Il piano per rendere accessibili strade e spazi pubblici nasce dalla legge sulle pari diritti e opportunità, partecipazione e cittadinanza delle persone con disabilità promulgata il11 febbraio 2005. Per quanto riguarda le strade e gli spazi pubblici, due decreti e un'ordinanza ne specificano l'applicazione.
Questa legge e questi decreti impongono l'obbligo di pianificazione in termini di accessibilità e tenendo conto di tutti i tipi di disabilità sulla continuità del viaggio.
I Comuni o Enti Pubblici di Cooperazione Intercomunale (EPCI) a cui è stata trasferita tale competenza dovevano stabilire un piano per l'accessibilità delle strade e lo sviluppo degli spazi pubblici prima del 2010 (più precisamente prima del23 dicembre 2009, ossia tre anni dalla data di pubblicazione del decreto).
Tuttavia, non è stata fissata alcuna norma vincolante per quanto riguarda il termine di completamento o la data di "cut-off" per i lavori e gli allestimenti previsti dal piano. Tuttavia, i comuni che non hanno adempiuto all'obbligo legale di redigere il piano quando devono averlo fatto da allora23 dicembre 2009 può essere ordinato dal tribunale amministrativo, a pena di sanzione, di conformarsi alla legge e di stabilire tale piano entro il termine da esso fissato.
Lo scopo del piano di accessibilità è specificare le condizioni e le scadenze per il completamento delle attrezzature e degli allestimenti previsti. Tiene conto delle disposizioni del piano di viaggio urbano e del piano di viaggio locale, se esistono. Ha determinati effetti giuridici vincolanti (CAA Paris9 giugno 2016 15PA00153)
Tutte le strade presenti sul territorio del Comune sono interessate dal Piano per l'accessibilità delle strade e degli spazi pubblici, sia che questa strada sia gestita dal Comune, dall'EPCI, dall'Assessorato (RD e CD) o dallo Stato (RN) .
Il piano è soggetto a consultazione con l'autorità competente per l'organizzazione del trasporto urbano. Le associazioni di rappresentanza delle persone con disabilità o mobilità ridotta nonché le associazioni di rappresentanza dei commercianti situate nel comune sono, su loro richiesta, coinvolte nel suo sviluppo. Il comune o l'istituto pubblico di cooperazione intercomunale può decidere di coinvolgere l'architetto degli edifici di Francia nello sviluppo del piano.
Il Comune ha deciso di redigere un piano per rendere accessibili al pubblico le strade e gli spazi pubblici mediante affissione in Comune per un mese. Quando il piano è redatto su iniziativa di un ente pubblico di cooperazione intercomunale, tale affissione viene effettuata presso la sede dell'ente pubblico e nei municipi dei comuni che ne fanno parte.
Il comune o l'ente pubblico di cooperazione intercomunale informa della sua decisione la commissione comunale o intercomunale per l'accessibilità ai disabili o, in assenza di tale commissione, anche il presidente della commissione consultiva dipartimentale per la sicurezza e l'accessibilità. come presidente del consiglio consultivo dipartimentale per le persone con disabilità.
Garantire l'accessibilità in qualsiasi progetto urbano richiede di prendere in considerazione a monte:
Per sviluppare un piano di accessibilità, la comunità può utilmente attingere alla Guida pratica e legale per sindaci pubblicata dal Ministero dello Sviluppo Sostenibile e alla Guida per lo sviluppo di un piano di accessibilità per la città. Le strade, sviluppate dalla Direzione Dipartimentale delle Attrezzature di Finistère.
Gli obiettivi di questa diagnosi sono:
Per redigere questo inventario, il metodo propone di caratterizzare i quartieri in zone omogenee descrivendo, tra le altre cose:
Ciascuna zona viene quindi qualificata in termini di accessibilità per caratterizzare il suo stato di accessibilità globale in base a tutte le modalità veicolo / trasporto pubblico (TC) / bicicletta / pedone:
L'area urbana viene così definita in quartieri di vincoli e / o bisogni omogenei in termini di accessibilità.
La guida si propone quindi di:
Quando il progetto di piano per l'accessibilità della viabilità e lo sviluppo degli spazi pubblici contiene disposizioni che si applicano ad una strada per la quale il gestore non è l'autorità competente per la preparazione del piano, quest'ultimo deve prima raccogliere all'atto dell'adozione del piano, il consenso dell'autorità di gestione della pista. Il parere dell'autorità di gestione è considerato favorevole in assenza di una risposta da parte sua entro quattro mesi dal suo deferimento.
Il progetto per rendere più fruibili le strade e gli spazi pubblici è approvato con delibera del consiglio comunale o dell'organo deliberativo dell'ente pubblico di cooperazione intercomunale. La sua applicazione è soggetta ad una valutazione, la cui frequenza è fissata dal piano, che prevede anche la frequenza e le modalità della sua revisione.