazionale di statistica (SNS) che era stato creato dal regime di Vichy .
Tra i progetti più importanti dell'INSEE ci sono l'implementazione dal 1 ° ° gennaio 2004il nuovo censimento della popolazione francese, divenuto annuale con parziale rinnovo, e il programma di revisione delle statistiche annuali delle imprese ( RESANE ), volto a realizzare la nuova indagine settoriale annuale delle imprese francesi dal 2009 , per rispondere alle statistiche europee requisiti.
Nel 2008, il governo prevede di trasferire parte delle attività dell'INSEE a Metz , nell'ambito della pianificazione regionale. Questa decisione incontra l'opposizione dell'intersindacale dell'INSEE. La mossa è ritardata e i suoi costi sono rivisti al rialzo. Nel 2019, il trasferimento non era ancora stato completato. I servizi e i loro agenti situati in Mosella sono presenti dal 2011, in uno e poi in due edifici temporanei.
Riforma territorialeIl 31 luglio 2015, nell'ambito della riforma territoriale , le future Regioni risultanti dalla fusione delle Regioni nel1 ° gennaio 2016, le città che ospiteranno la sede dei nuovi uffici regionali dell'INSEE (in grassetto i nuovi capoluoghi di regione):
Il 27 aprile 2021, INSEE festeggia il suo 75° anniversario. In questa occasione viene creato un logo specifico.
INSEE ha avuto tre loghi dalla sua creazione. Un primo logo dalla creazione dell'istituto nel 1946 fino al 1969, questo primo logo includeva in particolare un abaco manipolato da una mano e una piuma davanti a una pergamena. Il secondo logo, adottato nel 1969, rinnovato nel 1987, riporta solo le iniziali Insee tutte in minuscolo in carattere curvo con solo il contorno delle lettere. L'ultimo logo, utilizzato dal 1993, e dal 2013 nella sua versione aggiornata con la frase “Misura per capire” inscritta nella parte inferiore del logo, è l'acronimo sormontato da un quadrato in cui è inscritta una porzione di “ Camembert ”.
Il logo nella sua versione dal 1993 al 2013.
L'ultimo logo nella sua versione attuale.
La ricerca e condizioni di economia dei servizi dell'INSEE pubblica studi economici, concentrandosi su una rigorosa neutralità e rigore analitico.
Le pubblicazioni più famose sono (vedi l' elenco completo ):
Prima dei dati statistici definitivi, l'INSEE produce previsioni trimestrali o semestrali dei principali aggregati statistici. Ogni trimestre, l'INSEE pubblica una nota congiunturale.
INSEE ha diverse missioni sovrane . Mantiene il registro generale degli elettori e gestisce diversi registri: l'elenco nazionale di identificazione delle persone fisiche, che consente l'attribuzione del numero di identificazione al registro (o codice fiscale ). L'istituto gestisce anche il registro elettorale unico nonché l' identificazione delle società . Effettua il censimento della popolazione.
Con legge n o 46-1889 del28 agosto 1946e l'articolo L37 della legge elettorale, l'INSEE è responsabile della gestione del Registro Generale degli Elettori (FE) al fine di controllare le iscrizioni nelle liste elettorali. Per questo, l'istituto deve:
Il Registro Generale degli Elettori (FE) e il Repertorio Nazionale per l'Identificazione delle Persone Fisiche (RNIPP) sono gestiti con lo stesso sistema informatico.
L'INSEE ha effettuato negli ultimi anni numerose indagini, in particolare:
L'accesso alle informazioni INSEE è quasi completamente gratuito. Dal 1997, sul suo sito sono accessibili milioni di dati, in particolare " indici e serie " e altre serie lunghe, dati localizzati fino a livello comunale e subcomunale e file di dettaglio anonimi. Questi dati possono essere scaricati e riutilizzati liberamente da chiunque semplicemente rispettando l'integrità dei dati e citando le fonti. Tutte le pubblicazioni sono disponibili sul sito gratuitamente e ad accesso libero tramite semplice download. Sono disponibili anche come libri in libreria o su ordinazione.
INSEE offre anche servizi a pagamento pensati principalmente per i professionisti che li utilizzano per ragioni di comodità e formato dei dati.
Durante la pandemia di Covid-19 in Francia , INSEE rende disponibile online, temporaneamente e su base settimanale, il numero di decessi giornalieri registrati per dipartimento.
Inoltre, l'INSEE è il corrispondente francese di Eurostat , l'ente statistico europeo (che non opera direttamente nei paesi, ma si avvale sempre di organismi nazionali), e, più in generale, rappresenta la Francia negli organismi internazionali che si occupano di statistica. L'INSEE, in collaborazione con Eurostat , ha armonizzato le sue statistiche con gli standard europei, che ha contribuito a definire.
