Alassane Dramane Ouattara , spesso indicato con le sue iniziali “ ADO ”, nato il1 ° gennaio 1942in Dimbokro , è uno statista ivoriano . È Presidente della Repubblica della Costa d'Avorio dal6 maggio 2011.
Economista di professione, avendo lavorato in particolare presso il FMI , è stato il primo a ricoprire la carica di Primo Ministro della Costa d'Avorio dal 1990 al 1993, periodo durante il quale ha stabilizzato le finanze pubbliche del Paese e rilanciato l'economia a spese dell'economia. una politica di disciplina di bilancio . È stato eletto nel 1999 a capo del Rassemblement des Républicains (RDR), ma non ha potuto candidarsi alle elezioni presidenziali del 1995 e del 2000 a causa del concetto di ivoirité .
Candidato alle elezioni presidenziali del 2010 , è stato eletto Presidente della Repubblica con il 54% dei voti espressi secondo la Commissione Elettorale Indipendente e la quasi totalità della comunità internazionale . Esercita pienamente le sue funzioni di Capo dello Stato dopo l'arresto da parte dei suoi sostenitori del presidente uscente Laurent Gbagbo , che credeva di aver vinto il ballottaggio e si rifiutava di lasciare il potere.
Dopo questa grave crisi politica , condusse una politica liberale e interventista rilanciando la crescita economica. La sua amministrazione investe in particolare nella riabilitazione delle infrastrutture e incoraggia gli investimenti nel Paese. Alassane Ouattara, invece, è criticato per la sua gestione dell'esercito e della magistratura, accusato di aver perpetrato atrocità contro i parenti del suo predecessore e di impegnarsi nella “giustizia dei vincitori”. Anche la corruzione rimane significativa.
Dopo essere stato rieletto al primo turno delle elezioni presidenziali del 2015 con l'84% dei voti, ha annunciato di non volersi candidare per un terzo mandato. Il primo ministro Amadou Gon Coulibaly è stato quindi nominato candidato per la maggioranza presidenziale alle elezioni presidenziali del 2020 ma è morto poco prima. Alassane Ouattara riconsidera quindi la sua decisione di lasciare il potere e vince ampiamente dopo un voto boicottato dall'opposizione, raccogliendo il 95% dei voti al primo turno. Dopo le elezioni legislative dell'anno successivo , alle quali l'opposizione accettò di partecipare, mantenne la maggioranza nell'Assemblea nazionale .
È il figlio di Dramane Ouattara, un insegnante e commerciante di successo, e di Hadja Nabintou Ouattara (nata Cissé). Discende dall'imperatore Sékou Oumar Ouattara (1665-1745), primo re della dinastia Ouattara dell'impero Kong , a cavallo degli attuali Mali , Ghana , Burkina Faso e Costa d'Avorio .
Alassane Ouattara è un musulmano di etnia Mandinka .
È padre di due figli, nati da un primo matrimonio con l'americana Barbara Jean Davis: David Dramane Ouattara e Fanta Catherine Ouattara.
Nel 1985 conosce Dominique Nouvian , una donna d'affari che gestisce in particolare le proprietà immobiliari del presidente Félix Houphouët-Boigny e del suo omologo gabonese, Omar Bongo , all'interno del gruppo Aici. Lui la sposa24 agosto 1991Al municipio del XVI ° arrondissement di Parigi , circondato da vecchi amici, come Jean-Christophe Mitterrand e Martin Bouygues . Di confessione cristiana, Dominique Nouvian ha avuto due figli da un precedente matrimonio.
Alassane Ouattara ha un fratello minore, Téné Birahima Ouattara . Membro influente della RDR, è stato eletto sindaco di Kong nel 2013, poi presidente del consiglio regionale di Tchologo nel 2018. È ministro degli affari presidenziali e si occupa in particolare dei servizi di intelligence e sicurezza. Nel marzo 2021, Alassane Ouattara lo nominò ministro ad interim della Difesa in sostituzione di Hamed Bakayoko .
Iscritto al Drexel Institute of Technology poi all'Università della Pennsylvania grazie a una borsa di studio, nel 1967 consegue un master in economia. L'anno successivo è entrato a far parte del Fondo Monetario Internazionale (FMI) come economista , ha proseguito gli studi e ha conseguito il dottorato in economia nel 1972.
Un anno dopo, è entrato a far parte della Banca centrale degli Stati dell'Africa occidentale (BCEAO), di cui è stato vicegovernatore dal 1983 al 1984. Successivamente è tornato al Fondo monetario internazionale come direttore del dipartimento dell'Africa.novembre 1984, dopo di che diventa, in ottobre 1988, Governatore della BCEAO.
Dal 18 aprile 1990, in qualità di Presidente del Comitato Interministeriale per il Coordinamento del Programma di Stabilizzazione e Ripresa Economica, sta cercando di risolvere la crisi finanziaria causata dal calo dei prezzi delle materie prime e dal peso del debito estero.
il 7 novembre 1990, è nominato dal Presidente della Repubblica, Félix Houphouët-Boigny , alla carica di Primo Ministro della Costa d'Avorio , istituita a seguito di una modifica della Costituzione. Pochi giorni dopo si tengono le prime elezioni legislative multipartitiche , vinte dal Partito Democratico della Costa d'Avorio (PDCI), ex partito unico di cui Alassane Ouattara è iscritto.
A capo del governo ivoriano, persegue una politica di austerità di bilancio molto sentita dalla popolazione. Ma il programma di stabilizzazione e ripresa economica attuato (riduzione della spesa, ampliamento della base imponibile, privatizzazioni, ecc.) finisce per consolidare le finanze pubbliche e ripristinare la fiducia dei donatori . Inoltre, crea il permesso di soggiorno per i lavoratori stranieri. Durante questo periodo, il leader dell'opposizione, Laurent Gbagbo , è stato condannato a due anni di carcere il6 marzo 1992, quindi rilasciato su 31 luglio seguente.
