In economia, un indicatore è una statistica costruita per misurare alcune dimensioni dell'attività economica , il più oggettivamente possibile. Le loro evoluzioni così come le loro correlazioni con altre quantità vengono frequentemente analizzate utilizzando metodi econometrici .
Gli indicatori sono costruiti aggregando indici che compaiono in un documento chiamato " dashboard ". La costruzione di indicatori risulta da una scelta di convenzioni che riflettono più o meno determinate priorità e valori etici e morali . "Tabella economica" di François Quesnay , uno dei primi fisiocratici che hanno vissuto nel XVIII ° secolo , è uno dei primi esempi di tale indicatore per misurare la ricchezza di un paese. Dall'andamento dei conti nazionali dopo la seconda guerra mondiale , il prodotto interno lordo (PIL) e il prodotto nazionale lordo (PNL) sono gli indicatori più comuni.
Inoltre, ci sono altri indicatori che tengono conto di altri fattori ignorati da PNL e PIL al fine di misurare il benessere degli abitanti di un paese; includendo, ad esempio, indicatori di salute, aspettativa di vita e tasso di alfabetizzazione . Il Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo (UNDP) ha quindi creato negli anni '90 l' Indice di sviluppo umano (HDI) .
Più recentemente sono stati effettuati anche tentativi di tenere conto di altre dimensioni come la sicurezza o di includere la " sostenibilità ecologica " dell'attività economica negli indicatori.
Tra i tanti indicatori economici molto spesso utilizzati ci sono in primo luogo il Prodotto Interno Lordo (PIL), il cui tasso di crescita viene monitorato per misurare la crescita economica , e il Prodotto Nazionale Lordo, che permette di confrontare le potenze economiche di diverse nazioni. Vengono spesso utilizzati anche il tasso di inflazione e gli indici del livello di reddito , quello della ricchezza , nonché il salario minimo , il salario medio e l' indice di Gini , che forniscono vari spunti di distribuzione e distribuzione. Infine, molti indicatori finanziari sono sempre più utilizzati con l'aumento della globalizzazione finanziaria .
La misurazione della produzione di un paese è generalmente effettuata dal prodotto nazionale lordo (PNL) e dal prodotto interno lordo (PIL). Il PIL è definito come il valore totale della produzione interna di beni e servizi in un dato paese durante un dato anno da agenti residenti nel territorio nazionale. È anche la misura del reddito derivante dalla produzione in un determinato paese. Questi indicatori corrispondono all'andamento dei conti nazionali istituiti dopo la seconda guerra mondiale. Sono limitati dalle condizioni storiche del loro aspetto, sia nella loro misura che concettualmente.
Il Prodotto Nazionale Lordo (PNL) mira a valutare il valore delle produzioni nazionali prodotte sia sul territorio di un paese che all'estero. Per fare ciò sottrae al PIL le produzioni e servizi svolti nel territorio da non residenti (che danno luogo al pagamento di redditi fuori dal Paese) e vi aggiunge il valore dei prodotti e servizi svolti all'estero dai residenti (società o persone fisiche che hanno quindi ricevuto pagamenti di reddito all'estero). A parte questi aggiustamenti contabili corrispondenti alla bilancia dei pagamenti , il PNL presenta gli stessi difetti e le stesse qualità del PIL.
Per valutare la ricchezza , utilizziamo spesso il reddito nazionale lordo (RNL) che fornisce una misura del reddito monetario acquisito durante l'anno dai cittadini di un paese. Questo aggregato contabile è, a livello di un paese, poco diverso dalla produzione nazionale lorda perché il PNL è uguale alla somma dei redditi lordi dei settori istituzionali, vale a dire la retribuzione dei dipendenti, le tasse sulla produzione e le importazioni meno i sussidi, surplus operativo lordo (assimilato al reddito d'impresa) e saldo del reddito estero.
Ma i dati sulla ricchezza sono misure migliori della ricchezza effettiva. Tuttavia, è difficile ottenere valutazioni comparabili della ricchezza anche se ci si limita solo ai valori monetari. Il problema diventa ancora più difficile se vogliamo includere valutazioni del patrimonio fisico (edifici, fabbriche, strumenti di produzione, ecc.), Del patrimonio culturale (monumenti, opere d'arte nei musei, ecc.), E altro ancora. eredità. Ciò richiederebbe la definizione di convenzioni contabili e, per effettuare confronti internazionali, un accordo globale sul loro utilizzo. Tuttavia, tali operazioni richiedono trattative molto lunghe e accordi internazionali.
