Unione registrata (Svizzera)

La legge federale sulle unioni registrate tra persone dello stesso sesso , nella sua forma abbreviata legge sulle unioni o LPart (in tedesco Eingetragene Partnerschaft ), è entrata in vigore in Svizzera il1 ° ° gennaio 2007, dopo essere stato approvato con un referendum nel 2005 .

La Svizzera è diventata il primo Paese al mondo in cui il riconoscimento delle coppie omosessuali è stato concesso direttamente e ampiamente (58%) dalle persone.

Una riforma entrata in vigore nel 2018 consente l'adozione interna alle coppie legate da un'unione registrata, ovvero l'adozione dei figli di entrambi i coniugi.

Obiettivo perseguito

La LPart, che riguarda esclusivamente le unioni omosessuali, è una risposta federale al riconoscimento di queste coppie, dopo che alcuni cantoni hanno preso provvedimenti in merito.

Pur segnando indubbiamente un progresso essenziale nel riconoscimento delle coppie omosessuali, questa legge è talvolta percepita come discriminatoria in quanto non pone le coppie omosessuali ed eterosessuali su un piano di parità. I divieti espliciti di adozione e procreazione medicalmente assistita (art. 28 LPart), ad esempio, sono visti come particolarmente ingiusti da alcune lesbiche e gay .

Tuttavia, questa legge determina un importante riconoscimento politico e giuridico delle coppie omosessuali. In particolare, introduce alcuni principi che erano già presenti nel diritto matrimoniale, come il dovere di assistenza e rispetto nei confronti del partner (art.12 LPart) o il divieto per uno dei partner di alienare l'alloggio comune senza di esso. il suo partner (art. 14 LPart). Ancora più importante, il testo fa del partner l'erede legale in caso di morte (art. 31 a contrario LPart).

Genesi

Dopo l'adozione di successive leggi cantonali e in previsione di progetti futuri, il Consiglio federale ha iniziato a considerare nel 2002 di approvare una legge federale volta a migliorare la situazione giuridica delle coppie dello stesso sesso, perché secondo essa:

«Le soluzioni cantonali hanno il grande svantaggio di essere limitate ai settori di competenza dei Cantoni e di applicarsi solo ai partner residenti nel Cantone che ha legiferato. Rispondono così alle esigenze delle coppie omosessuali solo in modo molto incompleto e hanno un significato più simbolico che pratico”.

La legge federale sulle unioni registrate tra persone dello stesso sesso (LPart, detta anche PEPS) adottata dall'Assemblea federale a maggioranza di 3/4 dei voti il18 giugno 2004, conferisce alle coppie omosessuali alcuni diritti e tutele simili a quelli di cui godono le coppie eterosessuali sposate:

Solo 3 procedure sono eccezioni e non sono aperte alle coppie dello stesso sesso:

La legge prevede inoltre che le coppie omosessuali sposate nei paesi in cui ciò è possibile (in particolare Paesi Bassi , Spagna e Francia ) possano ottenere il riconoscimento della loro unione nei limiti dei diritti previsti dalla LPart.

La prima unione è stata celebrata il 2 gennaio 2007nel Canton Ticino .

Opposizione e religione

L' Unione Federale Democratica , partito conservatore, ha raccolto abbastanza firme per l'organizzazione di un referendum facoltativo contro la LPart, in particolare grazie al sostegno di altri partiti della destra svizzera ( Udc e DS ). Organizzato il5 giugno 2005, questo voto ha consentito l'adozione da parte del popolo svizzero della legge federale con il 58% dei voti (1.557.671 sì contro 1.126.578 no) e la sua entrata in vigore il1 ° ° gennaio 2007.

Il 1 ° dicembre 2012, il Sinodo della Chiesa evangelica riformata del Canton Vaud (EERV) ha accolto il principio di un rito per le coppie omosessuali in unione registrata. La Chiesa protestante vodese divenne così la decima in Svizzera, e la prima esclusivamente francofona, ad offrire un rito alle coppie dello stesso sesso, dopo in particolare quelle di Friburgo e Berna-Giura.

Iniziative precedenti a livello cantonale

Ginevra

Nel cantone di Ginevra dal5 maggio 2001, le coppie, qualunque sia il loro sesso, possono registrare la loro unione presso la Cancelleria di Stato o presso un notaio , grazie alla legge sul partenariato dei15 febbraio 2001, ispirato ai Pacs francesi .

