Silvio Berlusconi | ||
Silvio Berlusconi nel 2010. | ||
Funzioni | ||
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deputato europeo | ||
In carica da 2 luglio 2019 ( 2 anni e 18 giorni ) |
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elezione | 26 maggio 2019 | |
legislatura | 9 giorni | |
gruppo politico | DPI | |
20 luglio 1999 - 10 giugno 2001 ( 1 anno, 10 mesi e 21 giorni ) |
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elezione | 13 giugno 1999 | |
legislatura | V e | |
gruppo politico | DPI-DE | |
Presidente del Consiglio dei ministri d'Italia | ||
8 maggio 2008 - 16 novembre 2011 ( 3 anni, 6 mesi e 8 giorni ) |
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Presidente | Giorgio Napolitano | |
Governo | Berlusconi IV | |
legislatura | XVI th | |
Coalizione |
PdL - LN - MpA (2008-2010) PdL - LN - PeT (2010-2011) |
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Predecessore | Romano Prodi | |
Successore | Mario monti | |
11 giugno 2001 - 17 maggio 2006 ( 4 anni, 11 mesi e 6 giorni ) |
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Presidente |
Carlo Azeglio Ciampi Giorgio Napolitano |
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Governo | Berlusconi II e III | |
legislatura | XIV th | |
Coalizione | Casa delle libertà | |
Predecessore | Giuliano Amato | |
Successore | Romano Prodi | |
10 maggio 1994 - 17 gennaio 1995 ( 8 mesi e 7 giorni ) |
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Presidente | Oscar Luigi Scalfaro | |
Governo | berlusconi io | |
legislatura | XII th | |
Coalizione |
Polo delle libertà - Polo del buon governo |
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Predecessore | Carlo Azeglio Ciampi | |
Successore | Lamberto Dini | |
Presidente di Forza Italia | ||
In carica da 16 novembre 2013 ( 7 anni, 8 mesi e 4 giorni ) |
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Predecessore |
Self creato partito ( PdL ) |
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Senatore | ||
15 marzo - 27 novembre 2013 ( 8 mesi e 12 giorni ) |
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elezione | 24-25 febbraio 2013 | |
circoscrizione | Molise | |
legislatura | XVII th | |
gruppo politico | PdL | |
Presidente del Popolo della Libertà | ||
29 marzo 2009 - 16 novembre 2013 ( 4 anni, 7 mesi e 18 giorni ) |
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Predecessore |
Self creato partito ( Forza Italia ) |
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Successore |
Partito Sciolto stesso ( Forza Italia ) |
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deputato italiano | ||
15 aprile 1994 - 14 marzo 2013 ( 18 anni, 10 mesi e 27 giorni ) |
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elezione | 27 marzo 1994 | |
Rielezione |
21 aprile 1996 13 maggio 2001 9-10 aprile 2006 13-14 aprile 2008 |
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circoscrizione |
Lazio (1994-1996) Lombardia (1996-2006) Campania (2006-2008) Molise (2008-2013) |
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legislatura |
XII e , XIII e , XIV e , XV e e XVI e |
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gruppo politico | FI (1994-2008) PdL (2008-2013) |
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Presidente di Forza Italia | ||
18 gennaio 1994 - 27 marzo 2009 ( 15 anni, 2 mesi e 9 giorni ) |
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Predecessore | Partito creato | |
Successore |
Disciolto partito stesso ( PdL ) |
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Biografia | ||
Data di nascita | 29 settembre 1936 | |
Luogo di nascita | Milano ( Italia ) | |
Nazionalità | italiano | |
Partito politico |
Forza Italia (1994-2009) Il Popolo della Libertà (2009-2013) Forza Italia (dal 2013) |
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Coniuge | Carla Dall'Oglio (1965-1985) Veronica Lario (1990-2014) Marta Antonia Fascina (socia, dal 2020) |
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Bambini | 5 tra cui Marina e Molo Silvio | |
Laureato da | Università degli Studi di Milano | |
Professione | uomo d'affari | |
Religione | cattolicesimo | |
Residenza |
Villa San Martino , Arcore Palazzo Grazioli , Roma |
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Presidenti del Consiglio dei ministri d'Italia | ||
Berlusconi / s i s v d o b e r s u s k o ː n i / , a lungo soprannominato il Cavaliere , nato29 settembre 1936di Milano , è un imprenditore e statista italiano , presidente del Consiglio dei ministri dal 1994 al 1995, dal 2001 al 2006 e dal 2008 al 2011.
Fondatore e manager della holding finanziaria Fininvest , poi del gruppo mediatico Mediaset , Silvio Berlusconi è uno degli uomini più ricchi d'Italia con una fortuna stimata in diversi miliardi di euro.
Il suo movimento politico di centrodestra Forza Italia , appena nato nell'ambito dell'operazione Mani Pulite , vinse le elezioni politiche del 1994 , che gli permisero di essere eletto deputato e, nel frattempo, di essere nominato presidente del Consiglio di Ministri . Il suo fragile governo cadde otto mesi dopo a causa del ritiro della Lega Nord dalla coalizione.
Nel 2001, dopo la vittoria dell'alleanza di destra alle elezioni generali , è stato nuovamente chiamato a capo del governo; ha guidato due successivi governi fino al 2006, quando è stato sconfitto di misura dalla coalizione di Romano Prodi . Le elezioni generali del 2008 gli conferiscono per la terza volta la presidenza del Consiglio. È stato costretto a lasciare il suo incarico alla fine del 2011, sotto la pressione dei mercati e dei capi di Stato, nel bel mezzo della crisi economica nazionale ed europea .
Dopo le elezioni generali del 2013 , la coalizione di centrodestra da lui guidata ha seguito il centrosinistra, rendendo difficile la formazione di un nuovo governo. Nello stesso anno fu privato del mandato di senatore , a seguito di una condanna per evasione fiscale . Ha poi rilanciato Forza Italia , che era stata sciolta nel Popolo della Libertà (PdL) nel 2009. Alle elezioni politiche del 2018 Forza Italia è stata per la prima volta scavalcata dalla Lega Nord . È stato eletto eurodeputato nel 2019.
Terzo capo di governo più longevo dall'Unità d'Italia nel 1861, detiene il primato di longevità come Presidente del Consiglio sotto la Repubblica Italiana (oltre nove anni). Ha segnato profondamente la vita politica italiana, sia attraverso il suo stile di governo, sia attraverso gli scandali e le sfide legali che hanno scandito la sua carriera.
Silvio Berlusconi è il primogenito di una famiglia piccolo borghese milanese .
Trascorse la sua infanzia a nord-ovest di Milano, prima a Saronno , paese natale del padre, poi a Lomazzo durante l'occupazione tedesca quando il padre, che era un soldato, dovette rifugiarsi in Svizzera. Il padre, Luigi Berlusconi (1908-1989), ha lavorato gran parte della sua vita alla Banque Rasini , passando dal rango di semplice impiegato a quello di avvocato. Sua madre, Rosa Bossi (1911-2008), era casalinga , essendo stata segretaria alla Pirelli durante la guerra.
Nel 1954 si diploma , in una sezione classica, al liceo cattolico Copernico di Milano.
Oltre agli studi presso l' Università degli Studi di Milano , ha svolto diversi lavori come venditore di elettrodomestici, fotografo e persino cantante. Nel 1961 consegue la laurea in Giurisprudenza con una tesi sugli aspetti giuridici della pubblicità .
Nel 1965 sposa Carla Dell'Oglio (nata nel 1940), originaria di Genova , dalla quale ha due figli:
Nel 1980, ancora sposato, Silvio Berlusconi conosce l'attrice Veronica Lario , con la quale ha una relazione. Nel 1984, in Svizzera , Veronica Lario ha dato alla luce una figlia, Barbara. Dopo la nascita di questo figlio illegittimo che l'imprenditore riconosce, Silvio e Carla Berlusconi divorziano. Berlusconi allora assume la relazione che ha con la sua ex amante. La coppia avrà altri due figli, Eleonora (1986) e Luigi (1988). Il10 dicembre 1990, Silvio Berlusconi sposa civilmente Veronica Lario, a Milano ; alla cerimonia, celebrata dal sindaco socialista della città, Paolo Pillitteri, sono presenti il giornalista Gianni Letta , l'imprenditore Fedele Confalonieri e l'ex presidente del Consiglio socialista Bettino Craxi .
"Superata dal [del] comportamento" di Silvio Berlusconi e dai rapporti del marito con donne più giovani di lui, Veronica Berlusconi decide, in maggio 2009, per chiedere il divorzio. Nelmaggio 2010, il tribunale di Milano ha condannato Silvio Berlusconi a versare alla ex moglie una pensione di 300.000 euro mensili. Il28 dicembre 2012, il tribunale di Milano emette una nuova sentenza: Veronica Lario riceve finalmente tre milioni di euro di pensione mensile. Il divorzio della coppia è pronunciato il18 febbraio 2014.
Nel dicembre 2012, Silvio Berlusconi compare al braccio di Francesca Pascale, giovane attivista del suo partito, che presenta ufficialmente come sua fidanzata. Nelmarzo 2020, dopo 12 anni insieme, viene annunciata la rottura della loro relazione; Silvio Berlusconi ha ora una relazione con una modella e giovane iscritta al suo partito, Marta Fascina , 30 anni.
Possiede la Villa San Martino ad Arcore , vicino a Milano, e la lussuosa Villa Certosa , a Porto Rotondo ( Sardegna ), dove ospita diversi statisti, tra cui Vladimir Poutine e Tony Blair .