L'ascesa della globalizzazione finanziaria dopo la deregolamentazione guidata dalle amministrazioni Reagan e Thatcher ha portato a partire dagli anni '80 un notevole sviluppo delle esigenze di informazione sugli sviluppi dei mercati monetari , finanziari e azionari . Da quel momento, i dati di crescita e PNL si sono sempre più uniti allo spettacolo degli sviluppi dell'euro , del dollaro e dello yen da un lato, il Dow Jones , il NASDAQ , il Nikkei o il CAC 40 dall'altro. Infatti, gli attori della globalizzazione, come i dirigenti di società finanziarie e non finanziarie orientate all'esportazione, hanno bisogno di monitorare quotidianamente queste variabili fondamentali dei loro compromessi, vale a dire tassi di cambio e livelli di valutazione del mercato azionario . Così, con il proliferare di fiere di aziende e nazioni per scambiare rischi e rischi finanziari per sviluppare indicatori di ogni tipo di esigenza, "rischio cliente" o "rischio paese emergente" associato a ogni tipo di transazione. La Caisse des Dépôts et Consignations ha così creato indicatori sintetici della liberalizzazione finanziaria e della crisi bancaria fornendo informazioni sulle vulnerabilità associate alle operazioni finanziarie globalizzate nei paesi emergenti.
Storicamente, ci sono state molte critiche agli indicatori economici "classici". Marilyn Waring , la prima donna membro del Parlamento in Nuova Zelanda , ha sottolineato che le faccende domestiche e il tempo speso dai genitori nell'educazione dei figli, in particolare dalle donne e soprattutto dalle donne cosiddette "inattive" , sono stati oscurati dai bambini. individuale. Inoltre, indicatori come il PIL misurano male l' economia informale oi servizi domestici, come ha sottolineato Alfred Sauvy . Infine, si concentrano sul valore aggiunto e non sulla ricchezza posseduta ( capitale sociale ). Di conseguenza, un disastro naturale che distrugge la ricchezza contribuirà comunque al PIL attraverso l'attività di ricostruzione che genererà. Questo contributo non riflette la distruzione del capitale, né il costo della ricostruzione. Questa contraddizione fu denunciata nel 1850 dall'economista francese Frédéric Bastiat che, in Sophisme de la vitre cassée , scriveva che "la società perde il valore degli oggetti inutilmente distrutti", riassumendo: "la distruzione non è profitto. "
Dalla fine degli anni '80 , numerosi movimenti hanno messo in discussione la capacità del PNL di rappresentare tutte le dimensioni del tenore di vita . Così, all'inizio degli anni '90 , alcune istituzioni internazionali del sistema delle Nazioni Unite hanno svolto un lavoro pionieristico proponendo nuovi indicatori di sviluppo . La collaborazione di economisti come Amartya Sen , con il Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo (UNDP), ha permesso di proporre successivamente tutta una batteria di nuovi indicatori di sviluppo multidimensionale che includono, oltre al PNL, criteri sociali. Il più noto è l' indice di sviluppo umano (HDI). Da allora, molte altre iniziative si sono moltiplicate.
Il PIL (definito qui come "il valore monetario di beni e servizi prodotti durante un certo periodo in un paese"), è un indicatore molto superficiale perché:
- è un indicatore globale, che non tiene conto della distribuzione della ricchezza creata (anche dividendola per la popolazione si ottiene un indicatore della distribuzione potenziale della ricchezza prodotta, e non della distribuzione effettiva) → PIL / la popolazione può aumentare con la ricchezza di una minoranza della popolazione mentre la maggioranza diventa più povera;
- è un indicatore di breve termine, che non tiene conto dell'impatto della produzione sull'esaurimento del capitale naturale.
- si basa sul presupposto che il prezzo dia una misura "esatta" della qualità della ricchezza complessivamente prodotta, vale a dire della misura in cui soddisfa i bisogni dell'intera popolazione; Tuttavia, i sondaggi di opinione mostrano che i bilanci militari (che rappresentano una quota significativa del PIL e che vengono finanziati dalle tasse pagate dalla popolazione) sono sempre stati superiori al livello desiderato dalla popolazione, che preferisce che si spendano più risorse per lo sport, la cultura o trasporto pubblico; D'altra parte, una parte importante del PIL deriva dagli acquisti causati dal condizionamento imposto che costituisce la pubblicità nei luoghi pubblici, e che quindi gonfia artificialmente il PIL.
