Il Green Deal è un piano del governo britannico lanciato ufficialmente inGennaio 2013, che mira a consentire ai consumatori di migliorare l'efficienza energetica delle proprie abitazioni attraverso un sistema di prestiti rimborsati dai guadagni energetici conseguiti. Questa misura introduce in particolare il concetto di finanziamento da parte di terzi nel diritto britannico e una "regola d'oro" che stabilisce che l'importo del rimborso non può superare il totale dei guadagni promessi.
Annunciato nel 2010 da David Cameron , il Green Deal fa parte dell'Energy Act adottato dal Regno Unito l'anno successivo. Mira a rispondere alla povertà energetica del patrimonio edilizio britannico, uno dei più antichi e meno isolati d'Europa, perché costruito principalmente negli anni '60 e '70.
Il piano dovrebbe consentire la ristrutturazione di 14 milioni di unità abitative entro il 2020 e 25 milioni nel 2030 evitando di gravare sul bilancio dello Stato poiché il finanziamento della ristrutturazione del parco privato viene trasferito alle imprese e il suo rimborso agli occupanti. Secondo il ministro dell'Energia Greg Barker, il Green Deal dovrebbe sostenere 60.000 posti di lavoro nel settore dell'isolamento nel 2013, contro i 26.000 nel 2012. Dovrebbe contribuire a ridurre le bollette delle famiglie dell'11% entro il 2020.
Nel Giugno 2013, la Commissione Europea annuncia che i 700 milioni di euro di aiuti di Stato previsti dal Green Deal sono compatibili con le regole del mercato unico.
Qualsiasi individuo o azienda può richiedere un audit del proprio edificio da un " valutatore del Green Deal ". Il ruolo di questo esperto è quello di valutare accuratamente il lavoro che può essere intrapreso per migliorare l'efficienza energetica: doppi vetri, isolamento, ristrutturazione di apparecchiature elettriche o installazione di un'unità di energia rinnovabile indipendente, ecc. La sua diagnosi consente di emettere un certificato (" Green Deal Plan ") che autorizza l'occupante a contattare poi un produttore specializzato che gli proporrà un preventivo. Tutti i componenti dell'opera devono essere etichettati "Green Deal" (compresi gli idraulici locali che possono realizzarli) e il prezzo del sito non può superare l'importo totale del risparmio energetico che sarà raggiunto in 25 anni ("Regola d'oro"). Lo schema ECO ( Energy Company Obligation ), finanziato dalle compagnie energetiche per un importo di 1,3 miliardi di sterline all'anno, è destinato alle famiglie che non possono ottenere il risparmio energetico necessario per rispettare la regola d'oro senza assistenza.
L'opera viene pagata tramite un finanziamento di terzi , cioè da un "terzo pagatore" che non è l'occupante dell'immobile o l'impresa esecutrice dell'opera. È un intermediario riconosciuto dalla “ Green Deal Finance Company ”, un consorzio che riunisce diverse organizzazioni bancarie ma anche grandi catene di distribuzione sotto la guida della Green Investment Bank. Operativo dalottobre 2012, ha 3 miliardi di sterline fino a marzo 2015 attrarre fondi privati per investimenti a favore della transizione energetica.
L'inquilino dell'edificio rimborsa gradualmente il terzo debitore grazie al risparmio ottenuto dalla riduzione della sua bolletta energetica. L'importo viene prelevato direttamente dal fornitore di energia. Il “reclamo” è allegato all'alloggio e al suo contatore, vale a dire all'occupante e non direttamente al proprietario o all'inquilino. È quindi sulla fattura dell'occupante dell'alloggio che vengono prelevati i rimborsi, il che consente di renderlo responsabile. Partecipa a questo investimento solo finché rimane nell'edificio in questione. Quando si sposta, subentra il nuovo occupante.
Aperto dal mese diottobre 2012, gli audit che consentono di conoscere il consumo energetico all'interno di un edificio e quindi di valutare il potenziale di risparmio ottenibile iniziano a essere richiesti solo il mese successivo. Solo cinque erano stati portati al28 gennaio 2013. Le prime statistiche pubblicate inGiugno 2013del Ministero dell'Energia per i primi sei mesi del “Green Deal” si è rivelato deludente: sono stati effettuati 38.259 audit, 245 edifici hanno ricevuto il label “Green Deal Plan” e solo 4 progetti sono stati avviati. La cifra sarebbe di 145.000 per l'anno 2013.
Questi risultati contrastanti possono essere spiegati dalla scarsa conoscenza del grande pubblico di questo meccanismo (il 98% dei britannici non sapeva in cosa consistesse il Green Deal in Gennaio 2013), anch'essa ritenuta troppo complessa, poco mirata e priva di incentivi:
All'inizio del 2020, nel contesto della pandemia di Covid-19 , Andrej Babiš , primo ministro ceco, afferma che "l'Europa dovrebbe ora dimenticare il Green Deal e concentrarsi sulla lotta al coronavirus".
Alla conferenza ambientale di environmentalsettembre 2012, il presidente François Hollande aveva annunciato di voler “portare un milione di case all'anno agli standard energetici”, ovvero 500.000 costruzioni e 500.000 ristrutturazioni. Il Green Deal è una frequente fonte di ispirazione e confronto con la Francia. In una nota sulla riqualificazione energetica degli alloggi, il think-tank Terra Nova ha anche raccomandato di riprendere alcune misure del piano britannico. Gli audit effettuati nell'ambito del “Green Deal” sono simili alla diagnosi di rendimento energetico attuata in Francia nel 2007 e richiedono una valutazione dei consumi durante qualsiasi locazione o vendita di immobili, nell'ampio quadro dei titoli di risparmio energetico. Il finanziamento da parte di terzi è una delle raccomandazioni del rapporto “Finanziamento innovativo per l'efficienza energetica” presentato inFebbraio 2013. Definito dalla legge ALUR di Cecile Duflot , il terzo finanziamento deve ancora vedere il suo perimetro definito dal decreto, ma gli attori della vendita o rivendita di energia sono già espressamente esclusi, le banche che temono un attacco al loro monopolio.
Nel bel mezzo della crisi del 2008, le Nazioni Unite, tramite il Programma delle Nazioni Unite per l'ambiente , hanno commissionato a Edward B. Barbier un rapporto che costituisce la base del loro nuovo accordo globale verde per stimolare la ripresa economica e creare posti di lavoro; il Global Green New Deal proposto dovrebbe essere secondo il rapporto finanziato da Chi inquina / pagatore e rimuovendo i sussidi ai combustibili fossili e lo sviluppo non sostenibile. L' FMI ha stimato che l'eliminazione delle distorsioni nei prezzi del carburante dovute ai sussidi ai combustibili fossili ridurrebbe le emissioni globali di carbonio del 21%, ridurrebbe il consumo di carburante del 55% e genererebbe entrate aggiuntive o il 4% del PIL mondiale. Global Green New Deal secondo Edward B. Barbier.
All'inizio del 2019 , con le elezioni di medio termine che hanno riportato i Democratici contro l' amministrazione Trump , all'inizio del 116° Congresso degli Stati Uniti, una coalizione potrebbe portare ancora una volta un ambizioso progetto di Green New Deal sotto forma di piano. dalle industrie inquinanti, adottando un quadro verde, infrastrutture verdi e producendo energia rinnovabile al 100% , migliorando così le prospettive occupazionali americane.