Editto di Moulins

Formato	Legge
Autori	Michel de L'Hospital Carlo IX
Temi	Domaine de la Couronne , dominio reale francese
Datato	febbraio 1566
Nazione	Francia

L' editto di Moulins è un editto reale firmato dal re di Francia Carlo IX infebbraio 1566a Moulins , nel Bourbonnais , una delle ultime tappe del Grand tour de France eseguita dal re tragennaio 1564 e maggio 1566.

Caratteristiche

Preparato dal cancelliere Michel de L'Hospital , questo editto regola definitivamente le alienazioni dal dominio reale. Per fare ciò, i giuristi hanno distinto un dominio fisso (tutti i beni ei diritti acquisiti dalla Corona all'avvento di un dato re) e il dominio casuale (tutto ciò che spetta al re).

L'Editto di Moulins è un regolamento del dominio reale , considerato come una fonte storica di pubblico dominio , perché la proprietà di persone pubbliche già goduto di uno status speciale, simboleggiato dal loro inalienabilità e imprescrittibilità. Rimane considerato oggi come la fonte del pubblico dominio .

Secondo i termini di questo editto, il dominio fisso è inalienabile, ma il re può disporre del dominio casuale. I beni acquisiti dal re potevano entrare nel dominio fisso dopo dieci anni di amministrazione da parte degli agenti reali.

Questo editto è una fonte diretta dell'attuale diritto francese poiché, ad esempio, per poter rivendicare un diritto di proprietà su un demanio per natura (mare e sue rive, fiumi navigabili, sottosuolo di una strada pubblica, ecc.) , è necessario poter giustificare un atto di proprietà prima di questo editto del 1566.

Immobiliare pubblico

Il demanio immobiliare è definito dagli articoli L. 2111-1 e seguenti del codice generale dei beni delle persone pubbliche, codificato con ordinanza n° 2006-460 del 21 aprile 2006, di cui l'articolo 7 ha in particolare abrogato il ordinanza navale dell'agosto 1681, la legge del 29 Floréal anno X relativa alle contravvenzioni in materia di strade principali e diversi articoli del codice demaniale.

Demanio marittimo e fluviale

Il testo dell'Editto di Moulins è, invece, considerato dalla dottrina come “sostituito” e codificato nell'articolo 23 del codice del demanio fluviale e della navigazione interna, ai sensi dell'articolo 246 del medesimo codice, in virtù dell'articolo 1 ° ed il decreto RCL n o 56-1033 del13 ottobre 1956 pubblicato nella GU del 16 ottobre 1956, pagina 9.897. Questa sezione 23 è stata abrogata dall'articolo 7.II.4 ° dell'ordinanza n o 2006-460 del21 aprile 2006, relativa alla parte legislativa del codice generale dei beni delle persone pubbliche , ma riprodotta identicamente nell'articolo L. 3111-2 del medesimo codice, relativo al principio di inalienabilità del demanio pubblico, che prevede: «Il demanio marittimo demanio e demanio fluviale sono inalienabili, fatti salvi i diritti e le concessioni regolarmente concessi prima dell'editto di Moulins defebbraio 1566e vendite legalmente consumate di beni nazionali. "

L'articolo 246 dello stesso codice della navigazione interna e della navigazione interna è stato abrogato dall'articolo 7.2 dell'ordinanza n o 2010-1307 del28 ottobre 2010, relativo alla parte legislativa del codice dei trasporti. L'articolo L. 2111-4 del codice generale dei beni delle persone pubbliche, relativo al demanio pubblico naturale, prevede anche la riserva degli “atti di concessione di trasferimento di beni legalmente presi e regolarmente eseguiti” anteriori al 1963.