Un indice del potere economico di una nazione, il PNL misura la ricchezza di un paese. Ma fornisce solo una misura molto approssimativa del benessere delle persone che vivono lì. Fornisce solo un'aggregazione contabile dei valori dei vari beni e servizi di mercato prodotti, indipendentemente dagli usi di queste produzioni. Ad esempio, il PNL non tiene conto delle esternalità negative della produzione (danni all'ambiente, tasse sui beni, ecc.). Né misurare l'impatto di tutti i non - attività monetarized svolte al di fuori del campo economico adeguato (lavoro domestico, childrearing, attività artistiche, ecc - tutto teorizzato da italiano operaismo . Sotto il nome di "lavoro" sociale", e che spesso riguarda le donne), che aumentano il benessere generale.
Nel caso degli Stati Uniti , ad esempio, il PNL aggrega indiscriminatamente la produzione di beni che non contribuiscono direttamente al benessere degli abitanti ( aiuti allo sviluppo , ecc.), Con quella dei beni o servizi prodotti e consumati. dagli americani.
L' indice di sviluppo umano (HDI) è il primo degli indici creati dal Programma di sviluppo delle Nazioni Unite (UNDP). Utilizzato dagli anni '90 , l'HDI combina tre fattori che consentono di valutare le "capacità" dei residenti di questi paesi (le loro capacità secondo l'economista Amartya Sen ):
L'ISU classifica i paesi calcolando la media di questi tre principali indici "normalizzati" (cioè ridotti da 0 a 1).
L'UNDP pubblica anche altri tre indicatori sintetici:
All'inizio degli anni 2000 , in linea con il movimento guidato dall'UNDP, molte istituzioni hanno iniziato a discutere i limiti del PNL nel tentativo di superarli. Nel novembre 2004 a Palermo , l' Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE) ha organizzato il primo Forum mondiale dell'OCSE su questo argomento. Alla fine di giugno 2007 , l' OCSE ha organizzato un secondo simposio a Istanbul su "Statistica, conoscenza e politiche". Ne è derivata una dichiarazione forte che esorta gli uffici statistici di tutto il mondo a “non limitarsi più ai classici indici economici come il prodotto interno lordo (PIL)”.
Di fronte alle molteplici sfide della globalizzazione , è stato innanzitutto, come ha dichiarato il segretario generale dell'OCSE Angel Gurria, "misurare come il mondo è diventato migliore". Al fine di attuare e generalizzare questa dichiarazione firmata dall'ONU e dall'UNDP, la Commissione Europea ha riunito i 19 e20 novembre 2007a Bruxelles una conferenza internazionale chiamata Beyond the GDP ( Beyond GDP ), durante la quale il suo presidente, José Manuel Durão Barroso , ha difeso l'introduzione di nuovi indici per misurare i problemi contemporanei.
Questi incontri istituzionali hanno riunito gran parte dei numerosi indicatori alternativi sviluppati in tutto il mondo per valutare il benessere sociale e ambientale . Tra questi indicatori sintetici alternativi, alcuni riguardano i problemi sociali contemporanei, altri le disuguaglianze e la povertà, la sicurezza economica e sociale o il patrimonio ecologico.
Il Social Health Index (ISS) è stato sviluppato negli Stati Uniti da due ricercatori, Marc e Marque-Luisa Miringoff. L'ISS è un indice sociale sintetico volto a integrare il PIL per valutare il progresso economico e sociale. È una sorta di sintesi delle principali questioni sociali presenti nel dibattito pubblico negli Stati Uniti negli anni '90 . Si riflette in sedici indicatori sociali di cui ci vuole una sorta di media. Salute, istruzione, disoccupazione, povertà e disuguaglianze, incidenti e rischi vari sono quindi raggruppati in questo indice. La ISS ha acquisito una grande reputazione internazionale nel 1996, anno della pubblicazione di un importante articolo sulla rivista economica Challenge che mostrava lo stallo delle curve di progressione del PNL e della ISS negli Stati Uniti, la prima che continuava a progredire, mentre la seconda precipitava in modo sostenibile. dopo gli anni 1973-1975. Questo grafico mostra come gli anni di Reagan e Bush Sr. abbiano inferto un duro colpo alla salute sociale degli Stati Uniti, che nel 1996 era a un livello molto inferiore a quello del 1959, nonostante una crescita economica molto buona.
