Bandiera europea | |
La bandiera europea. | |
uso | |
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Caratteristiche | |
Proporzioni | 2: 3 |
Adozione | 9 dicembre 1955 |
Elementi | Un cerchio di dodici stelle dorate su fondo azzurro |
La bandiera europea è una bandiera decorata con dodici stelle d'oro a cinque punte, uno dei rami rivolto verso l'alto, disposte a uguale distanza in un cerchio su un campo azzurro. Rappresenta la solidarietà e l'unione tra i popoli d' Europa .
Adottato il 9 dicembre 1955dal Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa , è diventato, dal1 ° gennaio 1986, il simbolo di tutte le istituzioni delle Comunità europee , poi della Comunità europea e infine dell'Unione europea . È quindi la bandiera ufficiale di due distinte organizzazioni internazionali: il Consiglio d'Europa ( 47 Stati membri) e l'Unione Europea ( 27 Stati membri) e più in generale del continente europeo nel suo insieme.
La storia della bandiera risale all'anno 1950 . A quel tempo, il Consiglio d'Europa , un'organizzazione intergovernativa che raggruppava gli Stati europei dell'epoca che esisteva dal 1949 e che garantiva in particolare la difesa dei diritti umani , era alla ricerca di un simbolo in grado di rappresentarlo. A tal fine, il Concilio incarica una commissione di tradurre "i valori spirituali e morali che sono patrimonio comune dei popoli che compongono" il18 agosto 1950. Robert Bichet , che è nominato relatore di questa commissione, ne ha documentato la genesi che avverrà nell'arco di 5 anni , e dove, seguendo un processo iterativo e talvolta non lineare, gli elementi costitutivi dell'attuale bandiera, sfondo blu, stelle, cerchio, il colore oro, il numero 12 , alla fine prevarrà.
Emblemi preesistentiIl Segretariato generale del Consiglio d'Europa impone come criteri: spiegazione simbolica soddisfacente, semplicità, leggibilità, armonia, aspetto gradevole, ortodossia araldica. In particolare, i due emblemi europei esistenti, oltre ad essere emblemi privati, non sono soddisfacenti. Sull'emblema del Movimento Internazionale Europeo , una "E" verde su sfondo bianco che ha già un ampio consenso in Francia, Paul Reynaud è accreditato con questa parola che descrive la bandiera come "mutande che si asciugano su un prato" . La bandiera del movimento pan-europeo , che rappresenta un disco d'oro e una croce rossa su sfondo blu, suscita il rifiuto dei delegati turchi.
Prima proposta di bandiera a sfondo azzurro con quindici stelle in cerchioDopo un bando per progetti che ha ricevuto più di cento proposte, una decina di proposte sono state selezionate dalla commissione, le cui principali ispirazioni sono state la croce, simbolo della civiltà cristiana e presente su metà delle bandiere degli Stati membri, la "E" di il Movimento europeo, le stelle, che rappresentano gli Stati membri, il sole per la speranza emergente, il triangolo della cultura e lo stemma della città di Strasburgo. Parallelamente, viene organizzata una mostra al Palais de Tokyo ( Parigi ) dove un tedesco emigrato in Giappone, Carl Raymon, ha la nuova idea, nel 1950, di una grande stella d'oro su sfondo blu. I colori blu e oro sono popolari. L'oro è un simbolo di pace e il blu, usato dal feudalesimo, poi dalla teologia e dai reali, rappresenta in definitiva la sovranità, sia celeste che terrestre. Salvador de Madariaga (un anti-franchista nato a La Coruna , 1886-1978) nel dicembre 1951 ha proposto un campo azzurro con stelle d'oro nei luoghi occupati sulla mappa dalle capitali dei paesi membri, con una stella più grande per Strasburgo, sede del Consiglio d'Europa.
Le dodici proposte iniziali e la tredicesima di Salvador de Madariaga vengono proposte per la decisione alla commissione per le regole e le prerogative. La croce viene respinta dai socialisti e dalla Turchia, quella di Madariaga considerata troppo complessa, ma l'idea di stelle su sfondo blu seduce e il CRP dà il suo accordo provvisorio per un cerchio di stelle su sfondo blu.