Félix Houphouët-Boigny è gravemente malato, le concupiscenze tra i suoi vari potenziali successori sono in aumento. Le ambizioni di Alassane Ouattara, che detiene la maggior parte del potere a causa dei ricoveri all'estero del presidente, sono vanificate dall'emendamento costituzionale del 1990, che prevede che il presidente dell'Assemblea nazionale - che allora è Henri Konan Bédié - garantisca l'interim nel caso di morte del Capo dello Stato. il7 dicembre 1993, Alassane Ouattara rivolge un discorso alla Radio e Televisione Ivoriana in cui annuncia la morte di Félix Houphouët-Boigny, dichiarando che "la Costa d'Avorio è orfana".
Si dimise due giorni dopo e il presidente ad interim della Repubblica, Henri Konan Bédié, nominò Daniel Kablan Duncan capo del governo.
Dopo aver lasciato il suo incarico di Primo Ministro, Alassane Ouattara inizia una "traversata del deserto" in Costa d'Avorio. Nelluglio 1994, è diventato Vice Direttore Generale del Fondo Monetario Internazionale (FMI). Primo africano ad occupare una posizione di tale importanza all'interno dell'istituzione internazionale, ha sotto la sua responsabilità più di 80 Paesi e sostituisce il Direttore Generale, Michel Camdessus , quando è assente.
Nel dicembre 1994, l' Assemblea nazionale della Costa d'Avorio vota per una modifica del codice elettorale che prevede che nessuno può essere eletto Presidente della Repubblica se "non è ivoriano di nascita, nato da padre e madre che sono a loro volta ivoriani per nascita . », se non ha risieduto stabilmente in Costa d'Avorio nei cinque anni precedenti lo scrutinio o se ha la cittadinanza di un altro Stato. Lo sviluppo di questo concetto di “ ivoirité ” mira quindi a prevenire la candidatura di Alassane Ouattara, i cui oppositori affermano che il padre è di origine burkinabé e che è anche domiciliato a Washington come vicedirettore generale del FMI. L'odio etnico e la violenza politica scoppiarono in Costa d'Avorio. Il presidente Bédié rifiutando di modificare il codice elettorale, Alassane Ouattara rinuncia alla carica e il "Fronte repubblicano", un'alleanza tra il Fronte popolare ivoriano guidato da Laurent Gbagbo e il Rassemblement des Républicains de Côte d'Ivoire , che sostiene Alassane Ouattara, decide di boicottare le elezioni. Infine, Henri Konan Bédié vinse ampiamente le elezioni presidenziali del 1995 .
Alassane Ouattara si dimette da vicedirettore generale del FMI il 31 luglio 1999tornare sulla scena politica ivoriana. Il giorno successivo è stato nominato presidente del Rassemblement des Republicains (RDR), partito centrista e liberale fondato dal deputato Djéni Kobina cinque anni prima. Ha poi annunciato la sua intenzione di candidarsi alle elezioni presidenziali del 2000 e ha ritenuto di avere "perfetta eleggibilità" soddisfacendo le condizioni richieste "in materia di nazionalità, parentela e residenza". Ma il potere in atto lancia contro di lui un mandato di cattura per "falsa identità e uso di documenti amministrativi falsi", che lo spinge ad andare in esilio in Francia tra settembre edicembre 1999.
Nel Natale del 1999 scoppiò un ammutinamento ad Abidjan. Il generale Robert Guéï prende la guida del movimento, che si trasforma in un colpo di stato contro Henri Konan Bédié. il29 dicembre 1999, mentre i prigionieri politici vengono rilasciati, Alassane Ouattara torna dall'esilio. Una commissione è formata dai militari, con rappresentanti di tutte le parti, per redigere una nuova costituzione.
Ma le proposte che requisiti di nazionalità in termini di commissioni di correre per la presidenza della repubblica non costituisce un rilassamento rispetto al I ° Repubblica solo può presentare gli ivoriani nati di padre e madre loro- stessi ivoriani di origine. Alassane Ouattara vede poi, come altri tredici esponenti politici, respingere la sua candidatura alle elezioni presidenziali dalla Corte Suprema, che lo ritiene di "dubbia nazionalità" in vista della nuova Costituzione, adottata con referendum inluglio 2000. Questa situazione provoca disordini che fanno diverse vittime nel Paese, come la " fossa comune di Yopougon ", in cui sono ammassati 57 cadaveri di presunti sostenitori di Ouattara. Questa scoperta arriva poco dopo un'elezione contestata che ha portato Laurent Gbagbo alla guida del Paese.
Poche settimane dopo, la candidatura di Alassane Ouattara, che voleva candidarsi alle elezioni legislative di Kong , è stata ancora respinta dalla Corte Suprema, nonostante fosse stata ritenuta ammissibile dalla Commissione Elettorale Indipendente (CEI). La RDR ha organizzato una manifestazione, che è stata repressa, poi ha boicottato queste elezioni. Alla fine del 2000 Alassane Ouattara si rifugia nuovamente in Francia. Nelle elezioni comunali del 2001, il RDR ha vinto 64 comuni contro 59 per il PDCI e 33 per l'FPI del presidente Gbagbo. Alassane Ouattara torna in Costa d'Avorio il30 novembre 2001partecipare al "Forum for National Reconciliation", organizzato da Laurent Gbagbo su pressione della comunità internazionale . Ma le risoluzioni prese al Forum, così come le raccomandazioni scaturite dall'incontro organizzato il22 gennaio 2002a Yamoussoukro tra i leader dei quattro principali partiti politici in Costa d'Avorio, non verrà mai applicato.
il 19 settembre 2002, un tentativo di colpo di stato militare da parte dei ribelli del nord ha avuto luogo contemporaneamente ad Abidjan , Bouaké e Korhogo . Questo colpo di stato viene utilizzato come pretesto dalle autorità per sbarazzarsi di oppositori, come l'ex capo di stato Robert Guéï . il20 settembre, Alassane Ouattara manca per un pelo di essere assassinato: mentre la sua proprietà, situata ai margini della laguna di Ébrié a Cocody , viene incendiata e saccheggiata dai sostenitori di Laurent Gbagbo, si arrampica con la moglie sul muro che separa la sua residenza dal tedesco Ambasciata e vi si rifugiò. Considerandosi minacciato ad Abidjan, due mesi dopo prese la via dell'esilio in Gabon e poi in Francia.