Amante della musica leggera , apprezza particolarmente le canzoni francesi. Con l'amico Fedele Confalonieri è stato in gioventù ospite e cantante a bordo delle navi da crociera della compagnia Costa Crociere (Fedele Confalonieri suonava il pianoforte e Silvio Berlusconi cantava e suonava la chitarra e il contrabbasso).
Appassionato di antiquariato, colleziona quadri e opere d'arte ( Le Tintoretto , Canaletto , Cascella , Briante). Si interessa anche di botanica .
Il suo interesse per i libri lo portò, quando divenne il principale editore italiano, ad occuparsi personalmente della pubblicazione di molte opere.
È nel 1961 che Silvio Berlusconi inizia la sua carriera come imprenditore nel settore edile e come promotore, associato a Pietro Canali, all'interno della società “Cantieri Riuniti Milanesi Spa”. Fondatore dell'azienda Edilnord nel 1963 e poi di Edilnord 2 nel 1968, ha avviato la costruzione di un complesso residenziale di 18 edifici a Brugherio , in grado di ospitare 4.000 persone. Dalla fine degli anni Sessanta realizza i quartieri residenziali di Milano 2 e Milano 3 .
Nel 1976 inaugura “Telemilano”, l' emittente televisiva via cavo di Milano 2 , che in brevissimo tempo trasmette i suoi programmi in tutta la Lombardia . Nel 1978 Silvio Berlusconi fonda la holding Fininvest , che diventerà il secondo gruppo privato italiano dopo Fiat controllando tre canali televisivi ( gruppo privato Mediaset ), il più grande editore italiano ( Mondadori ), un gruppo di servizi finanziari (banche al dettaglio, assicurazioni) e la più importante agenzia pubblicitaria italiana, presente nel cinema (Medusa) e nel video.
È stato nominato " Cavaliere dell'Ordine al Merito del Lavoro " nel 1977, che gli è valso il soprannome di Il Cavaliere , titolo per il quale si è autosospenso.20 marzo 2014, prima che l'Ordine ne esamini la cancellazione.
L'anno successivo, in gennaio 1978, si unì alla Loggia Massonica segreta Propaganda Due (P2). Successivamente, è stato condannato per spergiuro per aver negato la sua appartenenza a questa organizzazione e quindi gli è stata concessa una prescrizione legale.
Nel 1980 lancia Canale 5 , primo canale televisivo privato su scala nazionale, poi acquista i canali Italia 1 dal gruppo Rusconi (1982) e Rete 4 dal gruppo Mondadori (1984). Subito dopo si espande in Europa: lancia il Cinq in Francia (1986), poi Telefünf in Germania (1987) e Telecinco in Spagna (1989).
Silvio Berlusconi acquistò il Milan , società calcistica in difficoltà, nel 1986. Curandolo personalmente, sempre vicino ai vari allenatori ( Sacchi , Capello , Ancelotti ) e ai giocatori (in particolare Paolo Maldini , Andriy Chevtchenko , Kakà , Ronaldinho ), riesce a raddrizzare e modernizzare il club, che ha riscosso molti successi, tra cui cinque Coppe dei Campioni (e altre tre volte in finale). Userà questo successo per la sua carriera politica. Nel 2016 ha finalmente deciso di vendere il Milan dopo aver passato 30 anni alla guida. Nel 2018 la sua società Fininvest ha acquisito la maggioranza delle quote della società calcistica Società Sportiva Monza 1912 , che milita nella terza divisione del campionato italiano.
Nel settore dei prodotti assicurativi e finanziari, Berlusconi possiede le società Mediolanum e Programma Italia . Nel 1990 entra anche nella casa editrice Mondadori , divenendo il principale editore italiano di libri e periodici, e controlla oltre l'80% del capitale del quotidiano Il Giornale . Con Medusa e Cinema 5 diventa anche il primo produttore e distributore del cinema italiano.
Nel 2007 la quota di maggioranza (75%) del gruppo di produzione televisiva Endemol , di proprietà di Telefónica , è stata ceduta a un consorzio formato da Mediaset , il gruppo di Silvio Berlusconi e Goldman Sachs, per un importo di 2,629 miliardi di euro.
Nella sua lista dei miliardari del mondo nel 2004 , la rivista Forbes lo cita come la persona più ricca d'Italia, con un patrimonio stimato di 12 miliardi di dollari USA . Nel 2012 Forbes è il sesto uomo più ricco della classe Italia e il 169 ° più ricco del mondo, con un patrimonio stimato in 5,9 miliardi. La rivista valuta poi la sua fortuna in 6,2 miliardi di dollari nel 2016 e 7,9 miliardi nel 2018.
Silvio Berlusconi si è definito anticomunista poiché afferma di essere stato, all'età di 11 anni, "aggredito da attivisti comunisti che volevano impedirgli di affiggere manifesti" . Successivamente fu vicino al socialista Bettino Craxi , padrino della figlia Barbara e testimone del suo matrimonio con Veronica Lario , che partecipò alla sua ascesa nel mondo dell'audiovisivo.
Berlusconi è entrato nel dibattito politico italiano per la prima volta attraverso il sostegno alla MSI (estrema destra) candidato a sindaco di Roma , Gianfranco Fini , nel 1993.
Il 18 gennaio 1994, quattro giorni dopo lo scioglimento del Parlamento deciso dal presidente della Repubblica, Oscar Luigi Scalfaro , ha annunciato la creazione di un nuovo partito politico di centrodestra , Forza Italia ("Vai Italia"), in cui ha investito 22 miliardi di lire. In questa occasione si pone come difensore della libertà, della famiglia - “il nucleo principale della società” -, della tradizione cristiana e del lavoro.
In una dichiarazione televisiva di nove minuti, il 26 gennaiopoi Berlusconi dichiara l'intenzione di candidarsi alla presidenza del Consiglio : “Ho scelto di scendere in campo e occuparmi della cosa pubblica. […] Non voglio vivere in un Paese non liberale, governato da forze immature e uomini legati a un passato politicamente ed economicamente disastroso. A due mesi dalle anticipate elezioni generali , mentre l' operazione Mani Pulite ha eliminato il panorama politico della Democrazia Cristiana e del Partito Socialista Italiano , la coalizione di sinistra attorno al Pd è la favorita del voto.
Durante la sua campagna, durante la quale ha fatto svolgere diversi sondaggi per determinare i suoi assi principali, Silvio Berlusconi promette di combattere attivamente contro la criminalità organizzata, il debito pubblico e la disoccupazione, che colpisce oltre l'11% dei lavoratori in Italia. Si affida anche al suo successo professionale, che ritiene dovuto solo a lui, e mobilita i suoi tre canali televisivi, la sua agenzia pubblicitaria e il suo gruppo editoriale per la sua campagna elettorale. Contemporaneamente riesce a radunare il partito regionalista La Ligue du Nord guidato da Umberto Bossi all'interno del Pôle des Libertés (colleghi del Nord e Centro Italia), Alleanza Nazionale di Gianfranco Fini nel Pôle du buon governo (Centro e Centro collegi elettorali) e il Centro Democratico Cristiano .
Durante i suoi grandi comizi a cui partecipano molti cittadini di ogni ceto sociale, l'imprenditore promette “un'Italia pulita”. Dichiara, tra l'altro, a Milano , al lancio della sua campagna, di rappresentare "l'Italia dei lavoratori, e non dei prepotenti, l'Italia che produce e non quella che spreca, l'Italia che salva e non quella che vola, l'Italia delle persone giuste e non più quella dei vecchi partiti”. Mentre la sua candidatura suscita lo scetticismo dei suoi avversari, Silvio Berlusconi sta vivendo un'improvvisa impennata di popolarità, arrivando ai vertici dei sondaggi per quanto riguarda le personalità che gli italiani vogliono vedere assumere la presidenza del Consiglio. Uscito vittorioso da un duello che lo opponeva al candidato della sinistra Achille Occhetto , attaccò i comunisti e promise un "nuovo miracolo economico" .
Il 27 e 28 marzo 1994, sostenuto massicciamente dalle classi medie (artigiani, negozianti, dirigenti di piccole imprese), il Pôle des Libertés - Pôle du bon Gouvernement ha conquistato la maggioranza assoluta alla Camera dei Deputati (366 seggi su 630) e il deficit al Senato (156 posti su 315). A due mesi dalla sua fondazione, Forza Italia si è affermata come la prima forza politica del Paese.
Primo mandato di Presidente del Consiglio dei ministri (1994-1995)A 57 anni Silvio Berlusconi, eletto deputato, è il leader della nuova maggioranza. Poco dopo la sua vittoria elettorale, ansioso di rompere con i metodi della vecchia classe politica, rifiutò all'opposizione la presidenza di una delle due camere, come era consuetudine fino ad allora: il16 aprile 1994, la giovane attivista cattolica leghista Irene Pivetti viene eletta presidente della Camera dei deputati , mentre all'economista Carlo Scognamiglio viene affidato il trespolo del Senato della Repubblica , con un solo voto davanti a Giovanni Spadolini .
