Patto Federale (Argentina)

Il Patto Federale era un trattato di alleanza concluso nella città argentina di Santa Fe , il4 gennaio 1831, e originariamente firmato da tre province federaliste appartenenti alle province unite di Río de la Plata , vale a dire le province di Buenos Aires , Entre Ríos e Santa Fe . Il patto stabilito tra le suddette province, a cui in seguito si sarebbero unite un gruppo di altre, un'alleanza offensiva e difensiva destinata a servire come risposta alla Lega Unitaria formata poco prima, e servirà come carta costituzionale de facto dello Stato. Argentina fino all'avvento della Costituzione del 1853 .

Contesto

Il Patto Federale è considerato il punto di partenza del periodo di transizione tra le due configurazioni storiche della Repubblica Argentina che erano le Province Unite del Rio de la Plata da un lato e la Confederazione Argentina dall'altro. Questo periodo seguì il cosiddetto periodo di Anarchia dell'anno XX (che iniziò nel 1820, dopo la battaglia di Cepeda , e durante il quale le province godevano di una grandissima autonomia nei confronti di uno Stato nazionale indebolito) e doveva concludersi con la ritorno di Juan Manuel de Rosas al governo di Buenos Aires nel 1835.

Discussioni preliminari e progetti di trattati

Il primo incontro per consacrare un'alleanza interprovinciale si è svolto a Santa Fe il20 luglio 1830tra le province di Santa Fe , Entre Ríos , Corrientes e Buenos Aires e ha riunito i deputati Domingo Cullen  (es) , a nome di Santa Fe, Diego Miranda , a nome di Entre Ríos, Pedro Ferré  (es) , a nome di Corrientes e José María Roxas y Patrón  (es) , a nome di Buenos Aires.

Si decide di affidare a Roxas y Patrón e Ferré il compito di redigere un progetto di trattato. Il deputato del Correntin ha sottolineato tre punti:

1) la rappresentanza delle province così legate doveva essere mantenuta, dotata di attribuzioni specifiche, fino alla costituzione di uno Stato nazionale argentino organizzato;

2) detta rappresentanza dovrà compiere tutti gli sforzi possibili per realizzare un'organizzazione generale del Paese;

3) detta rappresentanza dovrebbe governare il commercio estero e la navigazione sui fiumi.

Roxas y Patrón si è opposto a queste concezioni, in quanto non aveva le facoltà per trattare queste questioni, e quindi ha presentato il 24 luglio, il proprio progetto di trattato. In un memorandum esplicativo, ha spiegato che, sebbene gli abitanti di altre province dovessero pagare, nei confronti delle dogane della città di Buenos Aires , il prezzo di ciò che consumavano e d'altra parte i diritti di esportazione dei loro prodotti , Buenos Aires in cambio doveva sostenere il debito nazionale, era tenuta a garantire la sicurezza delle coste e il Río de la Plata , manteneva agenti e consoli in paesi stranieri, era responsabile delle relazioni estere e doveva assumersi i pregiudizi causati dal corsari. Ferré replicò con un altro memorandum, in cui, dopo aver criticato la libera importazione dei prodotti e l'esclusività del porto di Buenos Aires, pilastri del commercio a quel tempo, proponeva di qualificare altri porti, tra cui quello di Santa Fe, da vietare il importazione di determinati prodotti e stabilire un sistema in cui tutte le province possano beneficiare delle entrate doganali.

Il progetto di Ferré proponeva anche la creazione di una commissione di deputati di tutte le province, che aveva il potere di concludere la pace o dichiarare guerra, organizzare eserciti e decidere sull'uso dei fondi destinati a finanziarli qui, e di invitare tutte le province a un congresso generale con il mandato di definire le future strutture politiche nazionali e di redigere una costituzione . Nel frattempo, la commissione si occuperà del commercio estero, regolamenterà la navigazione sui fiumi Paraná e Uruguay e incoraggerà lo sviluppo industriale. Tuttavia, Roxas y Patrón è rimasto inflessibile e Ferré ha deciso di ritirarsi dai negoziati.

Firma

Il governatore di Buenos Aires, Juan Manuel de Rosas , ha incaricato Roxas y Patrón di accettare l'istituzione di una commissione composta da un deputato per ciascuna delle province di Litoral . Il governatore di Santa Fe Estanislao López ha invitato i suoi colleghi di Entre Ríos e Corrientes a nominare i loro rappresentanti in modo che il lavoro potesse continuare. Infine, i rappresentanti di Buenos Aires, Santa Fe e Entre Ríos sono riusciti a raggiungere un accordo e hanno firmato il4 gennaio 1831il Patto Federale. A causa delle dimissioni del suo rappresentante, Corrientes non ha aderito al trattato se non più tardi, il19 agosto 1831, inviando quindi il suo delegato a far parte della Commissione di Rappresentanza dei Governi delle Province Costiere della Repubblica Argentina come definita dal Patto, la quale Commissione fu istituita nella città di Santa Fe.

Clausole di patto

La firma del patto ha avuto una ricaduta importante sui rapporti delle province tra di loro, per il fatto che il patto ha imposto loro il rispetto di una serie di obblighi, infatti:

Iscrizioni successive

Nello stesso anno 1831 o nel corso del 1832 aderirono al patto anche le altre province argentine:

Il patto come costituzione

In effetti, il Patto Federale servì come carta costituzionale non ufficiale dell'Argentina fino alla sanzione della Costituzione nazionale nel 1853. Nonostante fosse prevista la convocazione di un'assemblea costituente, l'iniziativa fu costantemente rinviata. Dai rifiuti di Juan Manuel de Rosas, forte uomo del patto, governatore di Buenos Aires e rappresentante in materia di relazioni esterne di quella che allora era la Confederazione argentina. Fu solo dopo il rovesciamento di Rosas nel 1852, in seguito alla vittoria della Grande Armata comandata da Justo José de Urquiza nella battaglia di Caseros , che poté finalmente riunirsi un Congresso Generale Costituente, che riaffermò la forma del governo repubblicano, rappresentativo e federale .

Note e riferimenti

  1. (Es) José María Rosa, Historia argentina: Unitarios y federales (1826-1841) , vol. 4 da Historia argentina , Editorial Oriente, 1941, p.  164 .

Fonti e bibliografia