Alassane Ouattara firma gli accordi di pace di Linas-Marcoussis (gennaio 2003), Accra II (marzo 2003) poi III (luglio 2004), per porre fine alla crisi politico-militare . Nelaprile 2005, una mediazione guidata dal presidente sudafricano, Thabo Mbeki , spinge Laurent Gbagbo ad accettare la candidatura di Alassane Ouattara alle elezioni presidenziali previste per l'ottobre successivo. L'elezione è comunque rinviata, ufficialmente per ritardi nei preparativi. il26 gennaio 2006, dopo tre anni di esilio in Francia, Alassane Ouattara torna in Costa d'Avorio per fare campagna elettorale per le prossime elezioni presidenziali. il4 aprile 2007, in accordo con l' accordo di Ouagadougou , che mira a riportare la pace e riunificare il Paese, il capo delle Forze Nuove , Guillaume Soro, viene nominato primo ministro.
Dopo essere stato bocciato sei volte da Laurent Gbagbo , le elezioni presidenziali si sono finalmente svolte alla fine del 2010. Al primo turno, Alassane Ouattara ha ottenuto il 32,1% dei voti, arrivando alle spalle del presidente uscente, Laurent Gbagbo, che ha vinto il 38,0% dei votazione. Tra i due turni, Alassane Ouattara ha ottenuto il supporto di Henri Konan Bédié , terzo con il 25,2%. Alassane Ouattara è stato investito tre giorni dopo come candidato per il Rassemblement des houphouétistes pour la democratie et la paix (RHDP), un'alleanza dei quattro principali partiti di opposizione. Alla fine del secondo turno, i risultati della Commissione Elettorale Indipendente , che non è però autorizzata a pronunciare i dati definitivi, danno il vincitore Alassane Ouattara con il 54,1% dei voti. Tuttavia, il Consiglio costituzionale , composto quasi esclusivamente da sostenitori di Laurent Gbagbo, proclama rieletto il presidente uscente con il 51,5% dei voti, dopo aver invalidato i risultati in sette dipartimenti del Nord (ovvero il 13% dei votanti) con il pretesto di frode. Quasi tutta la comunità internazionale chiede quindi a Laurent Gbagbo di dimettersi dal potere.
Mentre Laurent Gbagbo presta giuramento davanti al Consiglio costituzionale il 4 dicembre 2010, Alassane Ouattara fa lo stesso lo stesso giorno per posta. Quest'ultimo rinnova Guillaume Soro alla guida del governo mentre Laurent Gbagbo sceglie Gilbert Marie N'gbo Aké . Recluso all'Hotel du Golf , Alassane Ouattara rifiuta inizialmente l'uso della forza per destituire il presidente uscente: ottenendo il sostegno di molti stati esteri ed enti economici e finanziari, inaridisce le finanze dello Stato ivoriano, in particolare le aree ancora controllato dal suo avversario. Cominciaremarzo 2011, la tensione sale nell'ovest del Paese. il28 marzo, viene lanciata una vasta offensiva delle forze pro-Ouattara, ribattezzate Republican Forces of Côte d'Ivoire (FRCI). Le FRCI entrarono ad Abidjan senza incontrare alcuna vera resistenza, l'esercito regolare e la gendarmeria si schierarono con Alassane Ouattara. il11 aprile, Laurent Gbagbo viene finalmente arrestato nella residenza presidenziale, insieme alla moglie Simone .
In una decisione datata 4 maggio 2011, il Consiglio costituzionale ivoriano "proclama il signor Alassane Ouattara presidente della Repubblica" e "prende atto delle decisioni prese" dallo stesso. Due giorni dopo, il6 maggio, presta giuramento nel palazzo presidenziale di Abidjan , alla presenza in particolare di membri del governo, diplomatici, ufficiali militari e capi di partiti politici. La sua cerimonia di investitura si svolge alla presenza di capi di stato stranieri su21 maggioa Yamoussoukro .
Il quarto governo Guillaume Soro è stato formato il1 ° giugno 2011. Comprende 36 ministri, di cui quattordici membri del RDR , otto membri del PDCI e cinque rappresentanti delle Forze Nuove , gli altri ministri provenienti dalla società civile e dai piccoli partiti. L' Fpi , il cui comitato centrale ha particolarmente voluto la liberazione di Laurent Gbagbo , non partecipa a questo governo. il9 agosto poi il presidente Ouattara chiede ai ministri di firmare una “carta etica” per combattere la corruzione e il nepotismo.
A seguito delle elezioni legislative del dicembre 2011 , boicottate dal Fronte Popolare , la RDR ha ottenuto la maggioranza assoluta dei seggi nell'Assemblea Nazionale .