Il 25 settembre 1953, Bichet annuncia uno sfondo azzurro con un cerchio di quindici stelle d'oro (il Consiglio d'Europa aveva allora 15 stati membri). L'Assemblea del Consiglio d'Europa, con una risoluzione approvata con 54 voti su 78, lo adotta come emblema per sé e lo raccomanda al Comitato dei Ministri per il Consiglio d'Europa nel suo insieme. Viene presentato pubblicamente alla stampa il giorno successivo.
Passaggio da quindici stelle a dodici stelleTuttavia, i tedeschi sono contrari alla Saar , che sedeva nel Consiglio, per avere una propria stella, che potrebbe essere interpretata come un segno a favore della perpetuazione del suo status. Questa opposizione ritarderà la decisione di un anno e porterà alla creazione di un comitato ad hoc, ancora presieduto da Bichet. Il12 novembre 1954, ha messo in votazione otto anelli d'oro ma questo progetto è stato ritirato a causa delle proteste per la somiglianza con la bandiera olimpica (menzionata nella relazione), ma anche perché gli anelli evocano le catene della servitù, per i semiologi, un quadrante i democristiani e i socialisti vi si oppongono.
Il comitato è poi tornato alle stelle d'oro fissando definitivamente il numero a dodici. Il Consiglio d'Europa non aveva più dodici membri dall'agosto 1949, ma il comitato preferì fissarne un numero simbolico, dovendo variare il numero degli Stati chiamati ad aderire a questo Consiglio. Il numero dodici infatti simboleggia la perfezione, pienezza e unità, rappresentando "movimento nella stabilità" . La paternità di questa riduzione sarebbe attribuita a un suggerimento del belga Paul Michel Gabriel Lévy , Direttore dell'Informazione e della Stampa presso il Consiglio d'Europa o, secondo altre fonti, al Segretario Generale Léon Marchal dal21 settembre 1953. L'attuale disegno del modello della bandiera è attribuibile, molto probabilmente, ad Arsène Heitz, agente del servizio postale presso il Consiglio d'Europa e pittore, che si era interessato alla questione e aveva proposto dal 1952 al 1955 molte versioni basate su cerchi di stelle su sfondo blu (sebbene altre proposte simili siano avvenute in parallelo come quella di Hanno F. Konnopath). La sua responsabilità nel design è discussa (vedere la sezione Ispirazione ).
Il 25 ottobre 1955, l'Assemblea parlamentare ha scelto all'unanimità un emblema azzurro con una corona di dodici stelle d'oro. Il Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa adotta definitivamente questa proposta nella riunione del9 dicembre 1955 mentre il testo che adotta la bandiera è firmato 8 dicembre 1955.
Il 13 dicembre dello stesso anno il ministro irlandese degli Affari esteri, Liam Cosgrave , allora presidente del Comitato dei Ministri , inaugura solennemente la bandiera al castello della Muette , a Passy, davanti agli altri quattordici ministri .
Il Consiglio d'Europa invita poi le altre istituzioni europee ad adottare la stessa bandiera.
Nel 1983 , il Parlamento europeo , eletto a suffragio universale diretto nel 1979 , ha optato per questo emblema con una risoluzione non vincolante e ha proposto che diventasse la bandiera della Comunità. Va detto che era allora seduta, per le sue sessioni ordinarie, in un edificio affittato dal Consiglio d'Europa a Strasburgo che esponeva la stessa bandiera. Infine, nel giugno 1985 , la bandiera del Consiglio d'Europa è stata adottata da tutti i Capi di Stato e di governo delle Comunità, come emblema ufficiale delle istituzioni europee che a quel tempo portavano il nome delle Comunità europee , per entrare in vigore a1 ° ° gennaio 1986, quando la Comunità europea includerebbe dodici Stati membri, con l'ingresso di Spagna e Portogallo . Dall'inizio del 1986 , la bandiera è stata un simbolo per tutte le istituzioni europee. È sempre più utilizzato dagli Stati membri, attaccato o associato a bandiere nazionali (edifici pubblici, sfilate). La bandiera europea è l'emblema unico della Commissione europea , il ramo esecutivo dell'Unione europea.