Il 28 aprile 1994Silvio Berlusconi è incaricato dal Capo dello Stato, Oscar Luigi Scalfaro , di formare il nuovo governo . Al termine di undici giorni di trattative, viene svelata la composizione del gabinetto Berlusconi: su 25 ministeri a Forza Italia vengono assegnati nove portafogli, Alleanza Nazionale e Lega Nord ne ottengono cinque ciascuna, Centro Democratico Cristiano e Unione dei Centro due, mentre due portafogli sono affidati a personalità indipendenti. Il leader della Lega Nord, Umberto Bossi , ottiene la nomina di Roberto Maroni , numero due del partito regionalista, a vicepresidente del Consiglio e ministro dell'Interno, dopo il rifiuto del popolarissimo giudice dell'operazione Mani pulite , Antonio Di Pietro . A seguito della riluttanza del presidente della Repubblica a nominare Cesare Previti al ministero della Giustizia, il nuovo presidente del Consiglio ha deliberato di offrire l'incarico al centrista Alfredo Biondi. Il governo, dopo aver ottenuto la maggioranza al Senato, viene investito dalla Camera dei deputati di 366 voti contro 245. A livello internazionale, la presenza di ministri neofascisti ed euroscettici turba e preoccupa diversi leader, tra cui François Mitterrand .
Le prime elezioni di fronte alla nuova maggioranza sono un successo. Il12 giugno 1994, il Polo delle Libertà - Polo del Buon Governo ha ottenuto quasi il 50% dei voti alle elezioni europee , mentre il Partito Democratico di sinistra ha vinto il 19,1%. Forza Italia, con il 30,6% dei voti, consolida la sua preponderanza nel panorama politico italiano.
Il ministro della Giustizia, Alfredo Biondi, provoca la prima polemica davanti al governo presentando un decreto che limita la possibilità di arrestare gli accusati di corruzione o appropriazione indebita , salvo in caso di rischio di fuga. Silvio Berlusconi, di ritorno dal G7 di Napoli, dove è stata salutata la sua prima esibizione internazionale, l'ha fatta adottare in Consiglio dei ministri. Ma di fronte alla feroce opposizione della sinistra e della magistratura, il testo è stato ritirato il giorno19 luglio 1994.
Di conseguenza, le tensioni si moltiplicano tra l'esecutivo e la magistratura. Il22 novembre 1994, il presidente del Consiglio, che presiede il Vertice mondiale delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata, riceve notizia dell'apertura di un'inchiesta. Quest'ultimo nega le accuse di corruzione e, unico per un capo di governo in carica, viene ascoltato su13 dicembre, al Tribunale di Milano , per il pagamento di 330 milioni di lire alla finanziaria.
All'interno della maggioranza, i punti di disaccordo tra le varie componenti sono ogni giorno più numerosi, come sulle privatizzazioni , che la situazione economica e sociale, che non migliora a causa del livello della borsa , non si attenua. Silvio Berlusconi ha poi annunciato un piano di austerità da 50.000 miliardi di lire, che prevede in particolare una riforma del sistema pensionistico e, nel contempo, agevolazioni fiscali per le imprese che reinvestono gli utili e gli artigiani.
La partenza di Umberto Bossi, che teme di veder passare parte dell'elettorato leghista in Forza Italia, fa di Berlusconi una minoranza in Parlamento. Berlusconi, infatti, si è recato al Quirinale per presentare le sue dimissioni il22 dicembre 1994 al Presidente Scalfaro, e lascia ufficialmente l'incarico il 17 gennaio 1995. Quando lasciò Palazzo Chigi , nonostante una ripresa della crescita economica , la disoccupazione superava ancora il 12% e la pressione fiscale restava ad un livello elevato.
Un governo “tecnico” è formato dal suo ex ministro del Tesoro, Lamberto Dini , al quale non appoggia. Contrariamente alle speranze di Berlusconi, la cui popolarità resta forte, il capo dello Stato si oppone alla convocazione delle elezioni anticipate. Silvio Berlusconi denuncerà il comportamento ostile di Umberto Bossi, che accusa di aver "messo alla prova" la sua pazienza e quella di tutto il suo governo. Successivamente, a causa del riavvicinamento con la Lega Nord nelle elezioni del 2001, ha diffamato la magistratura e il presidente Scalfaro, che avrebbero incitato Bossi a ritirare il suo sostegno all'esecutivo.
Leader dell'opposizione alla coalizione di centro-sinistra (1995-2001)Dopo aver considerato la fine della sua carriera politica, Silvio Berlusconi ha cambiato idea: "Ne deluderò alcuni, ma non rinuncio alla politica" , ha dichiarato poco dopo le sue dimissioni dalla presidenza del Consiglio. Il23 aprile 1995, In occasione delle elezioni regionali contrassegnati da un alto tasso di astensione, il centro-destra è preceduto dal centro-sinistra della coalizione , che si impadronisce nove presidenze regionali di quindici rinnovabili. Nel giugno dello stesso anno furono sottoposti alla popolazione, che li respinse, i referendum volti a vietare a un privato di possedere più di un canale nazionale ea limitare i tagli alla pubblicità: minacciato, l'impero mediatico di Berlusconi era finalmente al sicuro.
In seguito al fallimento della costituzione di un governo di unità nazionale volto alla riforma delle istituzioni, Oscar Luigi Scalfaro scioglie il Parlamento il16 gennaio 1996. Silvio Berlusconi sta tornando in campagna elettorale alla guida di una coalizione agitata, il Polo delle Libertà , che non comprende la Lega Nord . Di fronte a L'Olivier , che riunisce le varie formazioni di centrosinistra sotto la guida di Romano Prodi , il suo programma non è più una novità. Nelle elezioni politiche del 21 aprile 1996 , L'Olivier ha preceduto il centrodestra: sebbene in maggioranza per numero di voti, ha perso 120 seggi alla Camera e 39 al Senato rispetto al 1994. ballottaggio . Tornando alla sua promessa di abbandonare la vita politica in caso di fallimento, Silvio Berlusconi indica che sarà “il leader dell'opposizione, la sentinella della libertà” .
Il sostegno del Partito di Rifondazione Comunista è essenziale per la formazione del governo Romano Prodi . Questo fa il giuramento18 maggio 1996, facendo dell'Europa la sua priorità. Conduce una politica di austerità , criticata dall'opposizione e da alcuni comunisti, con l'obiettivo di reintegrare la lira italiana nel sistema monetario europeo . Le elezioni comunali parziali del 1997 furono un cocente fallimento per la destra, largamente sconfitta a Roma , Venezia e Napoli . Qualificato dal presidente del Consiglio di "candidato il più facile da battere", Silvio Berlusconi, debilitato fisicamente dal cancro alla prostata , è ritenuto il primo responsabile di questa disfatta.
Nonostante la riduzione dei disavanzi pubblici, il governo Prodi è stato rovesciato con un voto dalla Camera dei Deputati, il 9 ottobre 1998, a seguito di una mozione di sfiducia votata dai comunisti. Rifiutando un'elezione generale anticipata per paura che Silvio Berlusconi torni al potere, l'ex comunista e segretario dei Democratici di Sinistra , Massimo D'Alema , forma un nuovo governo con l'appoggio di otto partiti politici, tra cui l'UDR dell'ex democristiana Presidente Francesco Cossiga . Ma la maggioranza, prontamente confrontata con dissensi interni (sull'autorizzazione all'asilo del leader curdo Abdullah Öcalan o sull'impegno in Kosovo ), si è divisa parte alle elezioni europee del 1999 , dove Forza Italia (25,17% voti) soppianta nettamente la Sinistra Democratici (17,34%). Silvio Berlusconi, neoeletto eurodeputato , ha poi chiesto le dimissioni del presidente del Consiglio, che ha effettuato solo un minirimpasto di governo, contando ben 66 sottosegretari di Stato per accontentare i suoi vari alleati.
Durante le elezioni regionali dell'anno successivo, quando il tempo di parola dei personaggi politici in televisione è ormai limitato, il capo di Forza Italia lancia una gigantesca campagna di affissioni. Il16 aprile 2000, La Casa delle libertà ( Casa delle Libertà ), una coalizione che riesce il Polo per le Libertà e in cui appare la Lega Nord, ha vinto otto delle quindici regioni a statuto normale, tra i più popolosa e la più prospera d'Italia. Con il 50,8% dei voti espressi contro il 45,1% della maggioranza a livello nazionale, l'opposizione ha particolarmente deliziato la presidenza del Lazio nella persona di Francesco Storace ( AN ). Di conseguenza, Massimo D'Alema presenta le sue dimissioni al Presidente della Repubblica, che incarica Giuliano Amato di formare un nuovo governo, composto "in gran parte dalla classe dirigente craxiana ", secondo l'ex giudice e deputato IdV Antonio Di Pietro .
Nonostante le sue controversie legali e la sfida della sua leadership all'interno della destra, Silvio Berlusconi riesce ad affermarsi come il vero leader dell'opposizione. La decisione del presidente del Consiglio Massimo D'Alema di dialogare direttamente con lui, associandolo ad esempio alla riforma delle istituzioni, gli consente di acquisire una legittimità di statista che prima non aveva. In quest'ottica e con un approccio atlantista , sostiene l' intervento della NATO in Kosovo , l'elezione di Romano Prodi a Presidente della Commissione Europea e quella dell'economista Carlo Azeglio Ciampi a Presidente della Repubblica , con la speranza di non entrare in conflitto con esso in caso di ritorno alla presidenza del Consiglio. Inoltre, dalla fine del 1999, Berlusconi ha vinto diverse battaglie legali, anche se altri casi sono ancora in attesa di giudizio. All'avvicinarsi della campagna elettorale del 2001, si finse vittima e denunciò l'implacabilità dei “giudici comunisti”.