Processo di riconciliazioneAl suo arrivo alla presidenza, Alassane Ouattara ha manifestato il desiderio di ripristinare la sicurezza e riconciliare gli ivoriani, divisi da diversi mesi di una crisi che ha causato circa 3.000 morti. Il giorno stesso dell'arresto di Laurent Gbagbo, ha pronunciato un discorso in cui ha annunciato la sua volontà di creare una " commissione per la verità e la riconciliazione che faccia luce su tutti i massacri, i crimini e le altre violazioni dei diritti umani", e invita "ad astenersi dal ogni atto di rappresaglia e violenza”. Due giorni dopo, afferma di aver contattato il procuratore della Corte penale internazionale , Luis Moreno Ocampo , per avviare le indagini sulle stragi commesse.
il 20 luglio 2011, Alassane Ouattara firma un decreto che istituisce una commissione nazionale d'inchiesta (“Commissione Dialogo, Verità e Riconciliazione”) sulle violenze post-elettorali del 2010-2011. Questa commissione, che avrà sei mesi per trasmettere i suoi risultati e raccomandazioni, deve condurre indagini “non giudiziarie” per aiutare a capire “come e perché violazioni così gravi e massicce” dei diritti umani potrebbero essere state commesse. Presieduta dall'ex primo ministro Charles Konan Banny , la commissione d'inchiesta dovrà operare “in perfetta sinergia con tutte le organizzazioni nazionali e internazionali per i diritti umani”. Ma rapidamente, la commissione si è bloccata e ha sofferto della mancanza di consultazione dei cittadini nel processo decisionale. Deplora una società profondamente divisa e si dimostra impotente di fronte alla violenza armata che ancora si verifica regolarmente in Costa d'Avorio.
Il sito di informazione francese Mediapart cita fonti diplomatiche secondo le quali, sotto la sua presidenza, la giustizia sarebbe stata manipolata in modo da “neutralizzare” i suoi avversari politici. La Commissione elettorale indipendente è oggetto di critiche: nel 2016 la Corte africana dei diritti dell'uomo e dei popoli ritiene di non essere né imparziale né indipendente ai sensi della Carta africana dei diritti dell'uomo . In un rapporto confidenziale reso pubblico dalla stampa, gli ambasciatori europei evocano autorità "ermetiche alle critiche interne o esterne e sembrano desiderose di non lasciare spazio per poterle sfuggire", e un potere "troppo debole politicamente per accettare la democrazia gioco ". Nel 2018, Alassane Ouattara ha annunciato una ricomposizione della Commissione elettorale indipendente.
il 31 dicembre 2015, Alassane Ouattara ha graziato 3.100 detenuti della crisi post-elettorale. Alla vigilia della festa nazionale del7 agosto 2018, in nome della “riconciliazione nazionale”, procede con l'amnistia di 800 persone processate o condannate dopo la crisi del 2011, tra cui Simone Gbagbo e due ex ministri del regime di Gbagbo. La maggior parte di questi detenuti era stata fino ad allora considerata prigioniera politica dall'opposizione e dalle organizzazioni per i diritti umani.
Esercito e DifesaLe prime decisioni prese dal governo, volte a riformare le forze di sicurezza interna, sono state lo scioglimento di alcune unità speciali (compagnia di sicurezza repubblicana, squadra antisommossa e distaccamento mobile di pronto intervento) implicate in violenze e crimini durante la crisi ivoriana del 2010-2011 e prima. Il centro di comando delle operazioni di sicurezza , le cui unità sono state assimilate a " squadroni della morte ", è anche sciolto.
Dopo l'accordo di difesa firmato in gennaio 2012con la Francia, Alassane Ouattara fonde le varie fazioni armate e gli elementi radunata dell'ex regime all'interno dell'esercito regolare ivoriano e avvia un programma di addestramento per i soldati ivoriani da parte di addestratori francesi, che suscita una polemica sull'integrazione di soldati "instabili" o che hanno commesso crimini o saccheggi in precedenti conflitti. Si chiude così un decennio di crisi e divisioni politiche nel Paese tra nord e sud.
A partire dal'agosto 2012, mentre la sicurezza del paese è notevolmente migliorata, vengono effettuati diversi attacchi contro l'esercito ivoriano e alcuni gruppi della popolazione, mentre si verificano numerose fughe. Poiché la riforma e la professionalizzazione dell'esercito sono in ritardo (sebbene questa sia una priorità per Alassane Ouattara), il ministero degli Esteri francese e le Nazioni Unite chiedono più fermamente di intraprendere azioni concrete per "rimuovere gli elementi di disturbo nel esercito e accelerare il processo di riconciliazione, scomposto. Infatti, il nuovo esercito ivoriano è composto principalmente da uomini del nord della Costa d'Avorio, mentre molti ufficiali dell'ex esercito del sud, a volte meglio addestrati a gestire brigate e unità, sono stati messi in disparte durante l'epurazione che ha accompagnato la fusione del nord e del forze meridionali.
Per combattere i blocchi stradali illegali e il racket all'interno dell'esercito e della polizia, alla fine del 2011 è stata istituita un'unità antiracket. Ciò ha portato alla condanna di poliziotti e gendarmi disonesti da parte di un tribunale militare.
il 4 gennaio 2016, una legge di programmazione militare viene approvata dall'Assemblea nazionale ivoriana, che dispone di un budget di oltre 2.000 miliardi di franchi CFA (3,8 miliardi di euro) entro il 2020. Questo programma di riforma è in corso, si estende dal 2016 al 2020 e mira a migliorare la vita e le condizioni di lavoro nelle caserme, nonché per costruire un esercito professionale più professionale ed efficiente. L'applicazione di questa legge prevede, tra l'altro, una riduzione della forza dell'esercito di 4.000 uomini entro il 2020, nonché l'introduzione di un premio di vecchiaia compreso tra 3 e 20 milioni di franchi CFA.
