L'accessibilità per le persone disabili è una questione pubblica all'ordine del giorno del governo francese dal 1975 attraverso l'adozione della legge n . 75-534 del30 giugno 1975 guida per le persone con disabilità.
Due articoli di questa legge prevedono disposizioni riguardanti l'ambiente edificato (articolo 49) e il trasporto (articolo 52). È stato avviato un processo di adattamento graduale dell'ambiente di vita. Tuttavia l'obbligo legale in materia di trasporto era molto meno forte: la legge di orientamento del30 giugno 1975 riferito a decreti attuativi.
Dobbiamo infatti attendere la legge del 11 febbraio 2005 per pari diritti e opportunità, partecipazione e cittadinanza delle persone con disabilità, in particolare il suo articolo 45 e in particolare i suoi decreti attuativi di 21 dicembre 2006, entrando in vigore il 1 ° luglio 2007e l'ordine relativo ai requisiti tecnici di 15 gennaio 2007 disporre di una serie di testi legislativi, regolamentari e tecnici vincolanti a favore delle persone con disabilità.
La filiera del viaggio, che comprende l'ambiente costruito, le strade, gli spazi pubblici, i sistemi di trasporto e la loro intermodalità, è organizzata per consentirne l'accessibilità nella sua interezza alle persone con disabilità oa mobilità ridotta.
Entro dieci anni dalla data di pubblicazione della legge del 11 febbraio 2005, cioè prima11 febbraio 2015, i servizi di trasporto pubblico devono essere accessibili alle persone con disabilità e mobilità ridotta.
Avvio del 1 ° luglio 2007, lo sviluppo, nei centri abitati, degli spazi pubblici e di tutte le strade aperte al traffico pubblico e, al di fuori dei centri abitati, delle aree di parcheggio, dei punti di sosta dei mezzi di trasporto pubblico e delle sottostazioni. in modo da rendere tali strade e spazi pubblici accessibili alle persone con disabilità oa mobilità ridotta con la massima autonomia possibile.
Tuttavia, queste disposizioni sono applicabili solo in occasione della costruzione di nuovi binari, miglioramenti o lavori aventi l'effetto di modificare la struttura dei binari o cambiarne la base o di riqualificazione, riabilitazione o riparazione di strade, percorsi o spazi pubblici esistenti, indipendentemente dal fatto che questi siano realizzati o meno come parte di un progetto per fornire l'accesso a strade e spazi pubblici.
Non vi è alcun obbligo legale o, a fortiori, un calendario per il potenziamento delle strade esistenti e degli spazi pubblici esistenti. Tuttavia, un piano di accessibilità deve stabilire un tale programma, che costituisce un obbligo legale per renderli a norma sulla base di un programma liberamente definito dal consiglio comunale.
I comuni competenti o gli enti pubblici di cooperazione intercomunale devono stabilire un piano per migliorare l'accessibilità delle strade e lo sviluppo degli spazi pubblici prima del 23 dicembre 2009 (tre anni dalla data di pubblicazione del decreto).
Questo deve specificare le condizioni e le scadenze per il completamento delle attrezzature e degli accessori pianificati.
I requisiti tecnici applicabili all'esecuzione dei lavori rientranti nell'ambito di applicazione sopra definito sono definiti nell'ordine del 15 gennaio 2007 e sono specificati di seguito.
Quando una pendenza è necessaria per attraversare un dislivello, è inferiore al 5%. Quando supera il 4% viene predisposta una sosta di sosta in alto e in basso di ogni piano inclinato e ogni 10 metri in progressione continua. Un parapetto di sostegno è obbligatorio lungo qualsiasi dislivello di altezza superiore a 0,40 m.
In caso di impossibilità tecnica, dovuta in particolare alla topografia e alla disposizione degli edifici esistenti, è tollerata una pendenza superiore al 5%. Tale pendenza può essere fino all'8% su una lunghezza inferiore o uguale a 2 metri e fino al 12% su una lunghezza inferiore o uguale a 0,50 metri (negli ultimi due casi è necessaria una richiesta di esenzione).
