Costituzione ivoriana del 2016

Costituzione dell'8 novembre 2016 Dati chiave

Presentazione
Titolo Costituzione della Repubblica della Costa d'Avorio
Nazione Costa d'Avorio
genere Costituzione
Ramo Diritto costituzionale
Adozione ed entrata in vigore
Adozione 30 ottobre 2016
Promulgazione 8 novembre 2016
Versione corrente Modificato il 19 marzo 2020

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Testo ufficiale 2016 (PDF) e modifiche del 2020

La Costituzione ivoriana del 2016 è la legge fondamentale che ha governato l'organizzazione e il funzionamento delle autorità pubbliche in Costa d'Avorio da allora8 novembre 2016. Questa costituzione è la quarta costituzione adottata dalla Costa d'Avorio , dopo quelle del 1959 , 1960 e 2000 . Istituisce la Terza Repubblica . È stato modificato il 19 marzo 2020.

Storia

La Costa d'Avorio ha conosciuto un decennio di crisi politico-militare, segnato da una spartizione tra il Nord, in mano alla ribellione, e il Sud, controllato dal campo di Laurent Gbagbo. Il periodo di instabilità è culminato con la crisi post-elettorale del 2010-2011, causata dal rifiuto del presidente Laurent Gbagbo di riconoscere la sua sconfitta e la vittoria del suo rivale Alassane Ouattara alle elezioni presidenziali del novembre 2010.

Durante le elezioni presidenziali del 2015, il presidente Alassane Ouattara ha promesso una nuova costituzione in sostituzione di quella del 2000, ritenuta responsabile della crisi in Costa d'Avorio, in particolare per il concetto di ivoirité. Un comitato di esperti è stato istituito dal presidente nel luglio 2016 per redigere una costituzione.

La bozza finale, adottata dal governo e dall'Assemblea nazionale nell'ottobre 2016 e pubblicata nella Gazzetta ufficiale, è stata sottoposta al popolo ivoriano mediante referendum . Il risultato è stato l'adozione del nuovo testo, promulgato dalla legge n ° 2016-886 dell'8 novembre 2016 che istituisce la Costituzione della Repubblica della Costa d'Avorio.

Notevoli cambiamenti

La nuova costituzione propone diverse modifiche rispetto alla costituzione del 2000 , tra cui l'eliminazione di alcuni criteri di ammissibilità alla carica di presidente  : scompare il limite di età per la corsa, fissato in precedenza a 75 anni, mentre l'età minima viene abbassata a 35 anni (art. 55 ).

Laddove la vecchia costituzione richiedeva che un candidato fosse "esclusivamente di nazionalità ivoriana , nato da padre e madre che sono essi stessi ivoriani di origine" , la nuova costituzione sostituisce questa condizione con "nato da padre o madre" . Solo uno dei genitori di un candidato alla presidenza ora deve avere la nazionalità ivoriana per nascita e ora hanno la possibilità di avere un'altra cittadinanza. Il candidato stesso può aver avuto anche un'altra nazionalità, ma deve rinunciarvi prima di presentare la sua candidatura.

Viene creato il posto di vicepresidente . Viene eletto contemporaneamente al presidente e gli succede in caso di vacanza al potere. Per il mandato di Ouattara, eletto prima di tale modifica, il vicepresidente sarà eccezionalmente nominato dal presidente (art. 179).

È stato anche creato un Senato , trasformando il sistema parlamentare ivoriano in un sistema bicamerale . Due terzi del Senato saranno eletti per cinque anni contemporaneamente ai deputati e al presidente e al suo vicepresidente, mentre il resto del Senato sarà nominato dal presidente "tra gli ex presidenti delle istituzioni, il ex primi ministri. e figure e competenze nazionali "(art. 87)

L'attuale House of Kings and Traditional Chiefs è sancito dalla costituzione. Si vede responsabile della "valorizzazione degli usi e costumi" e della "promozione degli ideali di pace" .