In vista delle elezioni politiche del 2001 , Silvio Berlusconi trae insegnamento dal suo fallimento alla guida di qualche anno prima, ad esempio promuovendo l'insediamento locale del suo partito Forza Italia , che conta più di 300.000 iscritti. Si riallaccia anche con la Lega Nord, attorno a un programma che prevede l'attuazione del federalismo e una maggiore lotta all'immigrazione. Nel frattempo, la maggioranza uscente, che non è riuscito a mantenere la stabilità politica (quattro uffici in cinque anni, cinquanta gruppi parlamentari formata durante il XIII ° legislatura, centinaia di parlamentari che hanno cambiato i lati), per ridefinire il rapporto tra il potere esecutivo e il potere giudiziario o per lottare attivamente contro l'immigrazione, si divide tra i suoi vari funzionari: Romano Prodi , Massimo D'Alema , Walter Veltroni .
A sei mesi dalla nomina di Giuliano Amato a Presidente del Consiglio, è il sindaco di Roma , Francesco Rutelli , ad essere scelto per guidare L'Olivier alle elezioni politiche dimaggio 2001. Giovane e telegenico, non riesce però a dimenticare le divisioni del suo campo: così, alcuni vertici della maggioranza denunciano mancanza di progetto e di squadra, e la Sicilia passa a destra in seguito alla defezione di alcuni consiglieri regionali di sinistra. Dal canto suo, Silvio Berlusconi si rivolge alle fasce popolari e si impegna a fare il “presidente del Consiglio dei lavoratori”, facendo di tutto per “tirare fuori dalle attuali condizioni” i sette milioni di poveri, aumentando le pensioni e negoziando con i sindacati. Sostiene la tolleranza zero in termini di sicurezza e promette di rilanciare la crescita del Paese attraverso l'avvio di grandi opere. Violentamente vilipeso dai suoi avversari che mettono in guardia contro una “destra arrogante e pericolosa” e considerano l'ipotesi di un'uscita dall'Europa se Berlusconi torna al potere, Silvio Berlusconi, che cerca di sedurre i moderati, tuttavia non suscita più tante paure come nel passato.
Il 13 maggio 2001, La Casa delle libertà , che riunisce Forza Italia, Alleanza Nazionale, la Lega Nord, il Centro Cristiano Democratico , i Cristiani Democratici Uniti e del Nuovo PSI , ottiene 368 eletto alla Camera dei deputati e 176 al Senato , contro, rispettivamente, 246 e 127 per L'Olivier . Volendo mostrare una certa apertura, Berlusconi, leader della nuova maggioranza parlamentare, ha accettato di sostenere la candidatura di un centrista, Pier Ferdinando Casini , alla presidenza della Camera dei deputati.
Secondo mandato come Presidente del Consiglio (2001-2006)Silvio Berlusconi torna alla carica di Presidente del Consiglio il11 giugno 2001, prestando giuramento davanti al Presidente della Repubblica Carlo Azeglio Ciampi , che lo aveva incaricato pochi giorni prima di formare il nuovo governo. Ha poi abbandonato il mandato di eurodeputato, che ricopre dal 1999.
Insieme ad altri leader politici vicini agli Stati Uniti, ha firmato, nel 2003, la "Lettera degli Otto", che sostiene l'invasione dell'Iraq da parte degli Stati Uniti per il fatto che "il regime iracheno e le sue armi di distruzione di massa rappresentano una minaccia per la sicurezza globale”.
Il secondo governo Berlusconi è continuato fino a quando23 aprile 2005, che ne fa il governo italiano più lungo del dopoguerra , nonostante piccole e continue crisi: ben 19 cambi avverranno nella composizione del governo, con cambiamenti relativi a posizioni chiave (come quelle degli Esteri, Economia, Vicepresidente del Consiglio, Interni o Riforme). Dopo ripetute dichiarazioni euroscettici all'interno del governo, il ministro degli Esteri Renato Ruggiero si dimette dal5 gennaio 2002, e Silvio Berlusconi assume personalmente l'interim fino al successivo 14 novembre , nella sua veste di capo del governo.
Presiede il Consiglio europeo nella seconda metà del 2003.
Le elezioni europee del 2004 sono analizzate come un relativo fallimento per la maggioranza di centrodestra, iniziata in disunione, visto che L'Olivier è arrivato primo con il 31,08% dei voti. Il3 luglio 2004, il ministro dell'Economia e delle Finanze Giulio Tremonti è costretto alle dimissioni da Alleanza nazionale . Dopo un nuovo mandato affidato a Berlusconi, a sostituirlo è un ministro tecnico, Domenico Siniscalco.
Durante le elezioni regionali del 3 e 4 aprile 2005, la Casa delle Libertà ha mantenuto solo due regioni ( Lombardia e Veneto ), mentre l'opposizione di centrosinistra ne ha vinte 12. Dieci giorni dopo, la dirigenza dell'Unione Democratica Cristiana e del centrosinistra ha chiesto ai suoi ministri di lasciare il governo e chiedere un governo “ bis ”; il Nuovo PSI fa lo stesso. Dopo essersi rivolto al Parlamento su20 aprile, Silvio Berlusconi ha consegnato le sue dimissioni al presidente della Repubblica Carlo Azeglio Ciampi , che gli ha chiesto due giorni dopo di costituire un nuovo governo, in mancanza del quale avrebbe indetto elezioni generali anticipate. Il23 aprile 2005si forma il governo Berlusconi III , che comprende 25 ministri, 9 viceministri e 63 sottosegretari e non presenta molti cambiamenti, tranne l'arrivo di Giulio Tremonti al posto di Marco Follini come vicepresidente del Consiglio e la creazione di un nuovo ministero , senza portafoglio, per Mezzogiorno Development .
Al momento delle elezioni politiche del 2006 , Silvio Berlusconi è il Presidente del Consiglio il cui mandato è il più lungo nella storia della Repubblica Italiana (4 anni, 11 mesi e 6 giorni).
Opposizione al governo Romano Prodi (2006-2008)Le elezioni parlamentari del 2006, dopo i cinque anni di governo Berlusconi, si oppongono al Presidente del Consiglio uscente a capo della coalizione de " La Maison des Libertés ", a destra, e all'Unione , coalizione di cattolici di centrosinistra .. ai comunisti del PRC ( Partito della Rifondazione Comunista ), guidati da Romano Prodi , che l'intera sinistra aveva scelto, durante le "primarie" che avevano riunito diversi milioni di persone.
La campagna inizia in modo convenzionale. Ma i sondaggi mostrano un ritardo crescente per Berlusconi, che cambia metodo per tornare alle pratiche ritenute più aggressive della Commedia dell'arte . L'artista Nanni Moretti afferma poi che si tratta di una "campagna molto aggressiva", e che lo squilibrio del tempo di parola è paragonabile a "un corridore che si lascerebbe andare con 800 m di anticipo in una corsa di un chilometro". Di fronte al Professore , reputato austero e discreto, il capo del governo uscente, definito populista dalla stampa di sinistra, incute la paura dei comunisti e arriva al punto di trattare chi vota per la sinistra come "idioti" "; diversi sostenitori della sinistra in seguito si sono divertiti a usare come slogan di manifestazione "Io sono uno stronzo". All'ultimo minuto di un dibattito televisivo, ha proposto l'abolizione totale della tassa sulla casa. Romano Prodi denuncia il primato economico di Berlusconi e la sua amoralità politica. Un'altra spiegazione avanzata nella notte delle elezioni da Fausto Bertinotti è stata una presunta "egemonia culturale" della sinistra che ha spinto gli elettori berlusconiani a non dichiararsi tali nei sondaggi.
I risultati elettorali sono estremamente serrati. Le prime stime danno a Romano Prodi una grande vittoria, ma il divario si riduce rapidamente e Silvio Berlusconi torna in testa. Infine, l'Unione vinse la Camera dei Deputati con un breve vantaggio di soli 24.000 voti e bisognerà attendere i voti degli italiani all'estero per darle la vittoria al Senato .
Ma Silvio Berlusconi rifiuta di ammettere la sua sconfitta, lanciandosi in molteplici accuse di brogli e irregolarità che provocano il riconteggio di diverse decine di migliaia di schede. Dopo la proclamazione ufficiale dei risultati e la conferma della vittoria di Prodi , annuncia che si lancerà in un'opposizione molto ferma e che farà di tutto per impedire al centrosinistra di governare.
Nel maggio successivo il Presidente della Repubblica Carlo Azeglio Ciampi decide di non chiedere il rinnovo del suo mandato. Non essendo riusciti a sostenere un candidato comune, Silvio Berlusconi nomina uno dei suoi più stretti consiglieri, Gianni Letta , come contendente alla carica suprema. Dopo quattro turni, però, è stato il senatore a vita Giorgio Napolitano a essere eletto grazie all'appoggio della sinistra ma senza il benestare della nuova opposizione di destra.
Romano Prodi succede a Silvio Berlusconi prestando giuramento su17 maggio 2006, dopo la nomina a Presidente del Consiglio dei ministri da parte del Presidente Napolitano. Quando ha lasciato Palazzo Chigi, Silvio Berlusconi ha detto ai giornalisti che lo accompagnavano che stava già preparando l'opposizione al nuovo governo.
