| Datato | 14 -30 dicembre 1985 |
|---|---|
| Luogo | confine tra Burkina Faso e Mali |
| Casus belli | Ingresso di enumeratori burkinabé in Mali |
| Risultato | Sentenza dell'ICJ |
| Cambiamenti territoriali | Divisione del territorio conteso |
| Burkina Faso | Mali |
| Thomas sankara | Moussa Traore |
| 4.600 uomini | 7.600 uomini |
| 141 morti 257 feriti |
38 morti 17 feriti |
La Guerra della Banda Agacher , nota anche come Guerra di Natale, si svolge dalle 14 al30 dicembre 1985intorno a una striscia di terra lunga 275 km e larga 50 nell'estremo nord-ovest del territorio del Burkinabé. Questi conflitti sono radicati prima di tutto nelle questioni economiche, sociali e politiche interne.
Si estende dal villaggio maliano di Yoro, punto di incontro tra i confini maliani nigeriano e voltaico , a est, fino a una zona occidentale, una striscia di 30 km , che raggruppa quattro villaggi Douma, Dionouga, Kounia e Oukoulourou. L'area può essere divisa in due aree importanti: i 4 villaggi ad ovest e ad est la fascia dell'Agacher, una regione attraversata dal Beli che forma una catena di stagni di oltre 150 km .
L'intera area è desertica e, a parte i quattro villaggi, scarsamente popolati, occupati solo da nomadi tuareg . Per questi nomadi, è una regione essenziale, essendo Beli l'unico punto d'acqua utilizzabile tra il fiume Niger e l'Alto Volta. È molto importante per l'approvvigionamento idrico e il pascolo. Inoltre, l'acqua di Béli è un polmone di vita per le comunità, fornisce acqua domestica, costituisce un luogo di igiene e consente l'uso dell'argilla per la ceramica e le costruzioni.
Per riprendere il lavoro di C. Lefebvre, la concezione europea del confine lineare è stata applicata in Africa durante la colonizzazione. Considerando che è una concezione di una "zona di confine" intorno ai centri di diffusione che prevalevano in precedenza. In particolare nella regione contesa popolata prevalentemente da nomadi, anche se questo confine "sprofonda nella vecchia marcia che separa il regno di Bambara e Mossi " . È stato stabilito durante l'indipendenza che l'8 / 10 ° dei confini coloniali africani crea spazi africani artificiali. Tuttavia, il principio della loro intangibilità è stato adottato nel 1964 alla Conferenza dei capi di Stato africani ad Addis Abeba, a dispetto della realtà. Con l'indipendenza, i confini interni dell'Impero francese come quello tra Mali e Alto Volta , semplici confini amministrativi, diventano confini internazionali. Tuttavia, la colonizzazione aveva lasciato questo confine poroso, soprattutto perché tra il 1932 e il 1947 l'Alto Volta scomparve nel Sudan francese . I governatori coloniali spostarono regolarmente questo confine cercando di adattarsi al movimento dei nomadi. Il confine era molto permeabile, luogo di scambio e baratto. Allo stesso modo, fino all'indipendenza, la percezione da parte della popolazione del confine rimane quella di una “zona di confine”. Il problema del confine si pone dunque al momento dell'indipendenza, che paradossalmente consacra la visione colonizzatrice del confine come riservata "alla sovranità assoluta incarnata in uno stato sacro" . Sono quindi forti le contraddizioni sulle logiche di sopravvivenza delle popolazioni (per l'accesso all'acqua a Beli in particolare) e le logiche rigide dello Stato.
Durante l'indipendenza, il Mali e l'Alto Volta volevano rileggere i loro confini comuni. Ma riguardo a questi confini intra-coloniali, gli archivi lasciati in eredità dalle amministrazioni dell'AOF e dei suoi predecessori sono pieni di lacune. Vi è una totale assenza di una descrizione precisa e completa del percorso in un testo normativo o legislativo per l'area contesa. Vi è quindi un conflitto sull'interpretazione dei decreti dei governatori generali dei circoli coloniali a causa della scomparsa e poi ristabilita dell'Alto Volta. A confondere sono soprattutto le mappe coloniali, in particolare la mappa IGN 1/200 esimo del 1960 in cui due villaggi, Dioubouna e Okoulourou, non sono su nessuna mappa, e che è molto imprecisa. Al centro dei primi tentativi di risolvere amichevolmente il conflitto, condiziona i loro fallimenti.
Il ruolo della pratica negligente del colonizzatore nel delineare i confini intra-imperiali è ovviamente importante nel conflitto. Tuttavia, queste lacune si trovano su tutti i confini Mali-Burkina, che non sono tutti il risultato di conflitti.