Da allora, il Consiglio d'Europa ha adottato come logo una bandiera europea modificata dall'aggiunta di una “e” argentata, in corsivo, per evidenziarne la particolarità. A differenza della bandiera e dell'inno, diventati simboli dell'Unione Europea, questo logo è un segno distintivo specifico del Consiglio d'Europa. L'organizzazione ha adottato questo logo in occasione del suo 50 ° compleanno nel maggio 1999 . Il suo mantenimento è stato approvato da una risoluzione del Comitato dei Ministri nel 2000 . Il suo utilizzo è soggetto ad autorizzazione.
Anno | Evento |
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1949 | Creazione del Consiglio d'Europa dopo la seconda guerra mondiale |
1950 | Dichiarazione Schuman che porta alla nascita della CECA |
1955 | Il Consiglio d'Europa ha adottato la bandiera europea come simbolo dell'unità europea |
1957 | Creazione della Comunità Economica Europea (CEE) tramite il Trattato di Roma : Germania , Belgio , Francia , Italia , Lussemburgo e Paesi Bassi : "i Sei" |
1967 | Fusione delle istituzioni della CEE, Euratom ( 1957 ) e della Comunità europea del carbone e dell'acciaio ( 1951 ) per formare le Comunità europee (CE). |
1973 | Il Regno Unito entra a far parte della CE, insieme a Irlanda e Danimarca , mentre la Norvegia decide di non aderire, dopo un referendum negativo. 1 ° l'allargamento, sei diventato "Nine". |
diciannove ottantuno | La Grecia si è unita ai Nove, creando "i Dieci" |
1986 | Formazione dei "Dodici" con l'ingresso del Portogallo e della Spagna Su invito del Consiglio d'Europa, le Comunità europee hanno poi adottato la bandiera europea. |
1992 | Trattato di Maastricht |
1993 | Ratifica del Trattato di Maastricht |
1995 | L' Austria , la Finlandia e la Svezia si unirono ai Dodici, creando i "Quindici" (la Norvegia sceglie 2 e volte, per non aderire) |
2004 | Il 1 ° maggio , l'adesione di Cipro , l' Estonia , di Ungheria , della Lettonia , in Lituania , di Malta , della Polonia , della Repubblica slovacca , in Slovenia e della Repubblica Ceca per quello che divenne "Venticinque“- il 29 ottobre , il trattato che istituisce una costituzione per l'Europa definisce la bandiera dell'Unione come uno dei cinque simboli dell'Unione. |
2007 | La menzione della bandiera europea viene rimossa dal testo del Trattato di Lisbona che sostituisce il Trattato costituzionale. Ma nell'atto finale del Trattato (dichiarazione n . 52) , 16 dei 28 Stati membri affermano il loro impegno per i simboli dell'Unione. |
2017 | La Francia si unisce ai 16 Stati che si sono impegnati nella dichiarazione n . 52 . |
La descrizione ufficiale è quasi identica alla risoluzione del 1955:
“Su fondo azzurro, un cerchio formato da dodici stelle d'oro a cinque punte le cui punte non si toccano. "
“Sullo sfondo azzurro del cielo, dodici stelle dorate formano un cerchio che rappresenta l'unione dei popoli d'Europa. Il numero di stelle è invariabile, il numero dodici simboleggia la perfezione e la pienezza. "
“L'emblema è costituito da un rettangolo blu, la cui foglia è una volta e mezza la lunghezza dell'inferitura . Dodici stelle dorate si allineano regolarmente lungo un cerchio invisibile, il cui centro si trova nel punto di intersezione delle diagonali del rettangolo. Il raggio di questo cerchio è pari a un terzo dell'altezza dell'inferitura. Ciascuna delle stelle a cinque punte è costruita in un cerchio invisibile, il cui raggio è un diciottesimo dell'altezza del paranco. Tutte le stelle sono disposte verticalmente, cioè con un ramo rivolto verso l'alto e due rami che poggiano su una linea poco appariscente, perpendicolare al fusto.
