| Titolo | Legge sull'organizzazione provvisoria dei poteri pubblici |
|---|---|
| Nazione | Tunisia |
| Lingue ufficiali) | arabo |
| genere | Legge provvisoria |
| Ramo | Diritto costituzionale |
| Legislatura | assemblea costituente |
|---|---|
| Governo | Governo Caïd Essebsi |
| Adozione | 10 dicembre 2011 |
| Promulgazione | 16 dicembre 2011 |
| Entrando in vigore | 23 dicembre 2011 |
| Abrogazione | 10 febbraio 2014 |
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La legge sull'organizzazione provvisoria dei poteri pubblici (in arabo : قانون التنظيم المؤقت للسلط العمrumية ), nota anche come "piccola costituzione" , è una legge tunisina di natura costituzionale adottata dall'Assemblea costituente il10 dicembre 2011 ; è pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica tunisina il 23 dicembre . Dà un'organizzazione costituzionale provvisoria alla Tunisia, succedendo così al decreto-legge del 23 marzo 2011 e alla costituzione del 1959 .
Questa legge determina l'organizzazione dei poteri del paese. Si applica fino alla promulgazione10 febbraio 2014 di una nuova costituzione da parte dell'Assemblea Costituente, che adotta il testo in data 26 gennaio 2014.
Dopo cinque giorni di dibattiti, segnati in particolare dalla questione del ruolo del Presidente della Repubblica , l'Assemblea Costituente adotta la10 dicembre 2011, con 141 voti favorevoli e 37 contrari, un disegno di legge in 26 articoli che organizza provvisoriamente i poteri pubblici.
I poteri dell'Assemblea Costituente sono stabiliti dalla legge:
La legge conferisce ad almeno dieci membri dell'Assemblea o del governo il diritto di proporre progetti di legge.
Ai sensi dell'articolo 3 della legge sull'organizzazione provvisoria dei poteri pubblici, la responsabilità principale dell'Assemblea costituente è quella di redigere una nuova Costituzione. Ogni articolo del progetto di Costituzione deve essere adottato separatamente a maggioranza assoluta dei membri. La versione finale dovrà poi essere adottata integralmente con il sostegno dei due terzi dei deputati dell'Assemblea Costituente.
I progetti di legge ordinari sono adottati a maggioranza relativa dei membri presenti all'Assemblea Costituente. I progetti di legge organica sono adottati a maggioranza assoluta dei membri dell'Assemblea.
L'Assemblea Costituente elegge il Presidente della Repubblica a scrutinio segreto, a maggioranza assoluta dei suoi membri. Se nessuno dei candidati ottiene la maggioranza assoluta, viene organizzato un secondo turno tra i due candidati che hanno ottenuto il maggior numero di voti.
La presentazione delle domande è soggetta a determinati criteri: il candidato deve essere musulmano , avere solo la nazionalità tunisina, i genitori tunisini ed avere almeno 35 anni.
Il presidente eletto deve rinunciare alla presidenza del suo partito e al suo incarico di membro dell'Assemblea costituente se ne fa parte.
I membri dell'Assemblea Costituente possono revocare il Presidente a maggioranza assoluta, previa presentazione di istanza motivata al Presidente dell'Assemblea Costituente. Questi eleggono un nuovo presidente entro un periodo inferiore a quindici giorni. Nel frattempo, è il Presidente dell'Assemblea Costituente che diventa Presidente ad interim della Repubblica.
RuoliLa legge lo priva di alcuni poteri che erano suoi secondo la Costituzione del 1959 e li trasferisce al capo del governo , in particolare alla presidenza del Consiglio dei ministri . I poteri del Presidente della Repubblica sono i seguenti:
Il Presidente della Repubblica può, in caso di impedimento, trasmettere i propri poteri al Capo del governo per un periodo inferiore a tre mesi.
Il governo garantisce il corretto funzionamento dell'amministrazione statale.
