| Titolo | Legge sul trattamento dei reati ricorrenti |
|---|---|
| Riferimento |
Legge n . 2005-1549; NÉ : JUSX0407878L |
| Nazione | Francia |
| Lingue ufficiali) | Francese |
| genere | Legge ordinaria |
| Ramo | Diritto penale |
| Governo | Dominique de Villepin |
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Légifrance : Testo della legge , fascicolo legislativo
La legge n ° 2005-1549 del12 dicembre 2005relativo al trattamento della recidiva dei reati è stato votato sotto il governo Villepin . Introducendo l'articolo 132-16-7 del codice penale , il legislatore ha introdotto esplicitamente la nozione di reiterazione dei reati. Se questo articolo si limita a richiamare le principali regole di condanna, evidenzia tuttavia gli orientamenti della politica penale del governo.
Nel 2003 Nicolas Sarkozy , allora ministro dell'Interno , ha difeso il principio delle “ pene minime ”, desiderando inserirlo nel progetto di legge penale sulla recidiva. Ma il custode dei sigilli , Dominique Perben , si è poi opposto a questo provvedimento, contrario al principio di individualizzazione della pena , e quindi incostituzionale.
A causa dei dibattiti all'interno della maggioranza dell'UMP , una missione parlamentare, presieduta da Pascal Clément , allora presidente della commissione giuridica , è stata creata inMarzo 2004. Nominato Custode dei Sigilli inGiugno 2005Lo stesso Clément ha difeso il disegno di legge sostenuto da Sarkozy, ma senza mantenere il principio delle pene minime. In definitiva, questo progetto darà origine alla legge del12 dicembre 2005, votato nonostante l'opposizione di sinistra e promulgato dal governo Villepin . Escludendo le condanne a terra per opposizione da parte di parte del diritto, la legge introduce invece il collocamento sotto sorveglianza elettronica mobile (SEMC).
Le sanzioni minime saranno finalmente introdotte nel diritto penale francese dopo le elezioni presidenziali del 2007 , con la legge Dati , nota come "legge che rafforza la lotta alla recidiva di adulti e minori".dicembre 2007.
Nell'ambito dei dibattiti sul disegno di legge, è stata pubblicata una rubrica intitolata "Dobbiamo creare un osservatorio per la recidiva", firmata da Alain Blanc, Philippe Pottier, Jean-Louis Senon, Daniel Sulé Larivière e Pierre V. Tournier su The World of10 settembre 2005. Ciò ha indicato che:
"In una società unita in cui il corpo sociale deve reagire con determinazione quando uno dei suoi viene colpito, migliorare la conoscenza scientifica su queste questioni è un obbligo morale nei confronti delle vittime di crimini e reati e delle loro vittime. E 'anche l'unico modo per rendere illegittimi gli approcci demagogici e sterili che negano la serietà di questi interrogativi o, al contrario, li stravolgono attraverso un discorso sulla sicurezza il cui principale svantaggio, per le potenziali vittime, è quello di essere inoperanti. "
Questa proposta ha dato luogo a tre emendamenti, presentati da André Vallini e Christophe Caresche (gruppo socialista ) con il sostegno dei deputati Verdi e Comunisti , Hervé Morin (presidente del gruppo UDF ) e Christine Boutin ( UMP ; presidente del gruppo di studio sulla prigioni). Ma questo progetto è stato respinto dal Custode dei Sigilli Pascal Clément , che ha annunciato la creazione, per regolamento, di una "Commissione per l'analisi e il monitoraggio della recidiva", affidata a Jacques-Henri Robert, professore di diritto ad Assas , mentre il L'emendamento del gruppo UMP è stato ritirato e gli emendamenti di sinistra respinti dalla maggioranza. Questo non includeva alcun ricercatore , i suggerimenti di J.-H. Robert essendo stato respinto da P. Clément. Le prime segnalazioni erano dovute al più prestogennaio 2006, ma, affetto da risorse insufficienti, il primo rapporto non è stato pubblicato fino al28 giugno 2007, pochi giorni prima del dibattito in Assemblea nazionale sul disegno di legge che ha dato origine alla legge Dati sulla recidiva.