Il 26 novembre 2006, l'ex presidente del Consiglio è colto da un disagio in pieno intervento sul podio di una sala della Toscana . E' stato poi evacuato in elicottero nella sua proprietà a Macherio . Poche ore dopo si è recato in un ospedale di Milano per sottoporsi ad esami e per pernottare lì. Era calmo e senza complicazioni. Ha lasciato lo stabilimento dopo aver subito diverse altre serie di test durante il giorno del29 novembre. Il18 dicembresuccessivamente viene ricoverato e operato in un ospedale americano, dove gli viene inserito un pacemaker .
Terzo mandato come Presidente del Consiglio (2008-2011)Dopo due anni di opposizione, Silvio Berlusconi e la coalizione di centrodestra Il Popolo della Libertà (PdL) hanno vinto le elezioni politiche italiane del 2008 contro la coalizione di centrosinistra di Walter Veltroni . Al Senato la coalizione guidata da Silvio Berlusconi ottiene la maggioranza assoluta con il 47,3% dei voti contro il 38,0% di quella guidata da Veltroni, cioè 174 seggi su 315. Alla Camera dei Deputati ottiene il 46,8% dei voti. voti contro il 37,5% per il centrosinistra, che assicura a Silvio Berlusconi 344 seggi su 630. Successivamente viene eletto presidente del Senato della Repubblica Renato Schifani , capogruppo del gruppo dei senatori di Forza Italia , allora ex Al ministro degli Esteri, Gianfranco Fini , vicino agli ambienti postfascisti, fu affidata la presidenza della Camera dei Deputati , grazie all'appoggio del Cavaliere .
Per la terza volta, Silvio Berlusconi diventa presidente del Consiglio italiano : incaricato dal presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano , di formare un governo su7 maggio, presta giuramento davanti a quest'ultimo con il suo governo, al Palazzo del Quirinale , il giorno successivo. Il13 maggio, Silvio Berlusconi tiene il suo discorso di politica generale, alla Camera dei Deputati, in cui afferma che con "l'aiuto di Dio e un po' di fortuna", l'Italia può "riprendersi".
Un anno dopo il suo ritorno al potere, e nel bel mezzo della crisi economica , la sua popolarità raggiunse un livello senza precedenti fino ad allora. Silvio Berlusconi è coinvolto in prima persona nella sistemazione di migliaia di terremotati a L'Aquila . In questa occasione la stampa sottolinea che rimane sveglio per 44 ore consecutive.
Tra 90.000 e 500.000 manifestanti chiesero le sue dimissioni a Roma , il5 dicembre 2009, durante il “ No Berlusconi Day ”.
Il 13 dicembre 2009, in piazza del Duomo , Silvio Berlusconi riceve un violento colpo da una statuetta (riproduzione in miniatura della cupola di Milano ) all'uscita di una riunione. Il capo del governo italiano, apparso davanti alle telecamere con il volto sanguinante, ha poi riportato la frattura del naso, due denti rotti e un grosso taglio al labbro. Trasferito all'ospedale San Raffaele , dove è stato curato dall'ortodontista Nicole Minetti , è stato dimesso quattro giorni dopo, chiedendo il dialogo con l'opposizione. Questa aggressione è severamente condannata dall'intera classe politica e, in primo luogo, dal presidente Giorgio Napolitano che "condanna con forza questo grave gesto di aggressione". Il suo aggressore, un ingegnere di 42 anni seguito da anni per problemi di salute mentale, viene dichiarato non idoneo a sostenere un processo agiugno 2010.
Il condono fiscale messo in atto in settembre 2009 dal governo Berlusconi ha consentito, a fine anno 2009, il rimpatrio o la regolarizzazione di 95 miliardi di euro, e 30 miliardi in più potrebbero essere ormai aprile 2010. Questa misura ha così portato cinque miliardi allo Stato, mentre il debito pubblico si è attestato al 115,1% del PIL , principalmente a causa della crisi economica .
Nonostante la relativa vittoria della destra alle elezioni regionali della primavera 2010, all'interno del principale partito di maggioranza, Il Popolo della Libertà , si instaura una forte crisi tra i partigiani di maggioranza (quelli che provengono da Forza Italia ) e i vecchi quelli di Alleanza Nazionale , che fa capo al Presidente della Camera dei Deputati , Gianfranco Fini . Nel corso dei mesi questo è diventato sempre più critico nei confronti dell'azione del governo, denunciando posizioni troppo vicine a quelle della Lega Nord , nonché il coinvolgimento di ministri (costretti alle dimissioni) e funzionari del PdL in vari casi giudiziari.
Il 22 aprile 2010, davanti alla dirigenza del PdL, Gianfranco Fini accusa Silvio Berlusconi di voler soffocare ogni dibattito interno e di dare troppa influenza alla Lega Nord nei settori dell'immigrazione e del decentramento. Il Presidente del Consiglio gli risponde e denuncia l'atteggiamento del Presidente della Camera dei Deputati, ritenuto "al di sopra delle parti", al quale quest'ultimo replica, fuori di sé: "Che fai, mi insegui? ". Di fronte a queste forti tensioni, l'incontro è stato poi sospeso.
Il 8 luglio 2010, Silvio Berlusconi annuncia che il governo si dimetterà se il Parlamento non approverà il suo piano di austerità, criticato in particolare da presidenti di regioni, magistrati, dipendenti pubblici, medici della pubblica amministrazione. Ciò prevede il congelamento degli stipendi dei dipendenti pubblici per tre anni, una riduzione del 10% dei bilanci dei ministeri, l'intensificazione della lotta all'evasione fiscale e una riduzione dei trasferimenti finanziari alle comunità locali, con l'obiettivo di raggiungere 24,9 miliardi euro di risparmio e ridurre così il deficit pubblico al 2,7% del PIL nel 2012 (contro il 5,3% del 2009). Allo stesso tempo, questo piano di austerità definisce le modalità di attuazione per l'innalzamento dell'età pensionabile legale per i dipendenti pubblici e privati, una misura varata nell'estate del 2009 e che dovrebbe consentire di raggiungere un risparmio di 86,9 miliardi di euro entro il 2050, mentre il sistema pensionistico italiano, riformato nel 1995 e nel 2007, è già in equilibrio. A due settimane dalla sua adozione da parte del Senato e all'indomani del voto di fiducia al governo, il testo viene definitivamente approvato dalla Camera dei Deputati il29 luglio 2010.
Questo stesso 29 luglio, Silvio Berlusconi difende davanti alla Commissione Disciplinare del Popolo delle Libertà tre deputati vicini a Gianfranco Fini , e chiede ancora una volta a quest'ultimo di lasciare la presidenza della Camera. Il Presidente del Consiglio dichiara in un documento che legge ai giornalisti: “C'è sfiducia nel ruolo di arbitro del Presidente della Camera. Non era mai successo che il terzo ufficio dello Stato si comportasse in modo politico”. Gianfranco Fini rifiuta di rinunciare al suo incarico e annuncia la creazione di un nuovo gruppo parlamentare, Futuro e Libertà per l'Italia , alla Camera (34 membri) e al Senato (10 membri), che priva il PdL della maggioranza assoluta. Una mozione di sfiducia, depositata dalla sinistra contro il Sottosegretario di Stato Giacomo Caliendo , accusato di partecipazione all'organizzazione segreta P3, viene messa al voto della Camera dei Deputati, che la respinge su4 agosto 2010.
Mentre la prospettiva di un ballottaggio anticipato sembra allontanarsi dopo l'annuncio da parte del Presidente del Consiglio del voto di fiducia al Parlamento su un programma in cinque punti che i membri del gruppo Futuro e Libertà per l'Italia hanno promesso di votare, il parla il leader storico della Lega Nord, Umberto Bossi22 agosto 2010per l'immediato svolgimento delle elezioni, ipotesi che permetterebbe al suo partito di vincere gli eletti secondo i sondaggi, ma ritratta tre giorni dopo, dopo un incontro con Berlusconi. Il4 settembreSilvio Berlusconi, poi, dà una promessa ai sostenitori di Gianfranco Fini annunciando il ritiro dei suoi progetti prioritari di riforma della giustizia durante il voto sulla questione della fiducia al suo governo. La Camera dei Deputati vota la fiducia al governo Berlusconi su29 settembre 2010con 342 voti contro 275, avendo votato a favore i “Finiens”; il Senato fa lo stesso il giorno successivo. Al termine di questi due scrutini, il Presidente del Consiglio dichiara che la sua “maggioranza è più forte” ed esprime l'intenzione di governare fino alla fine della legislatura, nel 2013.
Tuttavia, la crisi politica continua ad aggravarsi. Il7 novembre 2010, Gianfranco Fini chiede davanti ai 10.000 simpatizzanti riuniti a Perugia le dimissioni del Presidente del Consiglio. Il15 novembre, si dimettono quattro membri del governo (Andrea Ronchi, Adolfo Urso , Antonio Buonfiglio e Roberto Menia), vicini a Fini. Il gruppo parlamentare Futuro e Libertà per l'Italia ha quindi dato istruzioni per votare la mozione di sfiducia presentata dall'opposizione di sinistra. Il14 dicembre, dopo il Senato (162 voti contro 135), la Camera dei deputati ha respinto la mozione di sfiducia in un clima estremamente teso, con soli tre voti (314 contro 311). Per la stampa la situazione è insostenibile e Silvio Berlusconi non avrà altra scelta che chiedere al presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano , di indire elezioni anticipate.