Il capo del governo esercita il potere regolamentare con decreto. Tutto ciò che non rientra nel dominio della legge è soggetto a potere regolamentare.
Il Presidente della Repubblica incarica il candidato del partito politico che ha ottenuto il maggior numero di seggi nell'Assemblea costituente per formare il governo. Quest'ultimo presenta al Presidente l'elenco dei suoi componenti entro un termine non superiore a 21 giorni. Se non riesce a farlo entro il tempo assegnato, il presidente lo licenzia e accusa un'altra personalità della missione, secondo l'articolo 14. In caso di morte, dimissioni o licenziamento del capo del governo, il presidente incarica il candidato del primo partito dell'Assemblea a formare un nuovo governo.
A differenza di quanto scritto nella Costituzione del 1959, è il capo del governo e non più il Presidente della Repubblica a presiedere il Consiglio dei ministri.
D'ora in poi, il capo del governo può sopprimere o creare ministeri, nonché definire le missioni e le attribuzioni di ciascuna istituzione sotto la supervisione del governo. È anche lui che nomina gli alti funzionari pubblici, con l'aiuto del ministro incaricato di questo settore. Nomina il governatore della Banca Centrale previa consultazione con il Presidente della Repubblica. Può anche sciogliere consigli comunali, consigli regionali e consigli locali chiedendo il parere del presidente.
È il rappresentante, insieme al presidente, della nazione tunisina all'estero.
Il capo del governo presenta il programma del suo governo all'Assemblea costituente. L'Assemblea vota quindi sulla fiducia al governo che presta giuramento dopo l'annuncio dei risultati del voto.
L'Assemblea è responsabile del controllo del governo e può votare una mozione di censura per porre fine al suo mandato. Il candidato del partito politico con il maggior numero di seggi in Assemblea viene quindi nominato capo del governo e deve presentare la composizione del suo governo al Presidente della Repubblica. L'Assemblea può anche votare una mozione di censura contro un determinato ministro; il posto è quindi vacante fino a quando il capo del governo non nomina il suo sostituto.
Una volta che il Consiglio dei Ministri ha deliberato sui progetti di legge, li sottopone all'Assemblea Costituente tramite il Capo del Governo.
La magistratura è indipendente.
L'Assemblea Costituente deve adottare, in consultazione con i magistrati, una legge organica che istituisca un organo di rappresentanza provvisorio incaricato di vigilare sulla giustizia giudiziaria. Questo organo provvisorio dovrebbe sostituire il Consiglio superiore della magistratura . L'Assemblea Costituente deve anche adottare una legge organica che stabilisca e organizzi la giustizia di transizione.
La Corte dei conti e il Tribunale amministrativo continuano ad esercitare le loro funzioni conformemente alle leggi e ai regolamenti vigenti.
L'Assemblea Costituente deve, per legge, creare un organo preposto alla supervisione di elezioni e referendum.
Il Governatore della Banca Centrale della Tunisia è nominato congiuntamente dal Capo del Governo e dal Presidente della Repubblica. La nomina deve essere convalidata dalla maggioranza dei membri presenti in Assemblea Costituente. Il governatore propone un candidato per la carica di vice governatore. Il vice governatore ei membri del consiglio di amministrazione sono nominati con l'accordo del presidente dell'Assemblea costituente, del presidente della Repubblica e del capo del governo.
Consigli regionali, delegazioni speciali e consigli comunali esercitano le loro funzioni secondo la normativa vigente, fino a quando non sarà modificata dall'Assemblea Costituente. Il capo del governo può, previa consultazione del Presidente della Repubblica, del Presidente dell'Assemblea Costituente e dei rappresentanti eletti della regione interessata in seno all'Assemblea, sciogliere i consigli o le delegazioni esistenti. Può anche nominare nuove delegazioni o estendere le loro missioni.
Questa legge approva ufficialmente la sospensione della Costituzione del 1959. Entra in vigore non appena adottata dall'Assemblea Costituente. Tutte le leggi contrarie ad esso cessano di essere applicate.