Sénatus-consulta sotto Napoleone III

Dopo il colpo di stato del 2 dicembre 1851 , l'architettura istituzionale napoleonica fu ripristinata in Francia . Il potere esecutivo, detenuto dall'imperatore Napoleone III (sovrano dal 1852 al 1870), sottopone il potere legislativo dividendolo tra due camere:

• l' organo legislativo , ove i deputati non abbiano l'iniziativa delle leggi, essendo questa riservata ad un Consiglio di Stato composto da funzionari;
• il Senato , i cui membri sono nominati a vita dall'imperatore.

Quest'ultima istituzione può votare senatus-consulta , atti aventi forza di legge, per adeguare le istituzioni e modificare la Costituzione del 1852 .

Inizialmente utilizzato per fondare e rafforzare il carattere imperiale e autoritario del regime , il senato-consulta finì per servire l'evoluzione del regime verso un "  impero liberale  " dagli anni '60 dell'Ottocento, dando più diritti al Parlamento.

Elenco dei senato consulti votati sotto il Secondo Impero (1852-1870)

Sénatus-consultes che accompagna l'istituzione del regime imperiale (1852)

• 7 novembre 1852  : la Costituzione repubblicana del14 gennaio 1852viene modificato per ripristinare la dignità imperiale a favore di Luigi Napoleone Bonaparte ( Napoleone III ). Questo senato-consolato è ratificato da un plebiscito .

• 12 dicembre 1852 : vengono definiti l' elenco civile dell'imperatore e la dotazione della corona.

• 25 dicembre 1852 : l'imperatore si concede ulteriori diritti (diritti di grazia e amnistia , diritto di presiedere al Senato e al Consiglio di Stato), mentre vengono modificati alcuni punti della Costituzione per affermare il carattere monarchico delle istituzioni. Le indennità di senatori e deputati sono fissate. Viene riformulato il giuramento di fedeltà che devono prestare ministri, parlamentari, funzionari, magistrati e funzionari pubblici. Altri articoli legiferano su punti secondari (statuto del "principe francese", trattati commerciali, opere di pubblica utilità ...).

Sénatus-consultes di varia importanza sotto l'impero autoritario (1856-1858)

• 23 aprile 1856 : chiarito il ruolo dell'amministratore della dotazione della corona.

• 17 luglio 1856 : le condizioni di una reggenza sono fissate a beneficio dell'imperatrice ( Eugénie de Montijo ).

• 27 maggio 1857 : viene emendato un articolo della Costituzione per creare un seggio sostitutivo aggiuntivo nei dipartimenti con più di 17.500 elettori.

• 17 febbraio 1858 : nell'ambito della repressione del movimento repubblicano a seguito dell'attacco Orsini , i candidati alle elezioni legislative sono ora obbligati a firmare e presentare alla prefettura una versione scritta del giuramento di fedeltà all'imperatore.

Sénatus-consultes che segna l'evoluzione liberale del regime (1860 fino al 1870)

• 2 febbraio 1861 : viene modificato un articolo della Costituzione per autorizzare la riproduzione e la diffusione dei dibattiti del Corpo legislativo.

• 31 dicembre 1861 : il legislatore può ora votare il bilancio per capitoli, e quindi mettere in discussione la gestione di un determinato ministro.

• 22 aprile 1863 : organizzazione degli statuti fondiari. in Algeria, divisione dei terreni in base ai vari tipi di proprietà

• 14 luglio 1865  : per l'Algeria viene definito lo status di “indigeno” di musulmani e israeliti, così come le condizioni per la naturalizzazione (almeno tre anni di residenza) per i residenti stranieri.

• 18 luglio 1866 : Le discussioni sulla Costituzione possono aver luogo solo al Senato. Gli articoli della Costituzione concernenti la durata delle sedute del Corpo Legislativo (fissata prima in tre mesi, ora è fissata con decreto imperiale) e la predisposizione di emendamenti ai progetti di legge (d'ora innanzi potranno beneficiare degli emendamenti respinti dal Consiglio di Stato da un nuovo riesame se i deputati lo richiedono) vengono modificati.

• 14 marzo 1867 : viene modificato l'articolo della Costituzione che determina le condizioni per il rifiuto della promulgazione di una legge D'ora in poi, una nuova delibera della Legislatura può essere richiesta dai senatori prima di decidere in via definitiva, il che crea una forma di navetta parlamentare .

• 8 settembre 1869 : la Costituzione viene modificata in uno spirito più liberale e parlamentare, in particolare dopo l' interpellanza del 116  : l'iniziativa delle leggi, prima riservata all'imperatore, è ora condivisa con l'organo legislativo.

• 20 aprile 1870 : i ministri devono ora rendere conto al Parlamento. Questo senato-consolato fu ratificato dal plebiscito dell'8 maggio 1870 .

• 21 maggio 1870 : la nuova Costituzione afferma la trasformazione liberale e parlamentare del regime.