Il termine Pacs è talvolta usato nel linguaggio comune, perché è, come il francese Pacs , aperto alle coppie eterosessuali (come la legge sulle unioni del cantone di Neuchâtel , ma a differenza della legge di Zurigo , che riserva l'unione alle coppie omosessuali coppie).

Le prime coppie che hanno registrato la loro unione a Ginevra - e quindi in Svizzera - lo hanno fatto8 maggio 2001. Erano due coppie omosessuali  : Yves de Matteis, attivista gay ginevrino, e il suo compagno Patrick Berguer, oltre a Florence e Nina, coppia binazionale franco-croata. La prima coppia eterosessuale ( Huguette Junod , femminista e autrice ginevrina, e Jean-Pierre Clerc) si registra pochi giorni dopo.

Questa unione registrata di Ginevra apre, a livello cantonale, i diritti e gli obblighi concessi alle coppie sposate nei loro rapporti con l'amministrazione, ad eccezione delle imposte cantonali e delle prestazioni sociali .

Ad un anno dalla sua introduzione, 70 coppie (omosessuali ed eterosessuali) hanno registrato la loro unione, di cui 24 tra partner stranieri (o con un partner straniero).

Nel febbraio 2005 sono state totalizzate 215 unioni omosessuali e 54 eterosessuali (e 19 sciolte).

Il 23 novembre 2006, il Cantone di Ginevra ha confermato che il partenariato ginevrino proseguirà parallelamente al partenariato a livello federale.

Zurigo

Il 22 settembre 2002, gli abitanti del Canton Zurigo approvano con referendum (62,7% dei voti) la legge cantonale sulla registrazione delle unioni omosessuali.

Escludendo i conviventi eterosessuali, questa legge è però più generosa di quella in vigore a Ginevra.

Infatti, le coppie iscritte che si impegnano per contratto a fare la casa in comune ea prestare assistenza e rispetto sono pari alle coppie sposate in materia di imposte (dirette, eredità e donazioni) e di assistenza sociale.

La legge, sebbene sia applicabile solo nel Cantone, prevede inoltre che "per quanto possibile, siano equiparati ai coniugi in materia di applicazione del diritto federale" .

Fra luglio 2003 e alla fine del 2004, 383 coppie hanno registrato la loro unione all'ufficio di stato civile.

Neuchâtel

Nel luglio 2004, il cantone di Neuchâtel segue lo stesso percorso di riconoscimento delle coppie non sposate.

Nel febbraio 2005, 35 coppie eterosessuali e 21 coppie dello stesso sesso hanno beneficiato di queste nuove disposizioni.

Note e riferimenti

  1. registrata tra persone dello stesso sesso  " , sul sito web della Confederazione Svizzera ,28 giugno 2006(consultato il 17 gennaio 2014 ) .
  2. Sibilla Bondolfi, "  Ora gli omosessuali possono adottare i figli del loro partner  " , su SWI swissinfo.ch ,3 gennaio 2018(consultato il 7 giugno 2021 )
  3. "  Adozione limitata  " .
  4. Messaggio del 29 novembre 2002 relativo alla legge federale sulle unioni registrate tra persone dello stesso sesso firmato da Kaspar Villiger e Annemarie Huber-Hotz (rispettivamente Presidente e Cancelliere della Confederazione Svizzera nel 2002)
  5. Testo della legge approvata [1] sul sito web delle autorità federali della Confederazione Svizzera
  6. Arnaud Gallay, "Il  Ticino celebra il primo PACS della Svizzera  " , su http://www.360.ch ,2 gennaio 2007.
  7. Alcuni cantoni prevalentemente cattolici e conservatori hanno rifiutato il progetto, tra cui Vallese e Giura
  8. "  EERV  " .
  9. [PDF] legge 7611 del 15/02/2001 sulle società di persone (E 1 27)
  10. Il Corriere del 14/05/2002
  11. Disposizioni di esecuzione della legge di attuazione sull'unione registrata (E 1 26.01)
  12. Anche se l'atto è di competenza di questo servizio, non è un atto di stato civile, ma un atto di diritto cantonale

Vedi anche

Articoli Correlati

link esterno