Politica di sicurezzaNonostante la formazione di nuovi funzionari e il rafforzamento della polizia nazionale , della gendarmeria e del personale delle FRCI, continuano a essere regolarmente bersaglio di violenti attacchi armati. Le strutture strategiche sono inoltre mirate:ottobre 2012, la centrale termoelettrica di Azito, situata ad Abidjan e fornitrice della maggior parte dell'energia elettrica del Paese, è stata attaccata due volte, danneggiando i macchinari della centrale e costringendola a ridurre temporaneamente la sua attività.
il 17 agosto 2012, Mamadou Koulibaly stima che circa 100.000 uomini circolino con armi e commettano abusi per vivere e provvedere ai propri bisogni, senza alcuna tendenza pro-Gbagbo o pro-Ouattara. Rileva inoltre che i miliziani dell'ex presidente Laurent Gbagbo e dei Giovani patrioti non sono stati disarmati e non sono stati curati dai servizi di reintegrazione dello Stato. D'altra parte, gli uomini che hanno combattuto a fianco delle forze di Alassane Ouattara sono frustrati per non aver finalmente ricevuto nulla in cambio della loro battaglia e circolano ancora armati. Questa frustrazione è condivisa da molti ivoriani timorosi o preoccupati per la cattiva gestione di tutta la polizia e per il ritorno di un clima di forte insicurezza nel Paese.
il 6 ottobre 2012, un rapporto provvisorio confidenziale di 26 pagine, scritto da cinque esperti delle Nazioni Unite sulla Costa d'Avorio, fa luce su un complotto per rovesciare Alassane Ouattara. Il rapporto sottolinea che questo complotto si basa su una rete di gruppi armati situati in Ghana e Liberia , e sono chiaramente supportati politicamente e finanziariamente dai parenti di Laurent Gbagbo e dai dignitari in esilio pro-Gbagbo in esilio. Inoltre, sono state stabilite connessioni tra questi esuli pro-Gbagbo e la giunta militare maliana, nonché con il gruppo islamista Ansar Dine . Queste due entità vogliono compromettere gli sforzi in Mali portati avanti da Alassane Ouattara, anche attuale presidente dell'ECOWAS , anche se ciò significa destabilizzare l' Africa occidentale .
La violenza contro la polizia non si è fermata fino a quando novembre 2012. Tuttavia, il tasso di criminalità rimane alto nelle aree urbane e sulle strade, soprattutto di notte.
Nel maggio 2017, i soldati insorgono e bloccano in particolare Bouaké , la seconda città del paese. Con questa azione gli ammutinati sperano di costringere Ouattara a pagare il saldo dei premi che era stato loro promesso in precedenza, pagamento che sarebbe stato messo in discussione secondo una voce. A giugno, il primo ministro, Amadou Gon Coulibaly , annuncia che il resto del bonus verrà pagato alla fine di giugno, il che avverrà.
Gestione dei diritti umaniDiversi ex signori della guerra del Nord, ora integrati nell'esercito, sono nel mirino di diverse organizzazioni per i diritti umani. Vengono infatti denunciati per arresti arbitrari, maltrattamenti, racket e abusi, durante e dopo la crisi post-elettorale. Neldicembre 2012, ufficiali dell'esercito ivoriano denunciano la mancanza di disciplina e il mancato rispetto della catena di comando di questi ex signori della guerra, mentre Mamadou Diané, consigliere per i diritti umani di Alassane Ouattara, afferma che " Le procedure sono state seguite " e confuta queste accuse.
A seguito della pubblicazione di un rapporto di Amnesty International , la23 ottobre 2012, molti di questi signori della guerra furono licenziati dai loro posti e collocati in altri posti all'interno dell'esercito. Tuttavia, l'esercito ivoriano rimane regolarmente accusato di agire in modo non professionale e regolare i conti. Amnesty International continua a denunciare le violenze commesse dall'esercito ivoriano e dai tradizionali cacciatori di Dozo da alloraaprile 2011, in un rapporto intitolato "legge dei vincitori" e reso pubblico il made 25 febbraio 2013. L'Ong accusa inoltre l'amministrazione di Ouattara di tollerare queste rappresaglie e repressioni contro persone presunte filo-Gbagbo, in nome della sicurezza, e sottolinea l'esistenza di detenzioni arbitrarie e di trattamenti inumani e degradanti. Infine, l'ONG chiede di spezzare il ciclo degli abusi e dell'impunità, indicando che i sostenitori di Alassane Ouattara sono sospettati di aver commesso gravi crimini anche durante la crisi ivoriana del 2010-2011 , mentre no' tra loro non era preoccupato dalla giustizia ivoriana, né i soldati accusati di aver commesso abusi dopo le ondate di attacchi armati del 2012. Tuttavia, inluglio 2015, otto soldati pro-Ouattara vengono incriminati dai tribunali ivoriani.
Riforme economiche e agrarieQuando è salito al potere, per rilanciare l'economia (4,4 trilioni di franchi CFA sono andati persi durante la crisi, la crescita è scesa al -8%, le esportazioni di cacao sono state fermate), ha proposto in particolare un piano di emergenza di 45 miliardi di franchi CFA.
A partire dal gennaio 2012, fu varata la riforma del settore caffè - cacao (soprannominata dai media "riforma Ouattara" ), che all'epoca rappresentava quasi il 40% delle esportazioni e il 10% del PIL del Paese. L'obiettivo è quello di rilanciare l'economia agricola aumentando la produzione e la resa delle piantagioni. Il Consiglio caffè-cacao che guida la riforma desidera incoraggiare l'uso di semi selezionati e prodotti fitosanitari approvati, combattere le malattie che colpiscono le piantagioni come il germoglio gonfio , facilitare l'accessibilità e la disponibilità di fertilizzanti e incoraggiare i produttori a coltivare cacao piuttosto che altre piante. Infine, occorre istituire una polizia di controllo per evitare che il mancato rispetto dei percorsi tecnici di raccolta del cacao influisca sulla qualità del prodotto. La riforma, però, si scontra con la preoccupazione e lo scetticismo dei produttori, che affrontano una forte concorrenza con il Ghana e dipendono dal prezzo del cacao. La riforma ha comunque consentito di raggiungere il punto di completamento dell'iniziativa HIPC e di ridurre significativamente il debito estero dello Stato ivoriano.
Annuncia in ottobre 2020 un aumento del 21% del prezzo del cacao pagato ai coltivatori, in accordo con il Ghana, anch'esso uno dei maggiori produttori di cacao.
