Forum Isole del Pacifico

Il Forum delle Isole del Pacifico ( FIP ) è un'organizzazione politica internazionale per la cooperazione regionale, istituita il5 agosto 1971a Wellington , Nuova Zelanda , come South Pacific Forum . Riunisce i 16 paesi indipendenti dell'Oceania , così come la Nuova Caledonia e la Polinesia francese (dal 2016). La sede del suo segretariato è a Suva ( Fiji ). Il suo segretario generale è stato Papua, Meg Taylor da alloradicembre 2014.

Il budget del Forum è di 5,8 milioni di euro (2003), di cui due terzi forniti da Canberra e Wellington . I principali donatori sono Australia (30%), Nuova Zelanda (30%), Stati Uniti , Giappone , Unione Europea , Canada, UNDP e Francia.

I settori di attività interessati dalle missioni del Forum sono l'ambiente, le telecomunicazioni, l'aviazione civile, l'energia, la sicurezza, il commercio, la pesca e le comunicazioni marittime.

Il Forum comprende anche due agenzie:

L' Agenzia Forum per la pesca ,
La compagnia di navigazione ( Pacific Forum Line ).

Presentazione

Fondata nel 1971 come South Pacific Forum , l'organizzazione ha cambiato nome in Pacific Islands Forum inottobre 2000. Riunendo diciotto stati indipendenti e territori associati dell'Oceania , il Forum è il principale forum per la cooperazione politica nella regione del Pacifico . Non esiste una carta, nessun trattato internazionale che istituisca questa organizzazione, né una regola scritta relativa allo svolgimento delle riunioni. Nel 1994 il Forum ha ottenuto lo status di osservatore presso l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite .

Ogni anno, l'organizzazione si riunisce a livello di capi di governo per determinare per consenso le posizioni di una comunità molto composita delle isole del Pacifico. Un segretariato generale, con sede a Suva, funge da organo di collegamento permanente.

Il vertice di Aucklandlandagosto 2003, incentrato sul buon governo e sulla sicurezza regionale, punta anche ad eleggere il nuovo segretario generale. Rompendo con la tradizione di un segretario generale di uno dei piccoli stati insulari, l'Australia riesce a eleggere uno dei suoi cittadini, il signor Greg Urwin, a capo dell'organizzazione.

Il Segretario Generale è nominato dalla Conferenza dei Capi di Governo per un periodo rinnovabile di 3 anni. Dadicembre 2014, la carica è ricoperta da Meg Taylor . Il 4 febbraio 2021, Henry Puna , ex primo ministro delle Isole Cook , è stato eletto segretario generale del Forum nella sua successione, con nove voti a otto per Gerald Zackios , ambasciatore delle Isole Marshall negli Stati Uniti. Entrerà in carica il 17 maggio.

Membri e altri statuti

Membri

Sebbene non siano stati sovrani, la Nuova Caledonia e la Polinesia francese sono ammesse come membri a pieno titolo per decisione degli altri membri il10 settembre 2016 :

Australia
Isole Cook
Figi
Kiribati (ritiro programmato)
Isole Marshall (ritiro programmato)
Stati Federati di Micronesia (ritiro programmato)
Nauru (ritiro programmato)
Niue
Nuova Caledonia
Nuova Zelanda
Palau (ritiro previsto per il 28 febbraio 2021)
Papua Nuova Guinea
Polinesia francese
Isole Salomone
Samoa
Tonga
Tuvalu
Vanuatu

Membri associati

Tokelau

osservatori

Banca asiatica di sviluppo

Commissione per la pesca nel Pacifico occidentale e centrale (en)
Organizzazione delle Nazioni Unite

Partner del dialogo post-forum

Partner di sviluppo

Taiwan

Caso delle Figi (2009-2013)

La partecipazione delle Fiji all'organizzazione è sospesa da 1 ° maggio 2009, a causa della sospensione della democrazia in questo paese. La sospensione è stata revocata nel 2014, a seguito delle elezioni democratiche nel paese. Il primo ministro delle Fiji Frank Bainimarama boicotta però il Forum, chiedendo l'esclusione di Australia e Nuova Zelanda. Non partecipa più ai vertici del Forum fino a quello del 2019 a Funafuti .

Ritiro degli stati della Micronesia nel 2021

Quando all'inizio di febbraio 2021 i leader degli Stati membri eleggono il polinesiano Henry Puna come segretario generale, i cinque Stati membri della Micronesia hanno protestato, ritenendo che la carica dovesse andare a rotazione al candidato della loro regione, Gerald Zackios . Accusando i paesi del Sud Pacifico di mancare di rispetto alla Micronesia, il governo di Paluan del presidente Surangel Whipps Jr. annuncia il ritiro di Palau dal Forum, a partire dalla fine di febbraio. L'8 febbraio, i presidenti degli altri quattro stati della Micronesia - Lionel Aingimea per Nauru , David Panuelo per gli Stati Federati di Micronesia , Taneti Maamau per Kiribati e David Kabua per le Isole Marshall - si uniscono a lui nell'annunciare congiuntamente che ciascuno inizierà la procedura per il ritiro del proprio paese dall'organizzazione.

