Un confine è uno spazio di spessore variabile, dalla linea immaginaria a uno spazio particolare, che separa o unisce due territori , in particolare due stati sovrani . Le funzioni di un confine possono variare notevolmente tra regioni e periodi. Tra i Paesi dell'area Schengen si tratta solo di un limite politico e giuridico che non impedisce la circolazione di persone e merci, mentre tra le due Coree è materializzato da una larga banda monitorata militarmente e il suo attraversamento è molto ristretto.
Il significato dato alla parola "confine" si è evoluto nel corso della storia umana e non è stato lo stesso da un'epoca all'altra. Nel suo campo rientrano nozioni diverse che riguardano uno spettro così ampio come la storia , la sociologia , l' antropologia , il diritto internazionale pubblico o le scienze politiche per esempio. Il termine confine è caratterizzato da un forte simbolismo, basato su connotazioni come barriera o giunzione. Nell'attuale sistema internazionale, che è caratterizzato dalla convivenza di circa 200 Stati, anche il numero delle attuali frontiere deve essere moltiplicato per centinaia. D'altra parte, sta emergendo la nozione di un mondo “senza confini”.
Secondo Febvre , la parola "confine" appare in francese nel XIII ° secolo. È quindi un “aggettivo derivato dal fronte ” , per la “zona di confine” abbiamo usato la parola “fini”, la linea era il “confine” o il “limite”. Al XVI ° secolo, la parola "confine" ha preso il suo significato attuale.
Il confine sostantivo femminile è derivato , con il suffisso -ière , da front , in senso militare. Frontiera è attestata in francese antico , dal XIII ° secolo : secondo il Tesoro della Lingua Francese informatizzata il suo primo caso conosciuto è nei Fatti dei Romani con il significato di "fronte di un esercito" . Frontiera è poi attestata, con il significato di "luogo fortificato di fronte al nemico" in un atto datato ottobre 1292. Ma la definizione di confine come "linea convenzionale che segna il confine di uno Stato, che separa i territori di due Stati confinanti" appare più derivata da paesi di confine ( "parte di un paese confinante con un altro" ) che risultante dalla sostantivazione di [ luogo, città] confine .
Il confine territoriale è oggi considerato come una linea definita, che segna la separazione tra due territori sotto giurisdizioni diverse. Il confine è un oggetto legale. In astratto , è la configurazione istituzionalizzata della parte di spazio in cui lo Stato esercita la sua sovranità territoriale, il suo controllo effettivo e coercitivo. Distingue tra poteri statali a livello geografico e politico ( limite territoriale ). In concreto essa è costituita in diritto da più elementi cumulativi e complementari. I confini sono intenzioni politiche, tradotte in disposizioni di legge, mappate in forma lineare continua o discontinua, prodotte da un processo tecnico di determinazione, iscritte materialmente o virtualmente proiettate nell'ambiente naturale, con le funzioni giuridiche di differenziazione territoriale e statale e le cui modalità di applicazione può assumere particolari forme di controllo e di sottomissione. Tuttavia, la nozione di confine preciso e intangibile non è sempre esistita. In molte aree e in tempi diversi, i confini delle frontiere non erano definiti con precisione.
La nozione di confine in senso moderno, successore di quel bordo , è associata allo sviluppo dello stato moderno, così come si è sviluppato in Europa a partire dal XIII ° e XIV ° secolo. A quel tempo, i poteri centrali dello stato si riaffermarono. Il Principe impone leggi e tasse su un territorio ben definito. La nozione assume il suo pieno significato con la comparsa del modello westfaliano , risultante dai Trattati di Westfalia (1648). A poco a poco, il progresso della cartografia permette ai capi di conoscere meglio il proprio territorio e di controllarlo meglio. Con la Rivoluzione francese, l'idea assume una nuova intensità: i rivoluzionari vogliono dare alla Francia un territorio unificato e delimitato con precisione, e rimuovere tutte le enclavi e le exclavi che complicano il disegno del territorio nazionale. Il territorio nazionale deve essere lineare e le frontiere interne abolite.
L'idea di creare limiti precisi, che permettano di chiarire le situazioni giuridiche, sta gradualmente prendendo piede nelle regioni sotto il controllo europeo. Tuttavia, in pratica, la definizione esatta di tutti i confini nazionali è che nel lungo periodo, molti Stati membri avevano ancora non determinato con precisione i limiti dei loro territori, alla fine del XX ° secolo.