Le stelle sono disposte come le ore sul quadrante di un orologio. Il loro numero è invariabile. "
PMS | Rgb | Esadecimale | CMYK | ||||||
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rosso | verde | blu | ciano | magenta | giallo | nero | |||
Blu | Blu riflesso | 0 | 51 | 153 | 003399 | 100% | 91% | 6% | 1% |
Oro | Giallo | 255 | 204 | 0 | FFCC00 | 1% | 19% | 100% | 0% |
Il colore di base della bandiera è blu scuro (blu riflesso, una miscela di ciano e magenta ), mentre le stelle dorate sono mostrate in giallo . I colori sono regolati secondo il Pantone tabella di colore ( Pantone Matching System ).
Il trattato che istituisce una costituzione per l'Europa ha stabilito nel suo articolo I-8 , intitolato "I simboli dell'Unione", che la bandiera "la bandiera dell'Unione rappresenta un cerchio di dodici stelle d'oro su sfondo blu". Questo articolo non è mai entrato in vigore a causa del "no" durante i referendum francese e olandese.
Nel trattato di Lisbona che è seguito, 16 Stati membri hanno firmato una dichiarazione ( n ° 52), riconoscendo il loro impegno per la bandiera europea:
"52. Dichiarazione del Regno del Belgio, della Repubblica di Bulgaria, della Repubblica federale di Germania, della Repubblica ellenica, del Regno di Spagna, della Repubblica italiana, della Repubblica di Cipro, della Repubblica di Lituania, del Granducato di Lussemburgo, Repubblica di Ungheria, Repubblica di Malta, Repubblica d'Austria, Repubblica portoghese, Romania, Repubblica di Slovenia e Repubblica slovacca relative ai simboli dell'Unione europea
Belgio, Bulgaria, Germania, Grecia, Spagna, Italia, Cipro, Lituania, Lussemburgo, Ungheria, Malta, Austria, Portogallo, Romania, Slovenia e Slovacchia dichiarano che la bandiera che rappresenta un cerchio di dodici stelle d'oro su sfondo blu, l'inno da "Inno alla gioia" dalla Nona Sinfonia di Ludwig van Beethoven, il motto "Uniti nella diversità", l'euro come moneta dell'Unione europea e la Giornata dell'Europa9 maggiocontinueranno ad essere, per loro, i simboli della comune appartenenza dei cittadini all'Unione europea e del loro legame con essa. "
- Dichiarazione n . 52 allegata al Trattato di Lisbona .
Durante gli incontri della sua campagna presidenziale, Emmanuel Macron ha l' Unione europea acclamato ed i suoi sostenitori sono invitati a sventolare bandiere europee: Jean Quatremer ritiene che questo è " inaudito di" dato che il l'Europa Ecologia . Campagna realizzata in Francia in occasione del 2009 europea elezioni . Il19 ottobre 2017La Francia è diventata il 17 ° stato a riconoscere la bandiera europea aderendo alla dichiarazione n ° 52 in una lettera al presidente francese Emmanuel Macron al presidente del Consiglio europeo Donald Tusk . L'azione del presidente francese arriva in risposta ad un emendamento presentato dai deputati della Francia ribelle , e sostenuto dai partiti di estrema destra, volto a ritirare la bandiera dell'Assemblea Nazionale a causa del suo presunto simbolismo mariano (negando però l'altro fonti secondo Jean Quatremer ). L'8 novembre 2017, a seguito della proposta di risoluzione di Richard Ferrand , presidente del gruppo La République en Marche , l'Ufficio di presidenza dell'Assemblea Nazionale ha ufficializzato la presenza della bandiera europea nell'emiciclo.
La cronologia della genesi dell'emblema della bandiera europea mostra la convergenza iterativa verso uno sfondo blu, la presenza di stelle, in un cerchio, di colore oro, dodici in numero, e ciò in presenza di molteplici decisori. Tuttavia, vengono presentate due richieste principali che hanno guidato in modo informale gli attori del progetto.
Rivendicare un'ispirazione mariana Problemi e posizione ufficialeLa bandiera europea è oggetto di controversia sulla sua reale ispirazione. Secondo François Foret, professore di scienze politiche, che traccia anche un parallelo con i dibattiti esistenti intorno alla bandiera americana, la sfida è di attaccare il segno a una fonte di autorità normativa che possiamo poi autorizzare in altri: arbitrati politici.
Nonostante i successivi rifiuti del Consiglio d'Europa e poi dell'Unione Europea nell'interpretazione ufficiale dei loro simboli di qualsiasi riferimento religioso diretto, nonostante le testimonianze degli attori della comunicazione europea delle origini attestano il carattere del tutto laico del progetto, il dibattito persiste ancora oggi.