Anche altre parti dell'agricoltura ivoriana sono oggetto di importanti riforme, guidate dal ministro dell'agricoltura Mamadou Sangafowa . Queste riforme mirano ad aumentare la professionalizzazione e la rappresentatività del settore, a ripulire il movimento delle cooperative agricole, a creare un'interprofessione del settore e a rinnovare la Camera dell'agricoltura . Il governo sta anche applicando più rigorosamente il codice della terra rurale per combattere le controversie sulla terra, causa di molti scontri mortali nelle campagne. L'insieme dovrebbe consentire di rafforzare il quadro istituzionale, controllare i costi e incoraggiare gli investimenti agricoli. Lo Stato sta investendo 1.000 miliardi di franchi CFA in cinque anni per modernizzare lo strumento di produzione e rilanciare il settore.
Nel 2013 sono stati implementati nuovi piani (come il PRICI) per continuare la riabilitazione di tutte le infrastrutture pubbliche in tutto il paese e per rafforzare significativamente il settore agricolo al fine di aumentare il reddito degli agricoltori e stimolare la crescita interna del paese. L'obiettivo per il 2015 è ripristinare una classe media ivoriana indebolita dai precedenti disordini politici e ridurre il tasso di povertà , da oltre il 50% di oggi al 25% della popolazione. Secondo Mediapart , il numero di persone che vivono al di sotto della soglia di povertà è aumentato tra il 2011 e il 2016. Il tasso di povertà è tuttavia sceso dal 51% nel 2011 al 46% nel 2015 e poi al 37,2% nel 2018. Il reddito nazionale lordo pro capite è aumentato del 36 % nello stesso periodo.
Riabilitazione delle infrastruttureLe infrastrutture, come le strade e la maggior parte degli edifici pubblici, non erano state mantenute dalla fine degli anni '90 e apparivano, all'inizio del mandato di Alassane Ouattara, spesso gravemente degradate, persino antigieniche.
Nel 2010, l'80% della rete stradale aveva più di 15 anni ed era in pessime condizioni. Una delle sue promesse elettorali è quella di rendere la Costa d'Avorio un paese emergente, dalla fine del 2011 ha attuato un programma di sviluppo e rafforzamento delle infrastrutture stradali. Questo programma ha consentito un investimento di 52 miliardi di franchi CFA nel 2012 , per la riparazione di un terzo della rete stradale ivoriana e la costruzione di nuovi ponti, e dovrebbe consentire investimenti ancora maggiori nel 2013 .
il 19 aprile 2012, Le università pubbliche ivoriane sono chiuse per ordine del governo, a causa del loro stato molto avanzato di abbandono e della loro insalubrità. Il ministro dell'Istruzione superiore Cissé Bacongo , insieme al governo ivoriano, sta investendo 110 miliardi di franchi CFA (152 milioni di euro ) per riabilitare le università. I villaggi precari, cresciuti all'interno dei confini di alcuni campus, sono stati rasi al suolo, mentre le strutture sono state completamente ristrutturate, consentendo nel contempo di aumentare le capacità di accoglienza universitaria. Le università hanno ufficialmente riaperto il3 settembre 2012 durante le cerimonie ufficiali, dopo essere stati ribattezzati i nomi di personalità ivoriane, compreso quello del presidente in carica.
Lotta al traffico di bambiniDalla prima metà del 2012 il governo e il nuovo Comitato nazionale di monitoraggio, presieduto da Dominique Ouattara , hanno intensificato la lotta alla tratta e al lavoro minorile . La creazione di nuove strutture e l'applicazione di misure concrete, in particolare nella coltivazione del cacao in cui il fenomeno è dilagante, hanno permesso la Costa d'Avorio a salire alla categoria 2 nella classifica sul bambino traffico L'stabilito dal Dipartimento. Statali e impedisce il paese da essere idoneo a bloccare gli aiuti finanziari o umanitari. Tuttavia, il rapporto stabilisce che sono ancora necessari sforzi per aumentare il monitoraggio e la repressione dei reati di lavoro minorile forzato e delle reti di sfruttamento di donne e uomini.
Lotta alla corruzioneIl governo deve affrontare la corruzione endemica e un sistema giudiziario carente. Un caso emblematico all'inizio del suo mandato è il caso dei rifiuti tossici scaricati ad Abidjan , che nel 2006 causò la morte di 17 persone e ne intossicarono diverse migliaia : questo costrinse Alassane Ouattara a destituire il ministro dell'Integrazione africana, Adama Bictogo, coinvolto nello scandalo. Sono stati sottratti oltre 4,65 miliardi di franchi CFA (7 milioni di euro) destinati al risarcimento delle vittime. Inoltre, un buon numero di persone si registra come vittime di intossicazione quando non lo sono, per ricevere "denaro regalo", mentre un buon numero di vittime accertate attende il loro risarcimento. .
il 2 agosto 2012, Alassane Ouattara ha licenziato un altro alto funzionario ivoriano, Adama Meïté, direttore delle finanze e del patrimonio presso il Ministero dell'istruzione superiore , e ha ordinato un'indagine su un contratto contenzioso concluso per la riabilitazione delle università pubbliche. Il primo ministro Jeannot Kouadio-Ahoussou ha anche svolto un'indagine diligente sulle condizioni per la concessione del mercato pubblico .
il 17 ottobre 2012, il governo Ahoussou-Kouadio rende pubblica la sospensione di dieci magistrati per rinuncia all'incarico, abuso di potere , estorsioni e corruzione. Questo annuncio ha suscitato la soddisfazione di un'associazione per la difesa delle vittime della vicenda Probo Koala , ricordando che alcuni dei magistrati sospesi sono coinvolti nell'appropriazione indebita di fondi destinati a risarcire le vittime di questa vicenda. Tale annuncio, tuttavia, suscitò l'indignazione di tre sindacati dei magistrati ivoriani, per la trasgressione dell'articolo 39 della legge 94-498 del6 settembre 1994decretando che “la decisione di sospensione provvisoria è presa nell'interesse del servizio e non può essere resa pubblica”. Se questi sindacati sostengono la sospensione dei magistrati corrotti, temono che ciò screditerà l'intera professione di magistrato in Costa d'Avorio, già afflitta dalla corruzione.