Il BIP 40 è un indicatore sintetico dell'evoluzione delle disuguaglianze in Francia, il cui nome è un riferimento ironico sia al PIL (invertito) che al CAC 40. Questo indicatore è stato sviluppato e presentato alla stampa nel 2002 in risposta al Fatto che la salute economica e la salute del mercato azionario hanno diritto a indici sintetici altamente pubblicizzati, mentre questo non è il caso di quelli di “salute sociale”. Questo anche se INSEE pubblica numerosi studi e indicatori sull'argomento. Il team di attivisti sindacali francesi, economisti e statistici che hanno aggregato gli indicatori per formare il BIP 40 è associato a una rete associativa che si batte per la riduzione delle disuguaglianze, la Rete di allerta delle disuguaglianze (RAI).
Recentemente, ricercatori di importanti istituzioni internazionali (come Guy Standing presso l' ILO a Ginevra ) e paesi sviluppati (come Lars Osberg e Andrew Sharpe in Canada o Georges Menahem in Francia) hanno sviluppato indicatori volti a determinare il grado di protezione economica delle persone contro i principali rischi di perdita o forte riduzione del proprio reddito, ad esempio in termini di disoccupazione, malattia, pensionamento, ecc.
Indicatore di benessere economico di Osberg e SharpeOsberg e Sharpe prendono quindi in considerazione quattro componenti che caratterizzano il benessere delle popolazioni nella costruzione di un Indicatore di benessere economico (IBEE):
Grazie al loro indicatore, sono in grado di confrontare le tendenze del benessere economico in sei paesi OCSE: Stati Uniti , Regno Unito , Canada , Australia , Norvegia e Svezia .
I confronti vengono quindi forniti sul sito del laboratorio di questi due ricercatori canadesi. Un'applicazione dell'IBEE al caso della Francia è stata proposta da Florence Jany-Catrice e Stephan Kampelmann inLuglio 2007.
L'indicatore permanente di sicurezza presso l'ILONel lavoro di Guy Standing presso l' Ufficio internazionale del lavoro (ILO), la visione è incentrata sul lavoro e cerca di identificare la sicurezza economica in sette aree. In secondo luogo, un indice sintetico consente di calcolare una media di queste sette aree: reddito (comprese le prestazioni sociali), partecipazione all'attività economica, sicurezza del lavoro, sicurezza del lavoro (contro i rischi di infortuni o malattie professionali), sicurezza delle competenze e delle qualifiche , la sicurezza della carriera e, infine, quella della rappresentanza sindacale e dell'espressione dei dipendenti.
Una serie di importanti indagini sono state quindi condotte dalle missioni locali dell'ILO in una ventina di paesi. I paesi scandinavi sono di nuovo ai primi posti per questo indicatore.
L'indicatore di sicurezza di MenahemIn Francia, Georges Menahem ha sviluppato nel 2005 un indicatore chiamato tasso di sicurezza economica (TSE). Secondo le sue ultime pubblicazioni, la sicurezza economica può essere scomposta in una parte "mercificata" dipendente dai rapporti salariali e dalla vendita di prodotti, e una parte "de-mercificata" relativa ai servizi e agli aiuti a cui gli individui hanno diritto indipendentemente dalla loro rapporti attuali con loro, mercato (come pensioni, assegni familiari, alloggio, disoccupazione o RMI). Le sue stime per una trentina di paesi mostrano che il tasso di sicurezza disattivato è un buon indicatore dell'efficienza del sistema di protezione sociale: è massimo in Svezia e nei paesi nordici, è ancora alto nei paesi continentali come la Francia. Austria , Germania o Francia , ma è bassa nel Regno Unito e nei paesi dell'Europa meridionale come Italia , Grecia o Spagna e molto limitata nei paesi dell'Europa centrale e orientale come la Lettonia o la Lituania . Per quanto riguarda gli Stati Uniti , il loro tasso di sicurezza disattivata è negativo, il che testimonia il cattivo stato di protezione sociale in questo paese presentato come un modello di economia di mercato. Questo tasso è solo debolmente positivo in altri due esempi del modello “liberale” secondo il sociologo danese Gosta Esping-Andersen : in Australia e Canada , a un livello appena più alto per quest'ultimo perché lì i programmi sociali sono più estesi.