Gli altri atterraggi sono orizzontali e lasciano uno spazio rettangolare di 1,20 metri per 1,40 metri, esclusi eventuali ostacoli. Sono disposte secondo le distanze prescritte sopra e ad ogni bivio del sentiero.
Nella rotta normale, la sopraelevazione è inferiore o uguale al 2%. La larghezza minima del percorso è di 1,40 metri libero da mobili o qualsiasi altro possibile ostacolo. Questa larghezza può tuttavia essere ridotta a 1,20 metri se non sono presenti muri o ostacoli su entrambi i lati del percorso.
A destra di ogni attraversamento pedonale, i marciapiedi “ribassati”, o le barche , sono realizzati con gradini che rispettano le istruzioni sotto riportate. La parte abbassata della barca ha una larghezza minima di 1,20 metri e le pendenze dei piani inclinati sono conformi a quelle sopra definite.
Se la larghezza del marciapiede lo consente, al diritto di attraversamento pedonale è riservato un passaggio orizzontale di almeno 0,80 metri tra la pendenza del piano inclinato verso la carreggiata e l'ambiente edificato o qualsiasi altro ostacolo.
È istituita una banda di allerta di vigilanza in conformità con le norme in vigore per avvertire le persone non vedenti o ipovedenti a destra degli attraversamenti materializzati.
Gli attraversamenti pedonali sono provvisti di segnaletica regolamentare ai sensi del decreto del 16 febbraio 1988 modificato sopra, ed in particolare alle disposizioni dell'articolo 113 dell'Istruzione interministeriale sulla segnaletica stradale, parte settima (Segnaletica orizzontale). Sono dotati di contrasto visivo (vedere la sezione seguente).
Un contrasto tattile applicato alla carreggiata o alla segnaletica, o qualsiasi altro dispositivo che garantisca la stessa efficienza, consente di essere posizionati sui passaggi pedonali o di rilevarne i limiti.
I materiali utilizzati e gli eventuali dispositivi di illuminazione sono conformi alle prescrizioni in materia di visibilità (vedi paragrafo successivo).
I gradini dei percorsi ea destra degli attraversamenti pedonali hanno spigoli arrotondati o hanno smussi. L'altezza dei salti è al massimo di 2 centimetri. Può raggiungere i 4 centimetri quando le sporgenze sono disposte in uno smusso "uno per tre".
La distanza minima tra due salti successivi è di 2,50 metri. Sono vietate le piste che comprendono più salti successivi, conosciuti come "pas-d'âne".
La larghezza minima di una scala è di 1,20 metri se non ha muro su ogni lato, 1,30 metri se ha un muro su un solo lato e 1,40 metri se è posta tra due muri.
L'altezza massima dei gradini è di 16 centimetri. La larghezza minima della pedata dei gradini è di 28 centimetri. Il naso del primo e dell'ultimo gradino è visibile, con un contrasto visivo come definito nell'appendice 2 del presente decreto. Ha una larghezza di almeno 5 centimetri.
Qualsiasi scala con tre o più gradini ha un corrimano su ciascun lato o un corrimano intermedio che consente il supporto su entrambi i lati. Almeno un doppio corrimano intermedio viene installato quando la scala è larga più di 4,20 metri. C'è almeno un passaggio con una larghezza minima di 1,20 metri tra i corrimano. Ciascun corrimano si estende oltre il primo e l'ultimo gradino di ogni rampa di una larghezza almeno uguale alla pedata. Il corrimano è posizionato ad un'altezza compresa tra 0,80 metri e 1 metro misurata verticalmente sopra la punta dei gradini. Tuttavia, quando il corrimano funge da parapetto, si trova all'altezza minima richiesta per il parapetto.
Un posto riservato non può avere una larghezza inferiore a 3,30 metri e presenta una pendenza e un sopraelevazione trasversale inferiori al 2%. Se non è allo stesso livello del marciapiede, un passaggio con una larghezza di almeno 0,80 metri consente di raggiungere il marciapiede in sicurezza senza imboccare la carreggiata mediante un abbassamento predisposto a norma di cui al punto 4 ° di questo articolo.