Tuttavia, il Presidente del Consiglio riesce nei mesi successivi a consolidare la sua maggioranza ottenendo la mobilitazione di alcuni deputati dell'opposizione, soprannominati i “ Responsabili ”, come Daniela Melchiorre . Allo stesso tempo, evoca apertamente la sua successione, dicendosi conmaggio 2011«Felici di lasciare ad altri la condotta del governo» se «comparissero personalità» entro il 2013 e citando a turno i nomi del ministro della Giustizia, Angelino Alfano , e del ministro dell'Economia e delle Finanze, Giulio Tremonti , come possibili successori di il Palazzo Chigi . Il fallimento della destra a Milano e Napoli , nonché la vittoria del "sì" al referendum volto a prevenire il ritorno al nucleare, la privatizzazione della gestione dell'acqua e la forma di immunità giudiziaria concessa al presidente del Consiglio e ministri, sono visti come una grave battuta d'arresto per Silvio Berlusconi. Quest'ultimo conferma il8 luglio 2011che non cercherà un nuovo mandato come Presidente del Consiglio durante le elezioni politiche previste per il 2013, in particolare a causa della sua età, e annuncia di voler lasciare il suo posto ad Angelino Alfano . Mentre la stampa italiana si interroga sulla possibilità di una candidatura di Berlusconi al palazzo presidenziale del Quirinale nel 2013 , smentisce questa idea e annuncia il suo sostegno a Gianni Letta per questa onorifica e rispettata funzione.
Nel luglio 2011, Silvio Berlusconi e il suo governo votano un nuovo piano di austerità, del valore di 48 miliardi di euro, di fronte al rischio di contagio all'Italia dalla crisi del debito pubblico nella zona euro . Guidata dal ministro delle Finanze Giulio Tremonti , punta a riportare il bilancio in pareggio entro il 2014 aumentando la partecipazione alla sanità, riducendo le agevolazioni fiscali e le pensioni più alte o prevedendo la privatizzazione dei gruppi pubblici. Comprende anche 16 misure volte a stimolare la crescita. Questo piano di austerità, che si basa essenzialmente sugli anni 2013 e 2014, è stato rapidamente adottato dal Parlamento italiano, considerato un “miracolo” per il Presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano . Di fronte alla situazione dei mercati finanziari, ancora preoccupati per il livello del debito italiano (intorno al 120% del PIL), la sua debole crescita e l'incertezza sul futuro del governo, Silvio Berlusconi annuncia che il3 agosto 2011, un “piano d'azione immediato”, promettendo in particolare la rapida adozione della riforma fiscale, nove miliardi di euro per le infrastrutture nel sud del Paese e proponendo di riformare il mercato del lavoro per “attirare più investimenti”; Specifica che il Paese ha "fondamentali economici solidi" di cui il mercato dovrebbe tenere conto, come la solidità del sistema bancario, il basso debito delle famiglie e il livello del deficit pubblico, che è inferiore a quello di molti Paesi europei. Nella speranza di porre fine agli attacchi speculativi contro l'Italia sui mercati, Silvio Berlusconi è costretto dai suoi partner europei e dalla Banca Centrale Europea ad annunciare,12 agosto 2011, un nuovo piano di risparmio, che ammonta a 45,5 miliardi di euro in due anni e sarà oggetto di un decreto legge . Prevede una "tassa di solidarietà" del 5% sui redditi superiori a 90.000 euro e del 10% per quelli superiori a 150.000 euro, innalzando l'aliquota fiscale sui redditi finanziari dal 12,5 al 20%, età pensionabile per le donne dal 2016 e non dal 2020 come inizialmente previsto, il raggruppamento dei giorni festivi per aumentare il numero dei giorni lavorativi, nonché l'aumento della tassazione dei redditi parlamentari. L'Italia si è impegnata a tornare al pareggio di bilancio dal 2013 anziché dal 2014. Il 29 agosto è stato parzialmente rivisto il piano di austerità (annuncio della sostituzione dell'imposta sugli alti redditi, della riduzione dei tagli alle comunità locali, ecc.).
Il presidente Giorgio Napolitano annuncia, il8 novembre 2011, che Silvio Berlusconi si dimetterà a metà mese, dopo il voto del piano di austerità da parte del Parlamento , notizia confermata poco dopo dallo stesso presidente del Consiglio. Questa decisione arriva a poche ore dal voto del bilancio dello Stato per il 2010 , approvato dall'unica coalizione al potere , ma con soli 308 voti, il che significa la perdita della maggioranza assoluta alla Camera dei deputati . Prima del voto, Umberto Bossi , segretario federale della Lega Nord e ministro delle Riforme per il federalismo, principale alleato del leader italiano, lo ha invitato a dimettersi e a lasciare il posto ad Angelino Alfano , segretario politico nazionale del Popolo della libertà.
Il 12 novembre 2011, in serata, a seguito dell'adozione della legge di austerità da parte della Camera dei Deputati e del Senato, Silvio Berlusconi, come annunciato, presenta le proprie dimissioni al Presidente Giorgio Napolitano, al Quirinale , dopo aver presieduto per l'ultima volta il Consiglio italiano dei ministri. Sulla piazza del palazzo presidenziale, qualche centinaio di oppositori gli urlano contro. Il giorno dopo, Silvio Berlusconi invia una lettera al segretario nazionale de La Droite , nella quale si dichiara "orgoglioso" della sua azione "durante questi tre anni e mezzo, segnati da una crisi internazionale senza precedenti nella storia" e in cui deplora il fatto che "prevalse, in Parlamento, la logica del meschino ricatto e dei disertori, che sono il vecchio vizio della politica italiana". Sta lasciando l'ufficio su16 novembre 2011, gli succede l'economista Mario Monti alla guida di un governo tecnico.
Per i media, queste dimissioni sono soprattutto la conseguenza della pressione dei mercati finanziari , preoccupati per la situazione economica in Italia e per l'instabilità politica che vi regnava, ma anche delle critiche di cui Silvio Berlusconi è stato oggetto, in particolare da datori di lavoro e la Chiesa italiana. Il quotidiano francese Liberation si interroga sui motivi che hanno spinto “i Grandi di questo mondo” a “lasciarsi andare”, mentre il quotidiano spagnolo El Mundo sottolinea la sua presunta mancanza di pudore in occasione di un intervento televisivo, il 13 novembre , durante il quale ha ancora una volta ha elogiato, "con orgoglio", la sua gestione del Paese. Il quotidiano spagnolo La Vanguardia si chiede, invece, se Berlusconi sia "l'unico responsabile della terribile situazione economica e finanziaria dell'Italia".
Attraversando il deserto e tornando in primo piano (2011-2013)Lasciata la Presidenza del Consiglio dei ministri, novembre 2011, Silvio Berlusconi riacquista pienamente il suo mandato di vice.
Nel luglio 2012, la stampa italiana afferma di voler guidare il Popolo della libertà alle elezioni generali del 2013. Pur avendo annunciato la sua intenzione di non ripresentarsi, ha annunciato contro ogni aspettativa, la 8 dicembre 2012, che guiderà la coalizione di centrodestra alle elezioni politiche , con l'obiettivo di riconquistare la presidenza del Consiglio. Il giorno dopo, Mario Monti , che i parlamentari PdL non sostengono più, annuncia le sue imminenti dimissioni, che aprono la strada a un sondaggio anticipato di qualche mese.
Di fronte al rifiuto della Lega Nord di allearsi con il PdL purché si proclami capogruppo, Silvio Berlusconi rinuncia alla guida della coalizione, dichiarando di preferire, in caso di vittoria, la funzione di Ministro dell'Economia e Finanza, secondo lui più consona alla sua "esperienza politica". Moltiplicando gli interventi televisivi, è comunque al centro della campagna, approfittando della mancanza di carisma del leader della coalizione di centrosinistra, Pier Luigi Bersani , e Mario Monti, a capo di una coalizione centrista. Critica il presunto dominio della Germania in Europa e le misure di austerità prese dopo la sua partenza dal potere, promettendo in particolare di rimborsare l'impopolare tassa di proprietà sulla residenza principale, restaurata dal governo Monti . I suoi avversari qualificano la sua campagna come " populista ". Pur avendo raggiunto un livello record di impopolarità al momento della sua uscita dalla presidenza del Consiglio, è riuscito ad aumentare significativamente i propositi di voto a favore della sua formazione. Il24 e 25 febbraio 2013, ottiene un punteggio migliore di quello annunciato. Mentre il centrosinistra conquista la maggioranza assoluta alla Camera dei Deputati grazie al sistema di voto favorevole al partito che ha vinto, al Senato non emerge nessuna maggioranza, che complica la formazione di un governo e la governance del Paese in un contesto economico difficile . Allo stesso tempo, il Movimento 5 Stelle del comico Beppe Grillo ha fatto un salto di qualità con quasi il 25% dei voti.