I confini internazionali sono un concetto di diritto internazionale che ne difende l'intangibilità; possono essere modificati solo da un accordo tra Stati o da una decisione della giustizia internazionale. Sono tuttavia, nella loro genesi e in vario modo, il prodotto delle lotte di potere. Sono in gran parte il prodotto dell'avanzata degli eserciti e dei calcoli strategici da parte dei poteri politici.
Nel XIX ° secolo, Friedrich Ratzel , considerato il precursore della geopolitica, il maggior numero di stati dinamici estendono a spese dei deboli. Leggi naturali analoghe a quelle della biologia decidono sullo sviluppo degli stati: “Lo stato è soggetto alle stesse influenze di tutta la vita. Le basi dell'estensione degli uomini sulla terra determinano l'estensione dei loro stati. […] I confini non sono da concepire se non come l'espressione di un movimento organico e inorganico”.
Nel 1938, il geografo francese Jacques Ancel , specialista dei Balcani , si oppose a queste teorie del “confine giusto e naturale” , che fissava i confini delle civiltà. Definisce i confini come una produzione umana, riflessi di raggruppamenti statali. Per studiarli, è quindi interessato a ciò che racchiudono. Dopo aver definito le tipologie dei confini e negando di passaggio la capacità delle “società primitive” di produrli, viene a proporre di considerarli come “un'isobara politica che fissa, per un certo tempo, l'equilibrio tra due pressioni; equilibrio delle masse, equilibrio delle forze” .
Il ruolo delle relazioni di potere è cruciale nella definizione dei confini, ma può manifestarsi in vari modi. Può essere direttamente il confronto di due potenze vicine, ad esempio quando Napoleone annette l'Italia settentrionale. Può anche essere il prodotto di calcoli strategici più complessi. Ciò è particolarmente vero nelle regioni dominate da potenze lontane. Africa è stato quindi essenzialmente "condivisa" tra i paesi europei verso la fine del XIX ° secolo, in termini di rapporti di forza esistenti in Europa. La situazione è leggermente diversa nei casi in cui due stati facevano parte della stessa unità coloniale, come l'Impero coloniale spagnolo dove i confini sono stati rivisti dopo l'indipendenza.
La maggior parte dei confini del mondo sono stati tracciati senza chiedere il parere delle popolazioni locali. La loro unica scelta è " votare con i piedi ", cioè emigrare, quando rifiutano la nuova sovranità. Tuttavia, dalla Rivoluzione francese è nata essenzialmente l'idea dello stato-nazione, secondo cui i limiti statali devono corrispondere al territorio di un popolo. Infatti, è soprattutto a partire dalla prima guerra mondiale che il diritto all'autodeterminazione è diventato un principio strutturante del sistema politico mondiale, almeno da un punto di vista teorico. Sotto la pressione degli Stati Uniti, la carta d'Europa è stato ridisegnato nel 1918 - 1919 per meglio prendere in considerazione il principio di nazionalità. In alcune zone ad indecisione, il Trattato di Versailles prevede un referendum tra la popolazione locale.
La dissoluzione dell'impero austro-ungarico inteso a sostituire un impero multinazionale con stati-nazione ha dato origine a stati multinazionali più piccoli:
In effetti, il principio dello Stato-nazione si è talvolta rivelato di difficile attuazione pratica. In alcune regioni non è stato possibile creare stati nazionali omogenei. I firmatari dei trattati del primo dopoguerra si sono trovati di fronte alle ragioni per cui queste popolazioni non avevano uno Stato-nazione: le popolazioni erano molto diverse e intrecciate in territori per loro non economicamente vitali.
Un'altra strategia è stata adottata per ridurre il dissenso sui confini: non più far corrispondere i confini alle nazionalità ma alla geografia e alla complementarietà economica, con la speranza di creare un sentimento nazionale in entità statali dai contorni a priori . Questa è un po' la strategia adottata dall'Organizzazione dell'Unità Africana nel dichiarare intangibili i confini ereditati dal periodo coloniale (risoluzione dell'OUA adottata nel 1964 al Cairo). Se un sentimento nazionale sembra essersi creato gradualmente nei paesi africani , persistono in tutto il mondo tensioni indipendentiste tra popolazioni che non si identificano con lo Stato cui sono legate.