Dal 1961 al 1974 si sono svolti incontri sul problema dei confini specifico di quest'area, gli altri confini sono stati adottati di comune accordo. Così, nel 1964, fu creata una "commissione mista" con la missione di "delimitare i confini". Nel 1968 si trasforma in una "commissione tecnica mista", basando il suo lavoro sulle mappe problematiche e sui rapporti coloniali.
Il Mali rivendica i 4 villaggi perché la popolazione lì sarebbe "maliana per eccellenza", fa valere il diritto all'autodeterminazione delle minoranze locali che sono i tuareg. Si basa sul decreto del 1932 che sopprime l'Alto Volta e quindi reintegrando questi territori nel Sudan francese. L'Alto Volta propone il decreto del 1947 che ripristina l'Alto Volta e abroga il decreto del 1932. Inoltre, il governo voltaico sottolinea il fatto che su tutte le mappe i 4 villaggi compaiono in territorio voltaico.
Nell'Alto Volta, l'esercito ha effettuato un colpo di stato 8 febbraio 1974e rifiuta qualsiasi condivisione del potere. Il generale Sangoulé Lamizana sospende i partiti politici e annuncia la creazione di un unico partito, il “Movimento per il rinnovamento”. In Mali, nel 1968, ebbe luogo un colpo di stato militare che mise al potere Moussa Traoré . Infatti nel 1974, dopo 6 anni di questo nuovo regime, si svilupparono tendenze regionaliste, tanto la mancanza di libertà fu criticata quanto gli eccessi reazionari denunciati dagli intellettuali. Il franco maliano in vigore dal 1962, sebbene svalutato nel 1967, aumenta l'accesso ai prodotti importati. Le cause del conflitto vanno ricercate anche sul versante delle questioni economiche legate all'area contesa. La regione contestata manterrebbe la promessa in manganese , titanio , petrolio e gas naturale. Ma questo è incerto, poiché i sondaggi sono appena iniziati. Tenere sotto controllo questa zona può essere per questi due paesi mantenere la speranza di uno sviluppo economico in un periodo di gravi difficoltà.
Va notato che il 1974 è stato un anno di grande siccità per questi due paesi agricoli molto poveri. La guerra iniziata dal Mali può essere interpretata come un mezzo per disinnescare le tensioni sociali, per distogliere l'opinione nazionale e internazionale dai reali problemi socio-economici del Paese.
Insieme ai tentativi di risolvere il conflitto da parte della commissione mista incaricata di tracciare il confine, crescono le tensioni tra i due paesi. Dall'inizio del 1974, forti voci, in particolare attraverso la radio, risvegliarono il nazionalismo. In questo contesto, i due Paesi intendono utilizzare la propria sovranità territoriale in quest'area contesa, si considerano pertanto legittimati a compiere movimenti di truppe considerati da entrambe le parti come provocazioni. La mobilitazione dei civili è importante, a Ouagadougou la popolazione si mobilita attorno ai "centri di mobilitazione", i pacchi vengono inviati al fronte. Un dodicesimo degli stipendi dei dipendenti pubblici viene trattenuto per 12 mesi. A Bamako, gli stipendi dei dipendenti pubblici non vengono riscossi per diversi mesi. La comunità maliana della Costa d'Avorio e gli operatori economici mobilitano più di un miliardo di franchi CFA. La tensione aumenta durante l'autunno e l'inverno del 1974. Con diversi incidenti spesso legati ai pastori nomadi che attraversano questo confine indefinito.
I combattimenti, infine, consistevano in alcune scaramucce e durarono davvero due giorni dal 15 al 17 dicembre 1974. Il bilancio ufficiale delle vittime è di un morto sul versante voltiano e due sul versante maliano, i danni materiali non sono significativi ei civili non ne risentono. L'offensiva di15 dicembreè stato lanciato dal Mali e questa prima guerra è stata un successo militare maliano. Ma c'è una svolta voltaica con il commando del tenente Thomas Sankara che prende il villaggio di Douma, uccide due soldati del Mali e sequestra fucili e mitragliatrici.
Le conseguenze degli scontri sono forti nell'Alto Volta. L'esercito voltico fu screditato tranne T. Sankara, un giovane luogotenente, che quindi non lasciò mai il fronte del palco e fu portato avanti dal giovane.