Eletto senatore per la prima volta nella regione Molise , Silvio Berlusconi, che inizialmente sembrava escludere l'idea di formare un governo di unità nazionale , ha infine sollevato la possibilità di una coalizione di governo con il centrosinistra, guidato da Pier Luigi Bersani , se quest'ultimo proponesse, in cambio, la presidenza del Senato a una personalità del centrodestra. Allo stesso tempo, propone la rielezione del Capo dello Stato, Giorgio Napolitano , che sarebbe incaricato dal Parlamento di assumere, per un breve periodo, la presidenza, mentre il Paese ritrova un giusto equilibrio istituzionale e politico. Bocciata la proposta di Berlusconi da Bersani, che respingendo anche l'idea di un governissimo modellato sulle grandi coalizioni della Germania , Berlusconi ha minacciato il Partito Democratico e i suoi alleati di una "feroce opposizione" e ha sollevato la possibilità di nuove elezioni generali a seguito della elezione del nuovo Presidente della Repubblica . Il17 aprile, a seguito di un incontro con Pier Luigi Bersani , ha annunciato il suo sostegno alla candidatura alla presidenza della Repubblica dell'ex presidente del Senato, Franco Marini , proposta dal centrosinistra e presentata da Berlusconi come un uomo "leale e serio avendo potuto dimostrare la sua imparzialità”. Ma questo si arrende, per non aver raccolto la maggioranza assoluta e mentre il centrosinistra non riesce a incontrarsi su un candidato. Dopo il fallimento della candidatura di Romano Prodi , che ha suscitato una feroce opposizione da parte di Berlusconi, il presidente uscente Napolitano, sollecitato da Pd , PdL , Lega Nord e Scelta del cittadino , accetta di candidarsi e vince al sesto scrutinio. Il24 aprilepoi il presidente incarica Enrico Letta di formare un governo di unità nazionale che unisca Pd, Pdl e Scelta del cittadino; il nuovo governo è formato e investito pochi giorni dopo. Mentre pochi mesi prima era considerato politicamente morto, Silvio Berlusconi si presenta come il vincitore di questa crisi politica.
Ineleggibilità e rifondazione di Forza Italia (dal 2013)Dopo la sua condanna definitiva nel caso Mediaset, il 1 ° agosto 2013, minaccia di provocare la caduta del governo Letta se dovesse essere privato del mandato di senatore. Il27 novembre 2013, il Senato vota in plenaria la decadenza dal mandato parlamentare. Silvio Berlusconi è parlamentare ininterrotto da quasi vent'anni.
Pochi giorni prima, il 16 novembre 2013, aveva sciolto il Pdl per dare vita a Forza Italia , che colloca all'opposizione. Una parte dei membri del PdL, in particolare Angelino Alfano , considerato il suo secondo classificato, dal canto suo ha lanciato il Nuovo Centro Destra (NCD). L'anno precedente, diversi esponenti del PDL avevano partecipato alla creazione del partito nazionalista Frères d'Italie . Fino al 2017, Forza Italia ha avuto bassi propositi di voto e risultati elettorali misti, in un contesto di divisioni interne al partito e a destra. Nelgiugno 2016, in seguito a un infarto , Silvio Berlusconi si sottopone a un intervento chirurgico a cuore aperto e inizia una convalescenza di diverse settimane.
Ha davvero fatto il suo ritorno mediatico nel corso del 2017. Con Michela Brambilla, deputata di Forza Italia, ha lanciato il Movimento Animalista, che mira a difendere i diritti degli animali .
In vista delle elezioni generali del 2018 , si posiziona come leader del centrodestra. Promette misure fiscali significative (imposta unica sul reddito, età minima di 1.000 euro al mese, abolizione dell'imposta di successione e del bollino automobilistico) e pone fine alla campagna incentrata sulla lotta all'immigrazione. Forza Italia fa progressi nei mesi che precedono le elezioni ed è di nuovo davanti alla Lega . Di fronte al populismo del Movimento 5 Stelle e al declino del blocco di sinistra al potere dal 2013, l'alleanza dei partiti di destra (Forza Italia, Lega Nord, Fratelli d'Italia, Quarto Polo) è in testa alle elezioni . Silvio Berlusconi, però, resta sotto la sua sentenza di ineleggibilità per evasione fiscale, che non gli impedisce formalmente di ridiventare presidente del Consiglio, ma rende improbabile l'ipotesi secondo i media. Sostiene la candidatura del Presidente del Parlamento Europeo, Antonio Tajani , a Palazzo Chigi .
Con il 14% dei voti, Forza Italia arriva finalmente dietro alla Lega di Matteo Salvini (17,4%). Il9 maggio 2018, nell'ambito della formazione di un nuovo governo, Silvio Berlusconi autorizza un'alleanza tra Lega e Movimento 5 Stelle , precisando però che il suo partito non voterà la fiducia a un governo che unisca le due formazioni. Tre giorni dopo è stato “riabilitato” dal tribunale di Milano nel caso Mediaset, che gli ha permesso di essere nuovamente eleggibile. Nei mesi successivi Forza Italia si è presentata in opposizione al governo Conte ed è scesa sotto il 10% nei sondaggi mentre la Lega ha superato il 30%.
Guida Forza Italia alle elezioni europee del 2019 . Il partito è quarto al ballottaggio con l'8,8% dei voti, molto dietro alla Lega (34,3%). Silvio Berlusconi viene eletto al Parlamento europeo e annuncia la sua intenzione di sedere nel gruppo del PPE .
In seguito allo scioglimento del governo Conte I , nell'estate del 2019, è tornato all'alleanza di destra formata con Matteo Salvini e Giorgia Meloni .
All'inizio degli anni '90, l' operazione Mani Pulite , che smascherò uno stato corrotto in tutte le sue sfere, pose fine all'egemonia della Democrazia Cristiana e del Partito Socialista Italiano . In questo periodo di fermento, Silvio Berlusconi emerse come un nuovo tipo di leader politico, emergente dalla società dei media e un simbolo della prosperità economica che il paese aveva vissuto dopo la seconda guerra mondiale .
La sua immagine è particolarmente divisiva, con appoggio incondizionato e avversari particolarmente determinati.
Mostrandosi un grande seduttore, ricorse al trucco e alla medicina estetica : beneficiò così di una ritidectomia (" lifting ") alla fine del 2003, un trapianto di capelli nell'estate del 2004, avrebbe poi moltiplicato la chirurgia estetica operazioni.
Un altro aspetto della personalità di Silvio Berlusconi è il suo uso dell'umorismo, a volte considerato offensivo.
Secondo Pierre Musso , autore di diversi libri su Silvio Berlusconi, la sua longevità in politica risulta dalla combinazione di tre fattori:
Dal 1994 la sede del gruppo Fininvest è stata oggetto di molteplici perquisizioni e Silvio Berlusconi di diverse inchieste e rinvii a giudizio. Anche i membri del suo entourage erano preoccupati, tra cui il fratello Paolo e il suo avvocato Cesare Previti . In totale, Berlusconi è stato perseguito in una ventina di casi legali per corruzione , frode fiscale , falso in bilancio o addirittura finanziamento illecito di un partito politico.
Il 7 ottobre 2009, la Corte Costituzionale italiana considera incostituzionale la legge che concede l'immunità a Silvio Berlusconi: di conseguenza, il processo "David Mills" riprende la 27 novembre 2009 e quello di "Mediaset", il 18 gennaio 2010.
Fu così condannato più volte in primo grado, ma fu sempre assolto in appello o beneficiato di prescrizioni , fino al1 ° agosto 2013, data in cui la Corte di Cassazione conferma la condanna di Silvio Berlusconi per evasione fiscale nella causa Mediaset.
Decisione | Prova | |
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Classifiche senza follow-up | prescrizioni |
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amnistie |
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Ringraziamenti | Assolzioni ottenute grazie alla modifica delle leggi vigenti (il fatto non è più reato) |
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Altri riconoscimenti |
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Non luoghi | No-luoghi ottenuti grazie alla modifica delle leggi vigenti (il fatto non è più reato) |
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Altri non luoghi |
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Convinzione |
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Nel caso giudiziario cosiddetto “PMI” intitolato ad un gruppo agroalimentare semipubblico italiano acquistato a prezzo vantaggioso, Silvio Berlusconi è stato accusato di aver versato ingenti somme dal suo conto personale di Fininvest a quello del giudice italiano. questo caso, attraverso il resoconto del suo legale, Cesare Previti . Silvio Berlusconi avrebbe così corrotto i giudici per bloccare la vendita della Sme a un prezzo bassissimo alla società italiana Buitoni appartenente all'industriale Carlo De Benedetti .
Nel marzo 2007, il pm Piero De Petris chiede una condanna a cinque anni di reclusione contro Silvio Berlusconi, ma la 27 aprile 2007, una corte d'appello milanese lo assolve, confermando così l'assoluzione pronunciata in primo grado, nel 2004.
Una legge approvata dal suo governo diceva che non poteva essere riprocessato, ma è stata dichiarata incostituzionale nel 2006, dando ai pubblici ministeri l'opportunità di presentare ricorso. Il26 ottobre 2007, la Corte di Cassazione assolve definitivamente Silvio Berlusconi.
Nel marzo 2005Secondo i pm Alfredo Robledo e Fabio De Pasquale, Silvio Berlusconi avrebbe pagato, tramite la sua società Fininvest , 600.000 dollari, nel 1997, all'avvocato britannico David Mills (marito di Tessa Jowell allora ministro della Cultura britannico ), in cambio di falsa testimonianza e la distruzione di documenti nel corso di due cause intentate contro di lui nel 1997 e nel 1998 (cd “riacquisto dei diritti televisivi Mediaset”). Già accusato in questo caso di falso in bilancio ed evasione fiscale , la sua situazione sarebbe aggravata da questa corruzione di testimoni .
Il 10 marzo 2006, Il Milan pubblico ministero 's ufficio richiede lo svolgimento di un processo contro Silvio Berlusconi, in questo caso di corruzione in atti giudiziari, anche implicando il marito del ministro britannico della Cultura. L'annuncio arriva al peggio per il presidente del Consiglio italiano a un mese dalle elezioni generali del 9 e 10 aprile , che perde contro l'Unione .