Il Gruppo delle Scuole Nazionali di Economia e Statistica , che ha avuto lo status di un importante istituto dalgennaio 2011, riunisce le attività didattiche e di ricerca svolte in collaborazione con l'INSEE. Comprende in particolare:
Eurostat , in un rapporto del gennaio 2007, riconosce che "l'indipendenza professionale è un punto di forza della cultura di Insee" e che "Insee è generalmente considerato un istituto statistico di alta qualità" . Raccomanda che questa indipendenza di fatto sia “sancita nella legge” nei confronti del governo. La lettera di missione inviata dal presidente Sarkozy l'11 luglio 2007 al ministro dell'Economia, delle Finanze e del Lavoro , Christine Lagarde , dichiarava: "Allo stesso tempo, avvierai una riflessione sul nostro apparato statistico, in particolare sull'indice dei prezzi e i dati sulla disoccupazione, in modo che le statistiche utilizzate dal governo per definire la sua politica presentino tutte le garanzie e rispecchino realmente la realtà vissuta dai francesi” . Da allora, l'indipendenza professionale nell'elaborazione delle statistiche è stata sancita dal diritto statistico francese. L'articolo 1 della legge del 1951 è stato modificato dalla legge sulla modernizzazione dell'economia adottata dal parlamento francese il 22 e 23 luglio 2008. Il nuovo articolo definisce per la prima volta il campo di applicazione del servizio statistico ufficiale, che comprende l'INSEE e il servizi statistici ministeriali, e il settore della statistica pubblica, la cui “progettazione, produzione e diffusione […] sono svolte in piena autonomia professionale” . La legge istituisce un'Autorità statistica ufficiale responsabile di garantire tale indipendenza. La composizione di questa autorità, presieduta da Paul Champsaur, è stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica francese il27 maggio 2009.
Nel dicembre 2008, il ministro di Stato Jean-Louis Borloo , critica apertamente le indagini trimestrali sull'occupazione dell'INSEE, sottolineando che esse riguardavano solo l'evoluzione della forza lavoro nelle aziende con più di venti dipendenti, mentre l'occupazione sarebbe progredita soprattutto in quelle con meno di dieci dipendenti. Tuttavia, la metodologia dell'Indagine sull'occupazione non ha legittimato questa critica.
Il lavoro dell'INSEE è talvolta anche oggetto di critiche da parte dei sindacati, quando ad esempio due rapporti dell'Istituto concludono che il salario minimo ei minimi sociali pesano sulla “non occupazione” in Francia. I sindacati interni di Insee ( CGT , CFDT , FO e CGC ) chiedono una correzione agli articoli pubblicati. Invano, perché "INSEE accetta integralmente l'articolo" .
Un'altra critica, apparsa in particolare durante la conferenza su lavoro e reddito del 14 dicembre 2006 e durante la campagna presidenziale del 2007, riguarda il metodo di calcolo dell'inflazione ( indice dei prezzi al consumo ), che non integrerebbe sufficientemente il costo delle abitazioni. . L'indice non comprende i prezzi degli immobili (considerati un investimento) ma solo gli affitti.
La regolarizzazione normativa del salario minimo di crescita interprofessionale era prima del 2013 sulla base del CPI . Tuttavia dal since1 ° gennaio 2013, il tasso di inflazione utilizzato per la variazione del salario minimo è l'inflazione osservata per le famiglie del primo e del secondo decile della distribuzione del reddito.
Per rispondere a queste critiche sulla definizione del paniere dei prezzi da utilizzare, l'Istituto ha messo in rete uno strumento che gli consente di calcolare il proprio indice di inflazione, in base al proprio consumo personale.
I servizi centrali dell'INSEE si trovano a Montrouge .
La direzione generale dell'INSEE, situata in 88 avenue Verdier a Montrouge, ospita anche una biblioteca specializzata nei settori dell'economia, della statistica, della demografia e delle scienze sociali. Ha fondi documentari risalenti ai primi del XIX ° secolo, per la Francia e per molti paesi del mondo.
Una “direzione regionale dell'INSEE” fornisce il servizio decentrato in ciascuna regione francese (le tre regioni di Guadalupa , Guyana e Martinica essendo annesse a un'unica direzione interregionale), effettuando la raccolta di dati a livello locale e producendo statistiche e rapporti. livello regionale (ad esempio, analisi dei bacini occupazionali o del mercato del lavoro locale).
A 1 ° gennaio 2019, INSEE impiega 5.370 agenti: 1.575 di categoria A+ e A, 2.240 di categoria B, 702 di categoria C e 852 investigatori non di ruolo.
Secondo la legge finanziaria 2018, il budget INSEE ammonta a 453,9 milioni di euro, di cui 374,4 milioni per il budget del personale. L'INSEE è finanziato per il suo lavoro di interessi nazionali, e può anche essere finanziato dalle comunità per la produzione di statistiche che li riguardano.