Infine, la nuova costituzione alleggerisce notevolmente le sue condizioni di revisione, eliminando il ricorso obbligatorio a un referendum in diversi settori. Sono soppresse le parole "il progetto o la proposta di revisione avente per oggetto l'elezione del Presidente della Repubblica, l'esercizio del mandato presidenziale, la vacanza della Presidenza della Repubblica e la procedura di revisione della presente costituzione" . Un presidente può ora approvare le revisioni costituzionali in queste aree attraverso il parlamento, con una maggioranza di due terzi dei membri del Congresso (articolo 177). Questa facoltà è utilizzata nel marzo 2020, con il voto di una legge costituzionale che modifica la Costituzione del 2016 e che influisce sull'organizzazione dei poteri esecutivo, legislativo e giudiziario. Il Vicepresidente non è più eletto contemporaneamente al Capo dello Stato, ma nominato da quest'ultimo con il consenso del Parlamento. Se è impossibile organizzare le elezioni parlamentari, il Parlamento uscente resta in carica fino a quando non saranno organizzate nuove elezioni. La Corte Suprema è abolita e la magistratura è rappresentata dalla Corte di Cassazione, dal Consiglio di Stato e dalla Corte dei Conti.

Composizione iniziale nel 2016

Questa costituzione è composta da un preambolo e 184 articoli suddivisi in sedici titoli.

Preambolo

Questo preambolo proclama l'adesione della Costa d'Avorio ai diritti e alle libertà contenuti nella Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo del 1948 e nella Carta africana dei diritti dell'uomo e dei popoli del 1981, e quindi crea un blocco costituzionale che include questi tre testi (la Costituzione, la Dichiarazione e la Carta), anche se moltissimi diritti saranno nuovamente proclamati nella prima parte della Costituzione. Questo preambolo insiste anche sulle libertà fondamentali (individuali e collettive), la conservazione del patrimonio culturale e dell'ambiente, la separazione e l'equilibrio dei poteri e la trasparenza nella condotta degli affari pubblici. Questo preambolo insiste anche sulla condanna di qualsiasi cambiamento incostituzionale di regime, di modalità antidemocratiche di adesione al potere e mantenimento del potere.

Titolo primo: Libertà, diritti e doveri

Questo primo titolo, che riunisce i primi 47 articoli, si compone di due parti: Libertà e diritti (fino all'articolo 27) e Doveri (articoli da 28 a 47).

Titolo III: del potere esecutivo

Questa parte, la più lunga (anche se il primo titolo contiene più articoli, questa parte contiene più parole) parla dell'importante posto occupato dal Presidente della Repubblica, dal Vicepresidente della Repubblica e dal Governo. Questo titolo (articoli da 53 a 84) ne fissa le prerogative, le condizioni di elezione, nonché i rapporti che intrattiene con i membri del governo.

Il Presidente e il Vicepresidente sono eletti con lo stesso titolo per un mandato di cinque anni, rinnovabile una volta. Devono essere esclusivamente ivoriani, nati da padre o madre e almeno 35 anni di età. Il Vicepresidente sostituisce il Presidente in caso di morte, dimissioni o incapacità assoluta.

Il primo turno delle elezioni presidenziali si svolge l'ultimo sabato di ottobre del quinto anno del mandato del presidente in carica. Se nessun candidato raggiunge la maggioranza assoluta, il secondo turno si svolge l'ultimo sabato di novembre dello stesso anno. Solo i due biglietti che hanno raccolto il maggior numero di voti avanzano al secondo turno.

Titolo IV: Del Parlamento

Contiene gli articoli da 85 a 100. Il Parlamento è composto da due camere: l'Assemblea nazionale e il Senato. I membri dell'Assemblea nazionale sono eletti a suffragio diretto per un mandato di cinque anni. Due terzi dei senatori sono eletti a suffragio indiretto per un mandato di cinque anni e un terzo dei senatori è nominato dal Presidente.

Titolo V: Rapporti tra il potere esecutivo e il potere legislativo

Contiene gli articoli da 101 a 118.

Titolo VI: Trattati e accordi internazionali

Contiene gli articoli da 119 a 123.

Titolo VII: Associazione, cooperazione e integrazione tra Stati africani

Contiene gli articoli da 124 a 125.

Titolo VIII: Del Consiglio costituzionale

Contiene gli articoli da 126 a 138.