Nonostante le azioni intraprese, le brigate costituite ei processi ai soldati corrotti, la corruzione rimane onnipresente in tutto il Paese e in molte aree. Il racket operato dalla polizia resta, come la situazione nel Paese, molto frequente.
Inoltre, l'esercito è accusato dalle Nazioni Unite di contrabbando di diverse risorse del Paese. Il contrabbando di cacao (153.000 tonnellate su un totale di 1,47 milioni di tonnellate) genera un deficit di oltre 200 miliardi di franchi CFA (305 milioni di euro ), mentre il contrabbando di anacardi rappresenta un terzo della produzione nazionale genera un deficit di quasi 65 miliardi di franchi CFA (99 milioni di euro). Questo saccheggio viene effettuato sia attraverso reti politiche ed economiche legate agli ex combattenti delle Forces Nouvelles , sia attraverso i sostenitori dell'ex presidente Laurent Gbagbo attraverso il commercio clandestino di oro e diamanti . Questo è ciò che le Nazioni chiamano il governo ivoriano il28 aprile 2013di “smantellare immediatamente la rete economico-militare, combattere ogni tipo di tassazione illegale e rafforzare la sicurezza interna per evitare racket, furti e saccheggi da parte di gruppi armati illegali” . Per reazione, il Guardasigilli Mamadou Gnénéma Coulibaly chiede prove per aprire le indagini, e chiede di dare fiducia ai magistrati ivoriani. Il rapporto sottolinea inoltre che le ex “com-zone” sono state integrate nell'esercito regolare “senza che i comandanti avessero rinunciato alle loro attività economiche predatorie alla maniera dei signori della guerra , che ora hanno esteso all'intero territorio ivoriano” .
Nel 2018 un rapporto riservato degli ambasciatori dei Paesi dell'Unione Europea, giunto alla stampa, citava in particolare uno “spettacolare arricchimento” della classe dirigente.
Politiche internazionaliL'inizio del mandato di Alassane Ouattara è segnato da numerosi viaggi all'estero, con l'obiettivo di rafforzare i rapporti tra la Costa d'Avorio e diversi paesi sviluppati e di stringere nuove partnership economiche. Le relazioni con il Sudafrica si sono brevemente raffreddate a causa del sostegno mostrato dal presidente sudafricano Jacob Zuma a Laurent Gbagbo durante la crisi post-elettorale.
A partire dal luglio 2011, Alassane Ouattara inizia diversi viaggi di diplomazia economica, incontrando capi di Stato e di governo, nonché leader di primarie istituzioni finanziarie. Ciò ha comportato la costituzione di iniziative e lo svincolo di ingenti somme destinate a sostenere la ricostruzione del Paese dopo la crisi post-elettorale. Il raggiungimento del punto di completamento dell'iniziativa HIPC , lanciata nel 1996 , consente alla Banca Mondiale e al Fondo Monetario Internazionale di ridurre significativamente il debito estero ivoriano di 4,4 miliardi di dollari (ovvero più di 2,351 miliardi di dollari) .franchi CFA ). La Costa d'Avorio sta finalmente facendo domanda per l'ammissibilità al processo MCC (Millennium Challenge Corporation), che consentirebbe al Paese di beneficiare da 400 a 500 miliardi di franchi CFA per finanziare il proprio sviluppo.
Questa diplomazia economica molto attiva in diversi paesi del Nord e del Sud consente la firma di numerosi contratti con partner di diversi paesi dell'Europa , del Nord America e dell'Asia (come la costruzione del ponte Henri-Konan-Bédié , lo sfruttamento di nuovi giacimenti petroliferi, la riabilitazione e la costruzione di strade, ospedali e dighe, ecc.). Fu firmato un nuovo accordo di difesa, che consentiva alla Francia di mantenere 300 soldati in territorio ivoriano. Il completamento dell'iniziativa HIPC apre la strada alla firma di un contratto di sviluppo del debito di 2 miliardi di euro (1.312 miliardi di franchi CFA) con la Francia, dovrebbe consentire di sostenere l' economia ivoriana , mentre l'addestramento dei soldati francesi viene nuovamente portato avanti fuori.
Sono stati firmati anche altri contratti economici con altri Paesi, come l'estensione della centrale termoelettrica di Azito (nel comune di Yopougon ), tra cui il contratto da 300 milioni di euro (196.787 miliardi di franchi CFA) è stato vinto da General Electric e sudcoreano Hyundai , con grande dispiacere di Alstom . Questo progetto, lanciato nelottobre 2011 dal presidente ivoriano, consentirà alla Costa d'Avorio di acquisire la propria indipendenza energetica nel 2013, per porre fine a frequenti perdite di carico e vendere elettricità ai vicini.
Successivamente, Alassane Ouattara ha continuato numerosi viaggi con diversi ministri a seconda del settore di attività, al fine di attirare il maggior numero possibile di investitori stranieri da molti paesi e di riabilitare rapidamente l'immagine della Costa d'Avorio agli occhi di investitori e imprese. capi. Le azioni intraprese in questa direzione attirano un buon numero di investitori stranieri in missioni di prospezione. Alcune aziende straniere si sono poi create per aprire franchising o filiali.
Durante tutta la sua presidenza, ha mantenuto il sostegno dei paesi membri dell'Unione Europea , che non hanno criticato la sua politica.
Rielezione 2015il 25 ottobre 2015, è stato rieletto al primo turno delle elezioni presidenziali , con l'83,7% dei voti espressi. È investito per un secondo mandato su3 novembre seguente.
