In Francia , un piano di viaggio urbano è un documento di pianificazione definito negli articoli L.1214-1 e seguenti del Codice dei trasporti che determina, nell'ambito di un perimetro di trasporto urbano (UTP), l'organizzazione del trasporto di persone e merci , traffico e parcheggio.
Sono interessate tutte le modalità di trasporto, il che si traduce nell'attuazione di azioni a favore di modalità di trasporto alternative all'auto privata (PC): trasporto pubblico (TP), due ruote, a piedi, ecc.
Ogni piano di viaggio urbano deve ora includere anche una componente di valutazione ambientale . È una leva per iniziative volte al risparmio energetico e al contenimento delle emissioni di gas serra ( Fattore 4 ) e può contribuire a limitare l'impatto degli spostamenti sulla rete verde e blu .
In Francia , i piani urbanistici di viaggio (PDU) sono stati formalizzati per la prima volta nella legge di orientamento sui trasporti interni ( LOTI ) nel 1982. Diventano obbligatori con la legge sull'aria e l'uso della razionalizzazione dell'energia (LAURE) nel 1996. La legge relativo alla solidarietà e al rinnovamento urbano (SRU), approvato indicembre 2000, rafforza ulteriormente il ruolo delle PDU.
Lo sviluppo di un piano di viaggio urbano è obbligatorio, nei perimetri di trasporto urbano inclusi in agglomerati con più di 100.000 abitanti o sovrapposti. Tale piano è stabilito per un periodo da 5 a 10 anni e deve essere rivisto in caso di modifica del perimetro del trasporto urbano .
Sviluppate dall'autorità organizzatrice per la mobilità (AOM, ex autorità organizzatrice per il trasporto urbano - AOTU), le PDU fanno parte di una logica urbana globale. La legge SRU insiste sulla coerenza territoriale, e quindi sull'articolazione tra pianificazione urbana e politiche di viaggio. I documenti urbanistici devono ora tenere conto delle conseguenze dell'urbanizzazione sul traffico e dare priorità allo sviluppo delle aree servite dal trasporto pubblico. I piani di sviluppo locale (PLU) devono essere compatibili (in senso giuridico) con i PDU, che a loro volta devono essere coerenti con gli schemi di coerenza territoriale (SCOT) ove esistenti.
In termini di contenuto, le PDU, attraverso un trattamento globale della questione del viaggio, raggiungono gli obiettivi fissati dalle leggi LOTI, LAURE e SRU da un lato e gli obiettivi AOTU dall'altro. L'ambizione del PDU è garantire un equilibrio sostenibile tra le esigenze di mobilità degli abitanti e la protezione del loro ambiente e della loro salute. Le misure da porre in essere riguardano:
Il piano urbanistico di viaggio deve essere valutato dopo cinque anni e la sua revisione, in caso di modifica dell'UTP, deve avvenire entro un periodo massimo di tre anni.
La legge Grenelle II del 2010 specifica che il PDU fa parte dei piani o documenti che devono essere - “se applicabile” - giuridicamente compatibili con il documento di indirizzo e obiettivi per i piani di coerenza territoriale (SCOT) e gli schemi di settore.
Se lo SCOT è approvato dopo l'approvazione di un programma abitativo locale o di un piano urbano di viaggio, questi ultimi sono, se necessario, resi compatibili entro tre anni.
Questa sezione entrerà in vigore sei mesi dopo la pubblicazione del Grenelle II, eventualmente dopo la sua integrazione con legge stabilita in una nuova scrittura del libro I ° del codice urbanistico a cui può essere effettuata sotto l'articolo 25 della legge Grenelle . "Tuttavia, le disposizioni previgenti continuano ad applicarsi quando un piano di coerenza territoriale è in corso di elaborazione o revisione e la bozza di piano è stata approvata dall'organo deliberante dell'istituto pubblico di cooperazione intercomunale. anteriormente alla data prevista dal precedente paragrafo” .
La legge richiede per ogni sviluppo o revisione di una PDU di valutare la natura e la quantità di GHG e altri inquinanti atmosferici emessi da tutti i modi di trasporto urbano (UTP).
Un decreto (9 giugno 2016) Specifica come valutare le emissioni di gas serra e inquinanti atmosferici all'interno del PDU che è obbligatorio per le città di oltre 100.000 abitanti, ed è integrato nel PLU se inter ( legge Grenelle 2 ). Un metodo di calcolo specifico è stato applicato alla regione dell'Île-de-France . E se il PLU prende il posto della PDU, deve essere oggetto della stessa valutazione durante il suo sviluppo e durante l'analisi dei risultati del piano. Tutte le PDU realizzate o in fase di revisione da allora1 ° ° gennaio il 2017 interessati, così come i PLU sostitutivi.