L'affermazione di un'influenza mariana è un'affermazione recente basata essenzialmente su una concordanza di data e simbolismo, il coinvolgimento del Consiglio d'Europa nella riparazione di una vetrata e soprattutto una testimonianza tardiva che ha suscitato interesse per l'argomento.
Questa ispirazione è del tutto assente dalla genesi della bandiera descritta dal relatore Robert Bichet nel 1985 e viene smentita nel 1998 da Paul Michel Gabriel Lévy responsabile del progetto, che rivendica la riduzione da quindici a dodici stelle su uno sfondo di politica argomento, e afferma che la somiglianza con la corona di Maria è solo una coincidenza che le è stata indicata dopo la decisione. Inoltre, non spiega perché la prima presentazione della Commissione nel 1953 avesse quindici stelle.
Il testo ufficiale firmato 8 dicembre 1955 non menziona l'ispirazione religiosa.
DatatoLa data della firma dell'adozione della bandiera (8 dicembre 1955, un giorno prima della data ufficiale di adozione da parte del Comitato dei Ministri) corrispondente al giorno dell'Immacolata Concezione , questa concordanza di date è stata presentata come un argomento a favore dell'influenza mariana. Paul Michel Gabriel Lévy attribuisce a Léon Marchal di aver notato per primo questa coincidenza.
ColoreAllo stesso modo, il colore blu della bandiera è stato menzionato come reminiscenza del blu mariano.
Vetro coloratoUn anno dopo la scelta della bandiera, il 21 ottobre 1956, nel corso di una cerimonia religiosa, il Consiglio d'Europa , volendo lasciare una traccia della sua fondazione nella capitale alsaziana, ha offerto alla cattedrale di Notre-Dame di Strasburgo una vetrata in sostituzione della precedente soffiata dai bombardamenti. Il tema scelto è una Vergine con le braccia tese, opera del maestro vetraio Max Ingrand . Durante l'omelia di presentazione della vetrata, il Vescovo di Strasburgo ha visto in cima alla vetrata istoriata le “ 12 stelle d'oro della bandiera azzurra del Consiglio d'Europa”.
La Direzione regionale degli affari culturali dell'Alsazia osserva che "riconosciamo una corona di dodici stelle su fondo azzurro, un simbolo mariano tratto dall'Apocalisse".
Testimonianze e posizioniCattolico fervente, Arsène Heitz affermò nel 1987 nella rivista cattolica belga riservata Magnificat di essersi ispirato “a compiacere sua madre” dalla “ medaglia miracolosa ” della Vergine Maria, che la rappresenta con una corona di 12 stelle evocata dall'Apocalisse di John . Heitz ha detto di essere "molto orgoglioso che la bandiera dell'Europa sia quella della Madonna" .
Tuttavia, secondo Paul Collowald , testimone dell'andamento del progetto con Paul Lévy, Arsène Heitz non poteva rivendicare il progetto perché la sua partecipazione è una semplice gara tecnica nella fase finale di presentazione al Consiglio.
Il teologo René Laurentin , specialista in apparizioni mariane, afferma poi che la corona della Vergine Maria che galleggia su un'Europa a simboleggiare le sue radici cristiane è un malinteso che persiste e vede la presenza della Vergine Maria "nel cuore di diversi partecipanti" alla creazione della bandiera europea come mito.
La polemica è trasmessa in Francia da Le Canard enchaîné , che pubblica il20 gennaio 1989 un articolo dedicato a questa teoria.