Il 26 aprile, in videoconferenza, Dame Meg Taylor insieme al Primo Ministro della Papua Nuova Guinea James Marape , al Primo Ministro delle Fiji Frank Bainimarama e al Primo Ministro delle Samoa Tuila'epa Sa'ilele Mailielegaoi si scusano con i leader micronesiani per questa crisi .

Rapporti con la Francia

I rapporti con la Francia sono stati spesso difficili, persino burrascosi, perché il Forum è nato dall'opposizione dei paesi della regione ai test nucleari francesi. Il Forum del Pacifico meridionale è servito come quadro per l'adozione del Trattato di Rarotonga , il6 agosto 1985, che istituisce una zona denuclearizzata in Oceania. Ma insettembre 1995, la Francia è stata rappresentata per la prima volta a livello ministeriale nel quadro del Dialogo post-forum a Port Moresby . Il Forum ha comunque sospeso lo status della Francia come "partner di dialogo" su8 ottobre 1995, in rappresaglia per la ripresa dei test nucleari. Dopo la firma francese dei protocolli di Rarotonga, il25 marzo 1996, la vetta del Majuro in settembre 1996deciso di tornare in Francia. Durante l'incontro Francia-Oceania a Papeete , il28 luglio 2003, Jacques Chirac ha incontrato il presidente delle Fiji del Forum e il suo vice segretario generale. Nel 2003, il Forum ha invitato i territori francesi nel Pacifico ad aderire all'Accordo di libero scambio tra gli Stati del Pacifico meridionale (PICTA).

Nel 2006, le modifiche agli statuti degli enti locali francesi, sostenute dalla Francia, hanno ottenuto l'approvazione di massima dai leader delle isole del Pacifico durante il secondo vertice Francia-Oceania, svoltosi il 26 giugno 2006a Parigi, sotto la presidenza di Jacques Chirac . Le reazioni francesi a questi cambiamenti sono estremamente soddisfacenti: l'ambasciatore Patrick Roussel, segretario permanente per il Pacifico, che fa parte di una delegazione francese guidata da Richard Samuel, capo di stato maggiore del ministro francese per l'Oltremare, François Baroin , ha accolto favorevolmente questa decisione dei leader del Foro. “Penso che si possa dire che il 2006 è un'annata molto buona. La reazione è che accogliamo ovviamente con grande soddisfazione l'ammissione come membro associato della Polinesia francese e della Nuova Caledonia. E per Wallis-e-Futuna, siamo ancora più felici di aver avuto qualche timore che il processo richiedesse un po' più di tempo. Ma non avevamo dubbi sul risultato. “ Per quanto riguarda una richiesta della Francia per lo status di partner privilegiato con Forum, questa organizzazione regionale non ne fa menzione nel suo comunicato stampa finale. “Questa domanda non compare e quindi ne parleremo nei prossimi due giorni con i nostri partner del Forum (come parte del tradizionale dialogo post-Forum). L'Unione Europea, ovviamente, farà lo stesso da parte sua” , ha indicato il diplomatico francese.

Nel 2016, la Nuova Caledonia e la Polinesia francese hanno ottenuto lo status di membri a pieno titolo.

Note e riferimenti

(in) "L'ex primo ministro delle Isole Cook è il nuovo segretario generale del PIF" , Radio New Zealand , 4 febbraio 2021
(in) "Puna si concentra sul Forum" , Cook Islands News , 22 marzo 2021
(en) "La Francia prende un nuovo posto nel Pacifico" , Stuff.co.nz
Segreteria del Forum 2016 , Adesione, p. 7.
(in) "Chair of the Pacific Islands Forum dice che le Fiji sono state sospese" , Radio New Zealand International , 1 maggio 2009
(in) "La sessione plenaria del Forum delle Isole del Pacifico si riunisce a Pohnpei, FSM" , Rapporto sulle Isole del Pacifico, 8 settembre 2016
(in) "Bainimarama a Tuvalu per il 50° incontro dei leader del Forum delle Isole del Pacifico" , Fijivillage, 11 agosto 2019
(in) "Forum sul futuro delle isole del Pacifico in dubbio mentre Palau esce" , The Guardian , 5 febbraio 2021
Nota Diplomatica (in) governativa Palauan , 4 febbraio 2021
(in) "Forum delle Isole del Pacifico in crisi quando un terzo delle nazioni membri se ne va" , The Guardian , 8 febbraio 2021
(in) "Cinque paesi della Micronesia lasciano il Forum delle Isole del Pacifico" , Radio New Zealand, 9 febbraio 2021
(in) "Scuse a sorpresa al Forum della Micronesia per la discussione elettorale" , Radio New Zealand, 28 aprile 2021

Vedi anche

Bibliografia

(it) Forum Secretariat Forum Press [ "Notizie del forum"], Pohnpei, 47 ° Forum delle Isole del Pacifico,8-10 settembre 2016, 9 pag. ( leggi in linea )

link esterno

Registri di autorità :
Note in dizionari generali o enciclopedie : Dizionario di Storia • Encyclopædia Britannica
(it) Segretariato generale del Forum