Nel 2017 sono riemerse le tensioni all'interno delle forze che avevano aiutato Ouattara a prendere il potere nel 2011. Per mesi, gli ex ribelli del Nord hanno chiesto il prezzo del loro impegno militare al suo fianco. In seguito a diversi ammutinamenti , tra gennaio e maggio, più di 8.000 di loro, integrati nelle Forze Repubblicane della Costa d'Avorio (FRCI) hanno finalmente ricevuto un bonus di 18.000 euro. Tuttavia, le ex truppe alleate non hanno ricevuto alcuna ricompensa e continuano ad ammutinarsi.
Rielezione 2020Alassane Ouattara, credendo di potersi ricandidare legalmente alla rielezione nell'ottobre 2020 dopo i suoi primi due quinquennali, afferma più volte la sua intenzione di non ricandidarsi alla presidenza, condizionando però questo ritiro alla partecipazione no degli ex presidenti Laurent Gbagbo e Henri Konan Bédié . Dichiara così di voler “trasferire il potere a una nuova generazione” , ma solo se “quelli della mia generazione capiranno che il nostro tempo è passato” . il5 marzo 2020, annuncia ai parlamentari del Senato e dell'Assemblea nazionale riuniti al Congresso di non essere candidato alla rielezione, decisione che sostiene di aver preso due anni fa. La sua decisione è salutata in patria e all'estero. Otto giorni dopo, in vista delle elezioni presidenziali, designa Amadou Gon Coulibaly come candidato RHDP: quest'ultimo cerca poi di convincere il presidente Ouattara a consentire il ritorno di Laurent Gbagbo nel Paese prima delle elezioni presidenziali, dopo la sua assoluzione da parte del Tribunale. legge , ma il Capo dello Stato rifiuta tale possibilità.
Allo stesso tempo, Alassane Ouattara annuncia una revisione costituzionale incentrata principalmente sul vicepresidente . Quest'ultimo, la cui funzione è stata stabilita dalla Costituzione del 2016, succede al presidente in caso di vacanza al potere. Essendo il mandato di Alassane Ouattara in corso al momento della modifica, di cui la versione iniziale prevedeva la sua elezione nell'ambito di un biglietto presidenziale, Daniel Kablan Duncan è eccezionalmente nominato a questa funzione dal presidente ingennaio 2017. La proposta di revisione mira in particolare ad avallare la designazione del vicepresidente, nominato dal presidente con il consenso dell'assemblea. Soprattutto, il vicepresidente porrebbe d'ora in poi termine al mandato del presidente se quest'ultimo fosse impossibilitato a partecipare. La nuova riforma costituzionale è adottata il17 marzo.
La successione organizzata da Alassane Ouattara è però minata luglio 2020, con la morte di Amadou Gon Coulibaly in seguito a un infarto. Questo evento arriva quando il presidente è stato freddo con diverse altre personalità del partito al potere per imporre la candidatura del suo delfino. Di fronte al vuoto lasciato dalla morte del presidente del Consiglio, si evoca una nuova candidatura di Ouattara. il29 luglio, il RHDP lo invita a candidarsi per un terzo mandato.
Alassane Ouattara annuncia finalmente la sua candidatura su 6 agosto, durante il suo discorso alla nazione prima delle celebrazioni dei sessant'anni di indipendenza. il22 agosto 2020, il RHDP investe il capo di stato uscente come candidato alle elezioni presidenziali. Jeune Afrique afferma poi:
“Il destino di un politico può cambiare al momento di una decisione, un'azione o un discorso. Alassane Ouattara avrebbe potuto essere il primo capo di stato ivoriano a mettere il suo Paese sui binari per un'alternanza pacifica. E avremmo potuto tranquillamente analizzare i risultati dei suoi due mandati successivi, come preludio all'elezione del suo successore. Avremmo poi accolto con favore la sua decisione di ritirarsi, evidenziato i punti di forza e di debolezza della sua azione, le conquiste lasciate in eredità a una nazione in ricostruzione dopo un decennio di crisi politico-militare, i grandi progetti ancora da portare a termine. A capo della sua fondazione per il clima e il buon governo, ADO avrebbe visitato conferenze internazionali, svolto il ruolo di saggio durante le mediazioni continentali. Ma la sua decisione di candidarsi per un terzo mandato, arrivata dopo la morte improvvisa di Amadou Gon Coulibaly, ha cambiato tutto. "
il 14 settembre, il Consiglio costituzionale convalida quattro candidature, tra cui quella del presidente uscente e dichiara inammissibili le candidature di Guillaume Soro e Laurent Gbagbo. il16 ottobre, Henri Konan Bédié e Pascal Affi N'Guessan insieme chiedono un "boicottaggio attivo" del "processo elettorale", durante una conferenza stampa. Una trentina di persone sono morte da agosto in seguito agli scontri tra le forze dell'ordine e coloro che contestavano la possibilità del terzo mandato di Ouattara.
Alassane Ouattara è stato rieletto al primo turno con il 95,3% dei voti. L'altro candidato rimasto in corsa dopo il boicottaggio dell'opposizione è l'indipendente Kouadio Konan Bertin , che ottiene il 2% dei voti. La partecipazione è del 53,9%. L'opposizione contesta i dati ufficiali e le condizioni in cui si sono svolte le elezioni. L'11 novembre Henri Konan Bédié e Alassane Ouattara si incontrano per "ristabilire la fiducia" tra governo e opposizione. Il 9 dicembre Henri Konan Bédié ha annunciato la fine del regime di transizione proclamato dall'opposizione in seguito alle elezioni presidenziali.
Alassane Ouattara giura per un terzo mandato il 14 dicembre 2020. Annuncia sulla scia della creazione di un Ministero della Riconciliazione nazionale e chiede la ripresa del dialogo con l'opposizione in vista delle prossime elezioni legislative .