Il conflitto viene risolto tramite mediatori africani. Léopold Sédar Senghor chiede una commissione d'inchiesta all'Organizzazione dell'Unità Africana (OUA) ed è Sékou Touré, il presidente guineano, ad ottenere il ritiro delle truppe. Ma va sottolineato che i due Paesi erano convinti di non poter vincere con le armi, che ci fosse più da perdere che da guadagnare. La mediazione è intrapresa dal presidente del Togo Gnassingbé Eyadéma e dal presidente del Niger Seyni Kountché all'inizio del 1975. Si raccomanda l'istituzione di una commissione tecnica neutrale per stabilire una linea definitiva per il confine. Durante un incontro che si è svolto a Lomé (Togo), le due parti hanno accettato il principio.
Nel 1977 , l'Alto Volta e il Mali hanno intrapreso la strada della mediazione politica nell'ambito di un gruppo dell'Africa occidentale noto con l'acronimo ANAD (Non-Aggression and Defense Agreement). Tuttavia, questo processo non porta a una soluzione concreta.
Nel 1983, l'arrivo al potere di T. Sankara nell'Alto Volta ha permesso un forte cambiamento politico sulla questione della risoluzione dei conflitti. Ha subito accettato la proposta franco-senegalese di portare la controversia alla Corte internazionale di giustizia . Il Mali è più riluttante nonostante l'azione del Burkina a favore del suo ritorno al franco CFA. Infine, i due paesi portano il16 settembre 1983 il conflitto dinanzi alla Corte internazionale di giustizia e depositare i loro casi in Ottobre 1983. Questo appello tardivo può anche essere in parte spiegato dai costi esorbitanti di tale azione legale per i due paesi (perizia, viaggi nell'area e all'Aia, ricerca documentaria).
Nel 1985 il contesto politico è cambiato. L'Alto Volta vide l'ascesa al potere nella notte del 4 agosto 1983 del Consiglio Nazionale Rivoluzionario (CNR) presieduto da Thomas Sankara. Un anno dopo, nell'anniversario della rivoluzione, il paese è stato ribattezzato Burkina Faso . Questa rivoluzione democratica e popolare preoccupa i governi vicini di tradizione conservatrice, in primo luogo il Mali di Moussa Traoré. Di conseguenza, il conflitto del 1985 è in parte legato a incidenti di politica estera: il Burkina Faso doveva assumere nel 1985 la presidenza di turno della Comunità economica dell'Africa occidentale (un'organizzazione subregionale che riuniva Benin, Mali, Costa d'Avorio, Burkina Faso, Mauritania, Niger e Senegal), il vertice che doveva presiedere non si svolge ufficialmente per “ragioni di calendario” de facto per diffidenza nei confronti di T. Sankara. Tuttavia, T. Sankara in qualità di presidente dell'organizzazione decide di portare davanti alla giustizia il rivoluzionario Burkinabé People's Courts Diawara, ex ministro di Houphouet Boigny accusato di aver sottratto 6 miliardi di franchi CFA dal fondo CEAO. Soprattutto, espelle Driss Keita, un maliano, segretario generale del Ceo del Burkina Faso per “scherni sulla rivoluzione”. Così, le tensioni stanno aumentando, il Mali sta boicottando le giornate giovanili del CEAO a Ouagadougou.
Il 11 settembre 1985, T. Sankara deluso da una riunione del Consiglio dell'Intesa (organizzazione di cooperazione subregionale nell'Africa occidentale, principalmente per scopi economici che riunisce Benin, Costa d'Avorio, Togo, Niger e Burkina Faso) dichiara: "I popoli ai nostri confini hanno bisogno rivoluzioni "," la rivoluzione del popolo burkinabé è a disposizione del popolo maliano ". Dopo il fallimento degli incontri tra funzionari diplomatici dei due Paesi sulla questione territoriale, le posizioni si sono radicalizzate, soprattutto in Burkina Faso dove alcuni giornali hanno accusato il Mali di pianificare un'invasione. Il Mali ha respinto queste accuse e ha accusato il Burkina Faso di alimentare la tensione.
Nel 1985, i due paesi hanno effettuato un rimborso annuale del debito estero superiore agli aiuti internazionali ricevuti. Questo li porta a portare avanti politiche di austerità che sconvolgono i sindacati. Il Burkina Faso, dopo 2 anni di rivoluzione a favore dello “smantellamento dell'apparato statale borghese”, affronta una popolazione che difficilmente sostiene l'influenza del CDR (Comitato per la difesa della rivoluzione, unità amministrativa locale) nei dettagli della vita quotidiana. Le proteste sindacali per le libertà sono forti (nel 1983 2.500 insegnanti furono licenziati per sciopero). Forti le purghe dell'esercito e della pubblica amministrazione e il CNR è diviso: all'opposizione entrano i marxisti di LIPAD e PAI. Tuttavia, il CNR è ancora portatore di speranza. In Mali, dopo 20 anni al potere, Moussa Traoré gestisce uno stato in bancarotta virtuale (paga in particolare il ritorno tardivo al franco CFA nel 1984).