Titolo IX: del potere giudiziario

Questo titolo (articoli da 139 a 155) parla della magistratura. Dopo aver assicurato il rispetto della separazione dei poteri (art. 140), l'articolo 143 elenca le istituzioni da creare, senza entrare nei dettagli. Dati importanti, l'irremovibilità dei magistrati di sede (giudici, art. 140). I seguenti articoli 145 e 146 organizzano il Consiglio Superiore della Magistratura, presieduto da una personalità nominata dal Presidente della Repubblica tra gli Alti Magistrati in carica o in pensione. Gli articoli da 147 a 151 definiscono i ruoli della Corte suprema. Gli articoli da 152 a 154 riguardano la Corte dei conti.

Titolo X: dell'Alta Corte di giustizia

Questo titolo (articoli da 156 a 162) istituisce una Corte suprema di giustizia. Ne specifica la composizione (deputati, senatori e presidente della Suprema Corte, art. 160), il suo ambito di competenza sul Presidente della Repubblica (che può essere giudicato solo in caso di alto tradimento, art. 157), il Vice -Presidente e membri del Governo (reati o delitti nell'esercizio della loro funzione) e sui membri del Governo (art. 158), le condizioni d'accusa (art. 161) e le limitazioni della sua giurisdizione nell'ambito dei reati e delitti previsti dalla legge (no retroattività, art. 159).

Titolo XI: Del Consiglio Economico, Sociale, Ambientale e Culturale

Questo titolo (articoli 163 e 164) istituisce un Consiglio economico, sociale, ambientale e culturale, un'assemblea consultiva incaricata in particolare di esprimere il proprio parere sui progetti di legge (articolo 163). La sua composizione e le regole del suo funzionamento sono rinviate ad una legge organica (art. 164).

Titolo XII: Del Mediatore della Repubblica

Questo titolo (articoli da 165 a 169) crea la funzione di Mediatore della Repubblica. Nominato dal Presidente della Repubblica (sentito il Presidente dell'Assemblea Nazionale e il Presidente del Senato) per un mandato di sei anni non rinnovabile (art. 166), è indipendente (art. 165 e 167). Le sue attribuzioni devono essere specificate in una legge organica (art. 169).

Titolo XIII: Autorità locali

Il titolo XIII è composto da brevi articoli (da 170 a 174). Stabiliscono comuni e regioni (art. 170), specificando che altre comunità possono essere create (e abolite) per legge (art. 171). Le regole precise di organizzazione delle collettività territoriali devono essere stabilite da leggi ordinarie (art. 172-art. 174).

Titolo XIV: Chiefdom tradizionale

Questo titolo (articoli da 175 a 176) crea una Camera dei re e dei capi tradizionali che rappresenta il Chiefdom tradizionale e riunisce i re e i capi tradizionali della Costa d'Avorio. I suoi obiettivi sono promuovere usi e costumi, promuovere gli ideali di pace, sviluppo e coesione sociale e la risoluzione non giurisdizionale dei conflitti comunitari.

Titolo XV: Revisione della Costituzione

Questo titolo (articoli da 177 a 178) tratta della revisione. Si definisce chi ha l'iniziativa (Presidente della Repubblica e membri del Parlamento) e le condizioni del voto dell'Assemblea Nazionale che consentono di tenere conto della proposta di revisione (maggioranza assoluta). È obbligatorio organizzare un referendum. Tuttavia, il Presidente può sottoporre la proposta di revisione al Parlamento. È sufficiente una maggioranza di due terzi. L'articolo 178 riguarda i limiti della revisione.

Titolo XVI: Disposizioni finali e transitorie

Quest'ultimo titolo (articoli da 179 a 184) riguarda le condizioni per l'attuazione della Costituzione. Tempo di promulgazione (art. 184), designazione del Vicepresidente della Repubblica (art. 179), costituzione di altri istituti istituiti (art. 181 e art. 182), vacanza della Presidenza della Repubblica (art. 180) e conservazione delle leggi non contrarie alla nuova Costituzione (art. 183).

Note e riferimenti

  1. "  Zoom sulla bozza della nuova Costituzione ivoriana  "
  2. "  Costa d'Avorio: promulgazione della nuova Costituzione  "
  3. "  Inizio della Terza Repubblica della Costa d'Avorio  " , su Magazine International ,11 novembre 2016(visitato il 18 novembre 2016 ) .
  4. Agenzia Ecofin , "  Costa d'Avorio: il Parlamento adotta una revisione della Costituzione  " , sull'agenzia Ecofin ,17 marzo 2020(accesso 26 luglio 2020 )

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