Mobili di pubblico dominio

L'Editto di Moulins del febbraio 1566 sanciva il principio dell'inalienabilità del dominio della Corona. Il decreto dell'Assemblea costituente del 2 novembre 1789 relativo alla nazionalizzazione dei beni del clero metteva tutti questi beni, nonché quelli del clero " a disposizione della Nazione ". L'Assemblea Costituente, nel frattempo, ha dichiarato, al punto 4 del preambolo del decreto del 28 novembre e 1 ° dicembre 1790 sui domini nazionali, il commercio e concessioni e prerogative ", che qualsiasi concessione, qualsiasi distrazione del pubblico dominio, è sostanzialmente nullo e revocabile, se è fatta senza l'assistenza della nazione; che conserva sui beni così distratti la stessa autorità e gli stessi diritti che su quelli rimasti nelle sue mani; che questo principio, che nessun lasso di tempo può indebolire, di cui nessuna formalità può eludere l'effetto, si estende a tutti gli oggetti staccati dal dominio nazionale, senza alcuna eccezione”. L'articolo 8 di tale decreto aggiunge che: “I domini nazionali ei diritti che da essi dipendono sono e restano (...); ma possono essere venduti e alienati (...) in virtù di un formale decreto del corpo legislativo, sanzionato dal Re”.

Ai sensi dell'articolo L. 2112-1 del Codice generale dei beni delle persone pubbliche: “Fette salve le disposizioni applicabili in materia di tutela dei beni culturali, i beni mobili di demanio dell'ente pubblico titolare sono i beni di interesse pubblico provenienti da il punto di vista della storia, dell'arte, dell'archeologia, della scienza o della tecnologia”, inalienabile, senza il consenso o la collaborazione della nazione. L'articolo L. 3111-1 dello stesso codice, dichiarato conforme alla Costituzione con deliberazione del Consiglio costituzionale n° 2018-743 del 26 ottobre 2018, aggiunge che: “I beni delle persone pubbliche, che rientrano nel patrimonio pubblico dominio, è inalienabile e imprescrittibile”, senza il consenso o l'assistenza della nazione.

Da tutte queste disposizioni combinate risulta che il principio di inalienabilità, sancito per i beni appartenenti al demanio della Corona con l'Editto di Moulins del febbraio 1566, fu riaffermato dal decreto dell'Assemblea Costituente del 2 novembre 1789 ed esteso a tutti la proprietà del clero, mobile o immobile, che, essendo "messa a disposizione della Nazione", così integrata in quella data, allo stesso modo della proprietà della Corona, il pubblico dominio nazionale.

In assenza di autorizzazione legislativa preventiva formale per il rilascio, presa sulla base del decreto della Costituente il 28 novembre e 1 ° dicembre 1790, queste proprietà inalienabile e imprescrittibile può essere soggetto a usucapione ai sensi dell'articolo 36 di questo testo, né dalle norme di prescrizione successivamente istituite dal codice civile. Pertanto, quando un bene è stato incorporato nel pubblico dominio, non cessa di appartenere a tale dominio, salvo espressa decisione di declassamento. Per effetto del principio di inalienabilità è nullo ogni trasferimento di un bene di proprietà demaniale che non sia stato declassificato, essendo gli acquirenti, anche in buona fede, tenuti alla restituzione.

Eccezioni

L'editto ammetteva alcune eccezioni all'inalienabilità del dominio fisso. Il primo erano gli appannaggi , che potevano essere concessi ai rami più giovani della famiglia reale. Il secondo era l'impegno temporaneo del dominio reale in circostanze speciali, la parte del dominio che doveva tornare alla Corona. La terza riguarda alcuni beni detti "piccoli domini della corona", che erano beni di modico valore che il re possedeva in modo del tutto gratuito.

Note e riferimenti

articoli L. 2111-1 e seguenti del codice generale della proprietà di persone pubbliche , su legifrance.gouv.fr.
articolo 7.IV dell'Ordinanza n . 2006-460 non menziona poi che l'editto di Mills resta abrogato "dal decreto n . 56-1033 che lo aveva solo" sostituito "Articolo 23 del codice del demanio fluviale e navigazione interna.
Articolo L. 3111-2 di CG3P , Légifrance
Ex articolo 246 del Codice del demanio fluviale e della navigazione interna , Légifrance
C.AA Parigi, 29 gennaio 2019, Galerie Brimo de Laroussilhe, 17PA02928 ,, su legifrance.gouv.fr.