La guerra viene lanciata dai maliani alla vigilia di uno sciopero generale dei lavoratori, gli stipendi dei dipendenti pubblici non possono più essere pagati. La guerra è quindi un mezzo per arginare la rabbia sociale e riunirsi attorno al partito unico: l'Unione Democratica del Popolo Maliano.
Tra novembre e Dicembre 1985Nell'area si sono verificati una serie di incidenti, in particolare legati al censimento della popolazione del Burkina Faso (il censimento si svolge ogni 10 anni). Gli enumeratori visitano la banda Agacher in un'area che il governo maliano considerava parte del suo territorio. Quest'ultimo ha quindi ritenuto che si trattasse di una flagrante violazione della sua sovranità. Dopo un periodo confuso in cui le truppe burkinabé si infiltrarono nella banda Agacher mentre il presidente del Mali Moussa Traoré chiedeva invano ai leader africani di arrendersi Thomas Sankara, le truppe del Mali entrarono in azione la notte del Natale 1985. Le prime scaramucce iniziarono così21 dicembre ma la guerra è dichiarata 25 Dicembre, le forze del Mali che attaccano i 4 villaggi. I 6 giorni di scontri veri furono molto violenti a differenza dei combattimenti del 1974 ei villaggi furono fortemente colpiti, anche le località lontane dalle zone contese a causa dell'utilizzo da parte delle forze maliane di aerei da combattimento MiG-21 che bombardarono le città di Djibo. e Ouahigouya . L'episodio più sanguinoso della guerra fu il bombardamento da parte delle forze aeree maliane del mercato nella città di Ouahigouya , in cui furono uccisi molti civili.
Ci sono 141 morti e quasi 300 feriti Burkinabé contro 38 morti e 17 feriti maliani.
Lo sforzo bellico è importante. Le forze armate e la sicurezza del Mali hanno mobilitato 8.000 uomini, 87 carri armati e 13 aerei tra cui MIG supersonici, le forze armate del Burkina Faso hanno mobilitato 5.000 uomini (sostituti dell'esercito non professionale del CDR) 15 veicoli blindati e 18 carri armati. Di fronte alla superiorità delle forze del Mali, i Burkinabé usano metodi di guerriglia .
Anche le popolazioni si mobilitano: a Bamako i commercianti e la comunità maliana in Costa d'Avorio hanno raccolto 1 miliardo di franchi CFA. A Ouagadougou vengono requisiti i veicoli per il trasporto di merci.
Il primo cessate il fuoco ha luogo 29 dicembregrazie all'intercessione del Capo di Stato nigeriano, Maggiore Babamdjaga, e del governo libico . Una tregua firmata il 30 dicembre sotto l'egida dell'ANAD (Accordo di non aggressione e assistenza alla difesa) ha posto fine a quella che in seguito sarebbe stata definita la "guerra di Natale". Ma il comunicato finale di riconciliazione viene emesso il17 gennaio 1986, consente il ritiro delle truppe. È opera dell'ANAD e del governo ivoriano.
Nel gennaio 1986 , durante un vertice dell'Accordo di non aggressione e assistenza alla difesa (ANAD) nel quadro della Comunità economica degli Stati dell'Africa occidentale a Yamoussoukro ( Costa d'Avorio ), i Presidenti del Burkina Faso e del Mali hanno deciso di ritirare il loro truppe nelle posizioni che occupavano prima del conflitto. I prigionieri di guerra sono stati scambiati a febbraio e le relazioni diplomatiche sono state ripristinate a giugno . Nonostante questi segnali positivi, la controversia è rimasta irrisolta.
Il 22 dicembre 1986La Corte, basandosi sul riconoscimento da parte delle due parti del confine stabilito prima dell'indipendenza dall'amministrazione francese, ha diviso i 3.000 chilometri quadrati quasi equamente tra i due Stati secondo questo confine. Concede la zona occidentale al Mali, la zona orientale al Burkina. È interessante sottolineare che l'acqua del Beli è equamente distribuita in una regione desertica che obbliga le due parti a cooperare. Il giudizio si intende definitivo e vincolante. Il presidente maliano ha definito la sentenza "molto soddisfacente" e una vittoria per i "popoli fratelli" del Burkina Faso e del Mali. Thomas Sankara dichiara che il26 dicembre 1986 "L'indeterminatezza del confine non sarà mai più motivo di scontro".