I geografi hanno ormai abbandonato l'idea, molto forte in Francia nel XIX ° secolo, Stati aveva intenzione di essere separati dai dati fisici. Su larga scala, tuttavia, si può notare che molti confini attuali seguono i dati della geografia fisica. Ci sono diverse ragioni per questo:
Montagne o fiumi offrono importanti possibilità difensive e sono stati spesso utilizzati per costruire fortificazioni.
Più radicalmente, accidenti geografici particolarmente visibili consentono di legittimare l'esistenza di confini, o addirittura di essere letti come segni che consentono di delimitare l'estensione di uno Stato. È la “dottrina” dei “ confini naturali ” espressa su13 gennaio 1793da Danton alla tribuna del Convegno Nazionale . “I confini della Francia sono segnati dalla natura, li raggiungeremo dai quattro angoli dell'orizzonte, dalla parte del Reno, dalla parte dell'Oceano, dalla parte delle Alpi. Devono finire i confini della nostra Repubblica”. Discontinuità naturali, tuttavia, non necessariamente si sovrappongono con le limitazioni etnografiche e culturali (i baschi ad esempio abitano entrambi i lati dei Pirenei ) e i confini naturali teoria è stata ampiamente criticata nel XX ° secolo, ma aveva una grande influenza sulla delineazione di frontiere.
I dati fisici hanno anche il vantaggio di essere determinati in anticipo, e quindi di facilitare il lavoro di delimitazione. Notiamo in questo senso che i confini del Sud America, generalmente situati in regioni molto scarsamente popolate, hanno spesso un supporto idrografico. Allo stesso modo, sono state utilizzate linee geometriche, spesso meridiani o paralleli, per disegnare i confini. È il caso del Sahara o del nord-ovest degli Stati Uniti.
Molti confini, però, non hanno un'evidente giustificazione fisica, quella tra Francia e Belgio o tra Italia e Svizzera per esempio. Questo di solito è un segno che questi confini hanno una lunga storia.
Lo spazio aereo è la proiezione verticale dei confini nazionali di uno stato.
La legge dello spazio extraatmosferico è disciplinata dal Trattato sullo spazio extraatmosferico . Tuttavia, il confine verticale tra spazio aereo e spazio esterno non è mai stato definito da una convenzione internazionale. Sarebbe probabilmente 100 km , che definisce il limite dello spazio secondo la Federazione Aeronautica Internazionale.
A partire dalla Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare ( 1982 ) nota come Montego Bay, i confini marittimi hanno la particolarità di essere definiti secondo regole uniformi che si applicano per diritto a tutti gli Stati. Sono direttamente correlati al possesso di territori terrestri, insulari e costieri. Hanno la caratteristica di non essere delimitati, ma semplicemente definiti in modo teorico.
Per Georges Labrecque, “Il confine marittimo internazionale è 1) una linea de jure, 2) delimitata per consenso 3) tra due Stati 4) al fine esplicito di delimitare le aree di sovrapposizione 5) in cui esercitano o intendono esercitare rispettivamente 6) la loro sovranità, giurisdizione esclusiva e/o diritti sovrani 7) oltre il territorio terrestre e 8) fino ai limiti riconosciuti dal diritto internazionale” .
Agli Stati è riconosciuto un diritto di piena sovranità sulle acque territoriali che si estendono oltre le dodici miglia nautiche dal punto di bassa marea . Questa zona è considerata parte integrante del territorio nazionale. Le navi straniere, tuttavia, hanno un innocente diritto di passaggio e di posare cavi sottomarini. Fino a quando la seconda guerra mondiale, questo limite era di tre miglia dalla costa (limite della gamma dei cannoni del XVIII ° secolo).
Quando due stati sono separati da uno stretto di meno di ventiquattro miglia, il confine è la linea di costa equidistante.
Fino a duecento miglia dalla costa, lo stato ha una zona economica esclusiva (ZEE), in cui ha il diritto di gestire le risorse. In alcune zone queste regole non possono essere applicate perché il mare è troppo stretto. È il caso, ad esempio, del Mediterraneo . Oltre duecento miglia si trova l' alto mare , proprietà collettiva dell'umanità.
Gli Stati attuano varie misure di sorveglianza delle frontiere e limitano i movimenti di frontiera. Possono farlo in modo intenso, si parla quindi di frontiere chiuse, oppure no, in questo caso si parla di frontiere aperte . Tuttavia, con i cambiamenti tecnologici come il trasporto aereo, la linea di confine stessa non è più necessariamente il luogo principale per i controlli.
