La mediazione penale è una misura alternativa all'azione penale. Rientra nella decisione del pubblico ministero ed è la prima misura basata sul principio della dichiarazione di colpevolezza .
La mediazione penale è una misura alternativa all'azione penale, come promemoria della legge o rimedio. In Francia, la mediazione penale è stata istituzionalizzata dalla legge del4 gennaio 1993 e modificato dalla legge del 9 marzo 2004.
Il mediatore (un ufficiale della polizia giudiziaria, un delegato o un mediatore del pubblico ministero) cerca di riunire le parti al fine di garantire il risarcimento del danno subito dalla vittima, per porre fine al disturbo derivante dal reato, e contribuire alla riclassificazione dell'autore dei fatti.
Solo il pubblico ministero può decidere, prima di qualsiasi procedimento giudiziario. Il mediatore funge da delegato della Procura e, come tale, può redigere e firmare con le parti il verbale che si chiama requisizione secondo il modello presentato dal Ministero della Giustizia. Questa relazione è considerata un giudizio che ha forza vincolante.
Ricorda che questi sono solo crimini "piccoli". La mediazione sospende la prescrizione dell'azione pubblica (articolo 41-1 del codice di procedura penale).
La mediazione penale non porta all'iscrizione di una condanna nel casellario giudiziario dell'autore del reato.
È quindi l'antenato legale della dichiarazione di colpevolezza o della comparizione su previo riconoscimento di colpevolezza (CRPC) che prende di mira i reati punibili fino a cinque anni di reclusione, ma che il Procuratore non delega a negoziare e che conosce il favore dell'accusa nella sua gestione dei flussi.
Comunemente chiamato “Mediatore penale”, perché interviene su richiesta del pubblico ministero in materia di “ reati minori ”, i testi (art. 41.1 del codice di procedura penale) lo designano più precisamente sotto il nome di “mediatore della Repubblica” pubblico ministero ”(non più nel senso di“ portavoce ”).
Fin dalla sua istituzione, la mediazione penale è stata fornita da pensionati della gendarmeria nazionale, della polizia e delle associazioni, come quelli appartenenti alle federazioni nazionali dei cittadini e della giustizia , alla federazione nazionale delle associazioni socio-giudiziarie e all'INAVEM Institut National Victim Assistance and Mediation . Tuttavia, i testi prevedono che il mediatore possa essere una persona fisica, un professionista indipendente o un'associazione derivante dal settore socio-giudiziario.
La percentuale di successo della mediazione penale gestita nel 2000 dalle associazioni (142) è stata piuttosto bassa: 56 % (per il 58 % dei casi affidati, ovvero 19.382 su 33.391) Vedi documento sul sito del Senato
Il mediatore o il delegato del pubblico ministero deve soddisfare le seguenti condizioni:
Nei casi che coinvolgono minori, anche il delegato o il mediatore del pubblico ministero deve aver dimostrato il suo interesse per le questioni relative ai minori.
Alcuni mediatori penali si attengono all'esercizio della loro funzione considerando che chi ammette la propria colpevolezza deve riparare il danno causato, altri approfondiscono la realtà delle controversie e promuovono un vero confronto tra le parti.
Può succedere che "L'indice appuntito possa voltarsi verso chi lo punta" ...
A volte le controversie familiari oggetto di mediazione penale hanno cause che gli stessi protagonisti ignorano. Lo stesso vale per i litigi di vicini che passano di generazione in generazione. L'intervento del mediatore, ansioso di non applicare la legge, ma di consentire una risoluzione del conflitto, permette di individuarne la causa e la sanzione perde ogni significato.