In deroga alla regola precedente, nel caso di parcheggio longitudinale a sinistra ea livello del marciapiede, la larghezza dello spazio previsto per il veicolo può essere ridotta a 2 metri, purché una larghezza del marciapiede di 1, 80 metri compresa una striscia laterale materializzata di 0,80 metri a destra di questa posizione.
Quando l'utente deve bypassare il veicolo per uscire dal luogo (garage o box ad esempio), deve essere lasciato un passaggio di 1,20 metri tra il veicolo e l'ostacolo. Supponendo che un veicolo convenzionale sia di 5,00 metri, ciò implica una lunghezza minima del passo di 6,20 metri.
Gli spazi riservati sono indicati ai sensi del decreto del 7 giugno 1977 e al decreto del 16 febbraio 1988, ed in particolare alle disposizioni dell'articolo 55 e dell'articolo 118 dell'istruzione interministeriale sulla segnaletica stradale, parte quarta (segnaletica di prescrizione) e parte sette (segnaletica orizzontale). Sono distribuiti uniformemente su tutta la viabilità comunale, secondo un piano di zonizzazione redatto previa consultazione della commissione comunale per l'accessibilità dei disabili o nell'ambito del piano di accessibilità stradale e pubblico.
In caso di sosta a pagamento, le indicazioni riportate sui parchimetri o parchimetri sono leggibili in ogni condizione sia da seduti che in piedi. I comandi per l'attivazione del dispositivo di pagamento si trovano tra 0,90 metri e 1,30 metri da terra.
Le informazioni visive apposte sull'arredo urbano e destinate all'indicazione dei luoghi o all'informazione del pubblico possono essere raddoppiate da un segnale acustico. Le informazioni visive sono facilmente comprensibili, leggibili in tutte le condizioni, inclusa l'illuminazione, visibili sia in piedi che seduti e in contrasto con lo sfondo. I caratteri hanno un'altezza minima di 1,5 centimetri per una lettura ravvicinata, 15 centimetri per una lettura a 4 metri e 20 centimetri per una lettura a 6 metri.
Quando il sistema informativo include i controlli, la loro superficie di contatto tattile si trova tra 0,90 metri e 1,30 metri dal suolo. Questi elementi sono identificati da un pittogramma o da un'iscrizione in rilievo.
Il dispositivo può essere raggiunto da una persona su sedia a rotelle, uno spazio di almeno 0,90 metri per 1,30 metri ne consente un utilizzo sicuro. Quando i messaggi audio duplicano i messaggi visivi, vengono trasmessi da apparecchiature che consentono a una persona con problemi di udito di comprenderli.
In questo modo vengono indicate le scale e, ove possibile, altre attrezzature eventualmente contrassegnate da ideogrammi.
Le segnalazioni per i pedoni associate alle luci di segnalazione luminosa sono integrate da dispositivi acustici o tattili ai sensi del decreto del 21 giugno 1991 di cui sopra, ed in particolare alle disposizioni dell'articolo 110.2 dell'istruzione interministeriale sulla segnaletica stradale, parte sei (Semafori permanenti), e alle norme vigenti.
Le postazioni di chiamata di emergenza sono conformi alle norme in vigore. Sono dotati delle attrezzature necessarie per fornire feedback che possono essere ricevuti e interpretati da una persona con disabilità.
Il punto di arresto, fino al cordolo, è situato ad un'altezza idonea per il materiale rotabile che circola sulla linea di trasmissione. Almeno un percorso che dà accesso all'area di attesa passeggeri è completamente libero da ostacoli dal marciapiede. E 'disponibile una larghezza minima di passaggio di 0,90 metri, libera da ogni ostacolo, tra il bordo del luogo di sosta e il rientro di un ricovero per eventuali viaggiatori. Se il percorso pedonale non è accessibile dal lato del telaio costruito, questa larghezza è di almeno 1,40 metri.