L' Impronta Ecologica è un indicatore volto a misurare le pressioni economiche sull'ambiente. L'impronta ecologica di una popolazione è la superficie del pianeta, espressa in ettari , da cui dipende questa popolazione, tenendo conto di ciò che consuma. Le principali aree interessate sono dedicate all'agricoltura , alla silvicoltura , alla pesca, ai terreni edificati e alle foreste in grado di riciclare le emissioni di CO 2 . È un indicatore sintetico, che "converte" molteplici pressioni umane sull'ambiente in superfici utili, ma non tutte.
Possiamo calcolare questa impronta per una popolazione che va da un singolo individuo a quello del pianeta, e per principali “voci” di consumo. Ad esempio, il consumo medio annuo di cibo di un francese richiede 1,6 ettari in tutto il mondo; la sua impronta totale (cibo, riparo, trasporti, altri beni e servizi) è di 5,3 ettari. Per un americano otteniamo 9,7 ettari: il record mondiale.
Tuttavia, l'impronta per persona "sopportabile" dal pianeta oggi, tenendo conto dei tassi naturali di rigenerazione delle risorse era di 2,9 ettari nel 1970, e continua a diminuire sotto l'effetto della crescita della popolazione., Il calo dei terreni coltivabili, delle foreste , risorse nelle zone di pesca, ecc. È cresciuto fino a 2 ettari nel 1990 ed è solo 1,8 ettari nel 2001. Se tutti gli abitanti del pianeta avessero lo stile di vita americano, ci vorrebbero 5,3 pianeti per affrontarlo. Se tutti avessero il tenore di vita medio dei francesi, ne occorrerebbero quasi tre.
Sono già stati prodotti molti rapporti, compresi quelli particolarmente documentati e affidabili dall'organizzazione globale per la conservazione dell'ambiente (il World Wide Fund for Nature o il WWF). Ma le loro conseguenze sono limitate data la scarsa visibilità nella sfera pubblica di questo problema, le sue conseguenze negative sulla vita quotidiana non colpiscono ancora realmente gli attori economici, politici e mediatici dominanti e le nazioni più favorite anche se la loro impronta ecologica è di gran lunga la maggiore. importante. Di conseguenza, possono ancora credere nei benefici di una crescita materiale sostenuta e indefinita, poiché gli indicatori dei limiti del nostro pianeta materialmente finito sono difficili da percepire.
L'impronta ecologica è un indicatore astratto e sintetico che riflette solo una piccola parte delle conseguenze del cambiamento climatico e del degrado dell'ecosistema. Il confronto dell'impronta di Africa ed Europa mostra certamente che i paesi più poveri hanno ancora, da tempo, un'impronta ecologica pro capite molto sopportabile dal pianeta, che consente ai paesi privilegiati di utilizzare molto di più della loro superficie. Pertanto, il danno rimane al livello basso dei primi segni che stiamo attualmente vedendo. Secondo il WWF, questo risultato riflette un debito ecologico dei paesi ricchi nei confronti dei paesi poveri: i primi "prendono in prestito" dai secondi enormi aree di risorse naturali, terre coltivabili, foreste, dai paesi del sud. Tutto accade come se lì esportassero il loro inquinamento, almeno quello che non conosce confini, a cominciare da quello dei gas serra .
Ma l'impronta ecologica è limitata perché illustra solo in modo molto indiretto l'importanza delle conseguenze del riscaldamento globale:
L'importanza e la diversità di questi futuri disastri suggerisce che l'impronta ecologica dovrebbe essere integrata da una batteria di indicatori di disuguaglianze economiche e sociali al fine di valutare come alcune popolazioni più povere siano maggiormente colpite da ciò che le popolazioni ricche chiamano i "rischi" climatici. La metà della popolazione mondiale vive in zone costiere che rischiano di essere sommerse se il livello del mare sale di un metro, un possibile sviluppo per il prossimo secolo secondo l' Intergovernmental Panel on the Evolution of the Sea. Climate (IPCC) se le tendenze attuali persistono.