Tale valutazione ambientale è valida “per la situazione al momento della sua realizzazione nonché per l'orizzonte dei due carbon budget più distanti (o a t + 5 anni o t + 10 anni circa), secondo le stesse modalità previste per i piani clima-aria-energia territoriale [PCAET] ” .
Il database delle PDU e degli altri piani di viaggio aggiornato da Cerema e alimentato dai feedback dei servizi dello Stato riporta 99 PDU e piani urbanistici intercomunali locali che sostituiscono le PDU nel 1 ° gennaio 2016.
città | Data di adozione e stato |
---|---|
Aix en Provence | 24/06/05, annullamento da parte del Tribunale Amministrativo di Marsiglia in data 15/05/08. Nuovo PDU in sviluppo. |
Ajaccio | 27/03/2019, Adozione del PDU da parte del Consiglio di Comunità |
Amiens | 22/11/02, in fase di revisione |
fa arrabbiare | 24/10/2000 |
Angouleme | Progetto |
Annecy | 06/07/01 |
Annemasse | gennaio 2014 |
Antibes (CA Sophia Antipolis) | 2007 |
In prigione | Maggio/giugno 2006 |
Avignone | 02/02/01 |
Baule (La) | Pre-diagnosi |
Bayonne | 12/01/04 |
Beauvais | 7 ottobre 2010 - In fase di studio |
Besancon | 06/06/01 Diagnosi |
Bethune | Pre-diagnosi |
Bordeaux | 26/05/00 |
Brest | 22/03/02 |
Caen | 06/07/01 |
Calais | 26/06/03 |
Cannes | 05/11/04 |
Chambery | 04/02/04 |
Chamonix Mont-Blanc (Valle CC) | 02/07/08 |
Clermont-Ferrand | 07/07/11 |
Dax | in corso |
Dieppe | 24/03/09 |
Digione | 27/09/12 |
Douai | 27/06/02 |
Dunkerque | 12/11/03 |
Fort-de-France | 12/12/03 |
Givors | Diagnostico |
Grasso (SVEGLIA) | 06/12/01 |
Grenoble | 29/05/2000. Annullato dal Tribunale amministrativo di Grenoble e/o dalla Corte amministrativa d'appello di Lione il 6/4/2006, il 20/11/2008, il 7/7/2009 e il 14/12/2010. Revisioni del 2/7/2007 e in corso. |
Havre (Il) | 18/03/03 |
Isola d'Abeau (L ') | In corso |
lente | In corso |
Lilla | 06/00. Revisione approvata il 1/04/2011. |
Limoges | 19/05/03 |
Lorient | 18/05/01 |
Lione | 14/10/97. Revisione approvata il 06/02/05 |
Mans (Il) | 05/02/01 |
Marsiglia | 28/06/13 |
Martigues | In corso |
Maubeuge | In corso |
Metz | 25/09/00 |
Montbeliard | 23/10/00 |
Montpellier | 23/12/03. Annullato inmaggio 2007 dal TAR per il mancato rispetto della Legge sull'aria e l'uso razionale dell'energia. |
Mulhouse | 16/02/01 |
Nancy | 07/07/00 |
Nanterre | 20/05/03 |
Nantes | 20/06/11 |
Nizza | 21/12/00 |
Nmes | 23/01/01 |
Niort | Iniziato il 25 giugno 2001, approvato il 10 aprile 2010. |
Nœux-les-Mines | In corso |
Orleans | 27/04/00. Revisionato nel 2008. |
Parigi ile de France | 15/12/00 |
Pau | 02/06/04 |
Perpignano | 2007 |
Pointe-à-Pitre | In corso |
Poitiers | 05/02/01 |
Pompeo | In corso |
Reims | 17/05/01 |
Renna | 07/05/07 |
Rochelle (La) | 27/10/00 |
Rouen | 02/11/00 |
San Brieuc
Saint-Denis de la Réunion |
28/09/2006
02/12/04 |
Saint Etienne | 16/03/00 |
Saint Nazaire | 20/06/06 |
Saint-Pierre de la Réunion | In corso |
Salone di Provenza | 23/03/09 |
Sète | In corso |
Strasburgo | 07/07/00. In fase di revisione |
Thionville | In corso |
Tolone | 31/01/01 |
Tolosa | 06/12/01. Revisionato il 17/10/12. Revisionato una seconda volta il 02/07/18. |
Tour | 25/06/03 |
Troyes | 26/06/00 |
Valenza | 20/06/02. Revisione approvata 10/02/16. |
valenciennes | 21/02/01 |
Vienna | ottobre 2003. In fase di revisione |