Sei anni dopo, un altro testo apparve sulla rivista L'Appel de Notre Dame , “scritto nell'agosto 1995, su richiesta e con la collaborazione di Ch. Sauter, cappellano dell'Ospedale, 71250 Cluny, e da lui stampato” ( Sic) dove l'autore, padre Pierre Caillon afferma:
“Nel 1987 incontrai per caso a Lisieux, davanti a Carmel, un signore vestito in modo modesto che mi disse:“ Mi è stato chiesto di disegnare la Bandiera d'Europa. All'improvviso ho avuto l'idea di mettere le dodici stelle della Medaglia Miracolosa in rue du Bac, su uno sfondo blu, il colore della Beata Vergine. E il mio progetto è stato adottato all'unanimità, il8 dicembre 1955, festa dell'Immacolata Concezione. […] Finché visse, gli piaceva raccontare la sua impresa: aver disegnato la Bandiera d'Europa e averla fatta Bandiera della Beata Vergine! […] Il signor Lévy ha segretamente accettato di portare a termine con discrezione il progetto del signor Heitz mantenendo le apparenze, al fine di rispettare la più assoluta neutralità. E nonostante più di 100 progetti in concorso, è la Bandiera della Beata Vergine che ha trionfato all'ultimo momento. E questo trionfo è avvenuto casualmente8 dicembre, senza che nessuno sia stato in grado di cercare questa coincidenza divina. La bandiera dell'Europa è davvero la bandiera di Nostra Signora, Regina della Pace! "
Una seconda teoria appare l'8 giugno 1998, che suggerisce che sia lo stesso Paul Michel Gabriel Lévy , convertitosi al cattolicesimo dopo la guerra, che avrebbe trovato l'idea passando davanti a una statua della Vergine Maria di cui apprezzava l'effetto di 12 stelle splendenti su sfondo blu cielo. La stessa fonte riferisce che avrebbe ottenuto il sostegno di Lodovico Benvenuti , rappresentante dal maggio 1954 della Camera italiana all'Assemblea consultiva del Consiglio d'Europa.
Nel febbraio 2000, un articolo pubblicato su La Raison , il mensile della Federazione nazionale del libero pensiero , afferma un legame tra la bandiera europea e il motivo mariano della vetrata della cattedrale di Strasburgo.
Nel 2017, la controversia è riapparsa nel dibattito pubblico in Francia quando Jean-Luc Mélenchon ha presentato con gli altri deputati del suo partito, un emendamento respinto il11 ottobre, con l'obiettivo di ritirare la bandiera europea dall'Assemblea nazionale, con la motivazione che sarebbe un "simbolo denominazionale".
Le stelle che circondano la corona della Vergine Maria. Fonte d'ispirazione rivendicata nel 1989 da Arsène Heitz ma contraddetta da Robert Bichet ( Madonna in glory , di Carlo Dolci ).
Vetrata raffigurante le dodici stelle della bandiera europea, donata dal Consiglio d'Europa nel 1956 alla Cattedrale di Notre-Dame a Strasburgo in occasione della sua fondazione nella città.
Il cerchio di stelle su una bandiera non è una novità, poiché la prima bandiera degli Stati Uniti presentava un cerchio di tredici stelle bianche su sfondo blu.
Lo specialista Carlo Curti Gialdino, autore di un libro dedicato ai simboli dell'Unione Europea, pur difendendo il contributo di Arsène Heitz (il cui lavoro si è concentrato principalmente sull'idea delle stelle in cerchi su sfondo blu è documentato dal CVCE di 1952-1955), ricorda che la commissione decisionale aveva già accettato il principio di un cerchio di stelle su sfondo blu già nel 1951, e offre invece un'ispirazione legata alla prima bandiera degli Stati Uniti d'America, afferma " Betsy Ross ".
I simboli per natura aprono un ampio campo di possibili interpretazioni, e la bandiera europea non fa eccezione, come ci ricorda la specialista Carole Lager nel 1993. Possiamo citare in modo non esaustivo:
Un vessillologo , Patrice de La Condamine, vi vede un "messaggio aterritoriale", l'evocazione di "questo continente senza sponde precise che è stato costruito andando incontro ai popoli, portando agli altri e assimilando ciò che gli altri gli hanno portato".
Simbolico del numero 12Nonostante l'interpretazione ufficiale del Consiglio d'Europa e dell'Unione Europea secondo cui il numero di stelle rappresenta la perfezione e l' integrità , il numero 12 è stato interpretato nei seguenti modi:
Questo numero è stato falsamente presentato come il simbolo dei primi dodici Stati membri dell'Unione europea, poiché esiste dal 1955 . C'è confusione con un progetto di quindici stelle bandiera, che rappresenta gli allora paesi membri del Consiglio d'Europa , che era stato proposto nel 1953 .