Il 30 ottobre 2006, il giudice delle udienze preliminari di Milano , Fabio Paparella, fa riferimento alla giustizia Silvio Berlusconi nonché al suo legale, il britannico David Mills , per “corruzione in materia di atti giudiziari”. Il giudice accusa David Mills di aver reso diverse false testimonianze a favore di Silvio Berlusconi nel corso di due processi che hanno coinvolto Fininvest .
Entrambi appaiono in ottobre 2007, avanti il tribunale di Milano , per tale causa. Le pene inflitte ai due imputati vanno dai quattro ai dodici anni di reclusione.
La legge Alfano , approvata dopo il suo ritorno al potere nel 2008 e che gli ha concesso l'immunità fino al termine del suo mandato, è stata giudicata incostituzionale dalla Corte costituzionale italiana il7 ottobre 2009, il processo riprese il successivo 27 novembre .
David Mills afferma, il 22 dicembre 2011, che poi sotto pressione del fisco, si è inventato tutto, e si scusa con Silvio Berlusconi.
Lo annuncia il pm del tribunale di Milano Fabio De Pasquale 25 febbraio 2012 che i fatti sono prescritti.
La Procura di Milano chiede,26 aprile 2005, il licenziamento di Silvio Berlusconi e di altri dodici in una causa sui diritti di trasmissione che riguardava Mediaset , il suo gruppo televisivo.
Silvio Berlusconi, che controlla il gruppo Mediaset attraverso la sua holding Fininvest , è accusato di “falso bilancio, evasione fiscale e abuso dei beni aziendali”, nell'ambito di un'indagine giudiziaria iniziata nelgiugno 2001. Berlusconi era stato iscritto nel registro delle persone "indagate" (equivalente italiano di imputazione ) il19 febbraio 2003. I magistrati ritengono che Mediaset abbia gonfiato artificialmente, tramite società di comodo off-shore , i prezzi di acquisto dei diritti di trasmissione dei film americani. Grazie a queste operazioni, il gruppo di Silvio Berlusconi sarebbe riuscito a creare fondi neri all'estero ea ridurre gli utili di Mediaset in Italia per pagare meno tasse. Tra il 1994 e il 1995, poco prima della sua IPO, la società avrebbe gonfiato il prezzo dei film acquistati in Stati Uniti da $ 171 milioni di . I diritti di ritrasmissione di film e programmi televisivi sono stati acquisiti negli Stati Uniti da due società di copertura. Nell'inchiesta sono stati coinvolti anche Marina e Piersilvio Berlusconi, i due figli maggiori di Silvio Berlusconi che ricoprono incarichi dirigenziali in Fininvest e Mediaset, ma il loro caso è stato separato dal resto dell'indagine. Mediaset si è sempre difesa dall'aver truffato, sottolineando in più occasioni che "i diritti cinematografici sono stati acquisiti a prezzi di mercato".
Il processo riprende il 18 gennaio 2010, a seguito dell'annullamento della legge Alfano . L'ex presidente del Consiglio italiano condannato dal tribunale di Milano per evasione fiscale26 ottobre 2012. E' stato condannato in primo grado a quattro anni di reclusione, pena immediatamente ridotta ad un anno in applicazione di una legge di amnistia. Gli è anche interdetto dai pubblici uffici per tre anni. Questa sentenza è stata confermata in appello,8 maggio 2013, e il divieto di ricoprire cariche pubbliche è esteso a cinque anni. Il1 ° agosto 2013, la Corte di Cassazione conferma la sentenza della Corte d'Appello. È la prima volta che Silvio Berlusconi viene condannato in via definitiva.
Il 1 ° agosto 2013, Silvio Berlusconi riceve una condanna a un anno di reclusione pronunciata dalla Corte di Cassazione per evasione fiscale. Divenuto così definitivamente condannato ( pregiudicato ), rischia quindi di sfuggire alla pena detentiva per due motivi: il primo è il fatto che in Italia, oltre i 70 anni, sono incarcerati solo i colpevoli di delitti di sangue. Berlusconi aveva allora 76 anni); la seconda riguarda l'applicazione consueta delle pene, che è che al di sotto dei tre anni di reclusione, raramente vengono scontate.
Il divieto di ricoprire cariche pubbliche per cinque anni è deferito alla Corte d'Appello di Milano, che lo fissa definitivamente in due anni in marzo 2014. Questa situazione avrebbe potuto consentire a Berlusconi di sedere al Senato fino a quella data, ma l'assemblea ne ha votato l'espulsione27 novembre 2013, in base alla legge Severino. In precedenza, solo un politico di alto rango richiedeva questo tipo di voto.
Il 13 agosto 2013, il presidente Giorgio Napolitano annuncia pubblicamente di ritenere che Silvio Berlusconi debba scontare la pena. Riguardo a un'eventuale grazia presidenziale, ritiene che possa essere utilizzata solo in circostanze ben precise, e aggiunge di non aver comunque ricevuto alcuna richiesta in merito da parte di Silvio Berlusconi. Dopo aver valutato di tenerlo agli arresti domiciliari senza possibilità di comunicare con l'esterno, il tribunale ha infine adeguato la sua condanna ad un anno di servizio civile in un centro di accoglienza per anziani a Milano. Berlusconi continua così a vivere nella sua villa di Arcore, vicino a Milano, e può arrivare a Roma dal Martedì al Venerdì per attività politiche, a condizione che torna a casa sua a Milano ogni sera prima di 23 pm . Gli è inoltre vietato candidarsi come capolista alle elezioni europee 2014 nelle cinque circoscrizioni italiane.
Il 12 maggio 2018, il tribunale di Milano lo "riabilita" e cancella "tutti gli effetti della sua condanna", che gli consentiranno di candidarsi a nuovi mandati elettorali.
Il 19 novembre 2008, Noemi Letizia, showgirl di 17 anni e mezzo, partecipa a una cena offerta da Silvio Berlusconi a rappresentanti della Couture italiana. Il27 aprile 2009, all'indomani dello svolgimento di una festa per celebrare i 18 anni di Noemi alla quale ha partecipato il Presidente del Consiglio, Veronica Berlusconi annuncia la sua intenzione di divorziare, invocando la volontà del marito di presentare diverse showgirl televisive alle elezioni europee e lo fa "impiccare fuori con i minorenni». Di fronte alle polemiche, Silvio Berlusconi nega di aver mai avuto "rapporti arditi" con minori e riceve il sostegno dei suoi cinque figli. Il 18 giugno successivo, il Corriere della Sera sostiene che quattro escort , tra cui Patrizia d'Addario, sarebbero state pagate da un commerciante vicino a Silvio Berlusconi per recarsi a casa di quest'ultimo.
Il 14 gennaio 2011, la Procura di Milano apre un'inchiesta giudiziaria nei suoi confronti. È accusato di aver avuto tra febbraio emaggio 2010sesso a pagamento con una ballerina marocchina minorenne, Karima el Mahroug, detta “Ruby”, e per aver esercitato pressioni sui poliziotti milanesi per farla rilasciare dopo l'arresto per furto. Il presidente del Consiglio ha ammesso di aver telefonato alla questura per difenderla, perché gli sarebbe stato detto che era una nipote del presidente egiziano Hosni Mubarak . Ma nega di aver avuto rapporti sessuali con Ruby, cosa che quest'ultima conferma, e denuncia accuse prive di "alcun fondamento", che mirano solo ad eliminarlo dalla scena politica mentre la sua coalizione di governo è indebolita. Il giudice Cristina Di Censo ordina il15 febbraio 2011 l'immediato giudizio di Silvio Berlusconi nell'aprile successivo.
Silvio Berlusconi avrebbe pagato diverse centinaia di migliaia di euro all'imprenditore Giampaolo Tarantini, che ha affermato di aver pagato una trentina di donne pronte a fare sesso con il Cavaliere , tramite Valter Lavitola . Quest'ultimo, già direttore del quotidiano Avanti! , l'organo ufficiale del Partito Socialista Italiano , è insettembre 2011in fuga all'estero ( Panamá ) e ricercato dalla polizia.
Il 24 giugno 2013, Silvio Berlusconi viene condannato per istigazione alla prostituzione minorile e abuso di potere, a sette anni di carcere e alla vita ineleggibilità . Contro questa sentenza fa appello. Il18 luglio 2014, è stato assolto dalla Corte d'Appello di Milano. Il10 marzo 2015, la Camera del Consiglio della Corte di Cassazione rigetta il ricorso della Procura generale di Milano avverso tale decisione, che consente l'assoluzione definitiva di Silvio Berlusconi nel caso di specie.
Il 23 ottobre 2013, Silvio Berlusconi viene portato davanti alla giustizia da un magistrato di Napoli in relazione a un caso di corruzione in cui è accusato di aver comprato il senatore dell'opposizione Sergio De Gregorio . Silvio Berlusconi gli avrebbe pagato tre milioni di euro tra il 2006 e il 2008 perché aderisse al suo partito e, disertando, indebolisse il governo Prodi. Quando «il professor Coppi ha ricordato i fondamenti costituzionali della libertà di attività parlamentare, il pm Woodcock ha risposto sottolineando l'illegittimità del trasferimento di denaro, sfociato nella vendita dei senatori. Il tribunale di Napoli si è pronunciato a favore della seconda posizione, condannando Berlusconi a tre anni di reclusione.