Un'area di rotazione di 1,50 metri di diametro consente la manovra di una carrozzina che utilizza il dispositivo per agevolare l'imbarco o lo sbarco del veicolo. In ambiente urbano, salvo in caso di impossibilità tecnica, le fermate sono disposte in allineamento o "in avanti".
Le linee di trasporto e la loro destinazione sono indicate in ogni punto di fermata da loro servito. Il nome, la lettera o il numero che eventualmente identificano la riga sono indicati in caratteri alti almeno 12 centimetri e in colore contrastante rispetto allo sfondo. Il nome del punto di sosta può essere letto perpendicolare all'asse della carreggiata. Deve iniziare con una lettera maiuscola seguita da lettere minuscole e includere caratteri alti almeno 8 centimetri in contrasto con lo sfondo.
Nel caso di ubicazione di una fermata di trasporto guidata rialzata di oltre 26 centimetri di altezza dalla carreggiata, viene installata su tutta la lunghezza della fermata una fascia di vigilanza conforme alle norme vigenti.
Per facilitare il rilevamento di accessori, attrezzature e mobili da parte di persone ipovedenti, viene stabilito un contrasto visivo tra l'oggetto e il suo supporto o il suo sfondo, o tra due parti dell'oggetto.
Un contrasto di luminanza viene misurato tra le quantità di luce riflessa dall'oggetto e dal suo supporto diretto o dal suo ambiente immediato, o tra due elementi dell'oggetto. Se questo oggetto è meno luminoso, il valore del 70% deve essere ricercato in fase di installazione effettuando le misure sui nuovi rivestimenti. Una soluzione tecnica che consenta di ottenere un contrasto di luminanza del 40% in modo duraturo può sostituire questo obiettivo. Questi valori diventano 2,3 e 0,6 rispettivamente nel caso in cui l'oggetto è più luminoso dell'ambiente circostante.
Il contrasto equivalente può essere ricercato anche in modo cromatico, mediante una differenza cromatica tra le due superfici.
La scelta dei materiali utilizzati e degli eventuali dispositivi di illuminazione tiene conto della loro capacità di mantenere livelli di contrasto sufficienti, in luminanza o colore.
L'installazione dell'illuminazione e i materiali utilizzati devono consentire agli utenti di identificare aree di movimento e aree di conflitto.
L'illuminazione posta sotto l'occhio e le cui sorgenti possono essere direttamente visibili, in particolare i faretti incassati nel terreno, devono essere progettate in modo da evitare che costituiscano sorgenti di abbagliamento.
In caso di impossibilità tecnica a soddisfare i requisiti imposti dal Decreto n. 2006-1658 del 21 dicembre 2006 o suo decreto attuativo, l'autorità di gestione della strada o dello spazio pubblico oggetto del progetto di costruzione, sviluppo o lavori richiede il parere del comitato consultivo dipartimentale per l'accessibilità per la deroga a una o più regole di accessibilità alle seguenti condizioni:
Le richieste di esenzione dai requisiti tecnici di parcheggio non richiedono presentazione al comitato per la sicurezza, mentre per gli edifici è obbligatoria.
In mancanza di risposta da parte della commissione entro due mesi dalla data in cui il suo presidente ha ricevuto la richiesta, il parere richiesto si considera favorevole.
Se il fascicolo è incompleto, il presidente della commissione invita il richiedente, mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento ed entro un mese dal ricevimento della richiesta, a fornire ulteriori documenti.
In questo caso, il periodo di istruzione di due mesi inizia a decorrere dal ricevimento dei documenti che integrano il file.
Alcune comunità hanno deciso di rispondere in modo creativo a ciascuna delle forme di disabilità.
Ecco alcuni esempi di risposte originali basate sulle disabilità:
Accesso riservato alle persone su sedia a rotelle a Bellerive-sur-Allier
Segnaletica alla Gare de Lyon.
Uno sportello presso la stazione SNCF di Vichy, accessibilità multi-handicap
Citévolution, una struttura turistica a Moulins con un focus su turismo e disabilità
Mappa della stazione degli autobus per non vedenti in Ungheria