Dalla fine della seconda guerra mondiale , le restrizioni alla circolazione delle merci hanno teso a diminuire. Restano invece significative le restrizioni alla circolazione delle popolazioni, che possono aver portato in alcune regioni del mondo all'istituzione di barriere, nel senso materiale del termine.
La parola confine ha origine militare, è etimologicamente legata alla parola fronte e designa inizialmente un particolare tipo di confine: il confine fortificato, protetto.
Gli Stati hanno spesso collocato grandi forze militari ai confini. Si può creare un muro per monitorare il passaggio o proteggerlo da eventuali attacchi; è stata la ragion d'essere della Grande Muraglia cinese, e più recentemente in Francia della Linea Maginot . Quando non si costruisce un muro lungo l'intera lunghezza del confine, alcuni stati possono posizionare grandi guarnigioni lungo il confine. Nel XVII ° secolo, molto forti sono state costruite così come l'impulso di Vauban per proteggere il re di Francia i territori. La presenza militare poi gioca talvolta un ruolo strutturante in queste regioni.
Nel XX ° secolo, tuttavia, tecnologie militari hanno trasformato i mezzi di trasporto sono diventati più veloci, aerei e missili passano le pareti di terra senza ostacoli, la fortificazione militare del confine non è quindi una difesa nazionale strumento essenziale. Nell'ambito della lotta al terrorismo, invece, rivestono grande importanza i controlli individuali alle frontiere.
Lo scopo del controllo doganale è garantire il censimento e la tassazione il più possibile completi. Riguarda solo le merci. Il territorio doganale di un paese non è necessariamente uguale al territorio politico, può essere più grande o più piccolo.
Il controllo delle migrazioni ha assunto un ruolo considerevole negli ultimi decenni. A volte sono le uscite che vengono monitorate. Questo è stato il caso della Germania dell'Est, dove è stato costruito il Muro di Berlino per impedire una massiccia emigrazione verso l'Occidente.
Il più delle volte, tuttavia, l'immigrazione viene monitorata. Questo può essere fatto attraverso controlli di identità all'interno dello stesso territorio nazionale, ma la sorveglianza delle frontiere mantiene spesso un ruolo primordiale. Un certo numero di pareti sono state costruite negli ultimi anni, probabilmente il più famoso è quello che separa il Messico e gli Stati Uniti.
Le aliquote fiscali ei livelli di sviluppo economico spesso differiscono tra i due lati del confine. Alcuni attori economici possono quindi trarre vantaggio dall'esistenza di questi contrasti.
Il caso più spettacolare è senza dubbio quello della regione situata ai margini del confine tra Stati Uniti e Messico . Abbiamo assistito allo sviluppo di città gemellate su entrambi i lati del confine. Dalla parte degli Stati Uniti ci sono i quartieri residenziali più ricchi, che consentono, ad esempio, ai residenti di beneficiare del sistema educativo americano. Oltre il confine si trovano le industrie di tipo maquiladora che godono di agevolazioni fiscali concesse alla regione dal governo del Messico.
Le frontiere sono anche un luogo privilegiato per la tratta e il contrabbando , alcuni luoghi fungono da hub per i più diversi traffici illeciti.
Da un punto di vista macroeconomico , rimuovere i confini nel mondo raddoppierebbe il PIL globale .
La questione della condivisione dell'acqua è spinosa in alcune regioni di confine. I fiumi che attraversano il confine possono porre problemi diversi, sebbene il principio della libertà di navigazione sui fiumi internazionali sia stato articolato dal Trattato di Vienna del 1815.
Iran e Iraq entrarono così in guerra (1980-1990) per il controllo del canale navigabile sul Chatt-el-Arab (fiume nato dalla confluenza del Tigri con l'Eufrate).
Ma la difficoltà principale risiede nei conflitti sull'uso dell'acqua, in particolare per l'irrigazione e l'approvvigionamento delle popolazioni. La questione della gestione delle acque sotterranee è quindi uno degli scogli nel conflitto israelo-palestinese. Lo stesso vale per le tensioni tra Turchia , Siria e Iraq sulla spartizione delle acque dell'Eufrate .
In alcuni casi un confine può tagliare case, appezzamenti, piazze. È il caso del confine tra Stati Uniti e Canada, in particolare a Derby Line , al confine tra Belgio e Paesi Bassi, a Baerle , a La Cure oa Saint-Gingolph , al confine tra Francia e Svizzera.