Carles Puigdemont

Carles Puigdemont
Disegno.
Carles Puigdemont nel 2016.
Funzioni
Presidente dell'Ensemble per la Catalogna
In carica da 25 luglio 2020
( 11 mesi e 11 giorni )
Vicepresidente Elsa Artadi
Jordi Turull
Josep Rius
Anna Erra
Segretario generale Jordi Sanchez
Predecessore Partito creato
deputato europeo
In carica da 2 luglio 2019
( 2 anni e 4 giorni )
elezione 26 maggio 2019
circoscrizione Spagna
legislatura 9 giorni
gruppo politico O
Presidente del Consiglio per la Repubblica Catalana
In carica da 8 marzo 2018
( 3 anni, 3 mesi e 28 giorni )
Predecessore Creazione di lavoro
Presidente della Generalitat de Catalunya
12 gennaio 2016 - 28 ottobre 2017
( 1 anno, 9 mesi e 16 giorni )
elezione 10 gennaio 2016
Governo Puigdemont
legislatura XI th
Coalizione PDeCAT-ERC
Predecessore Artur Mas
Successore Quim Torra (indirettamente)
Sindaco di Girona
1 ° luglio 2011 - 10 gennaio 2016
( 4 anni, 6 mesi e 9 giorni )
Coalizione CiU
Predecessore anna pagani
Successore Albert Ballesta
Membro del Parlamento della Catalogna
17 novembre 2006 - 7 gennaio 2020
( 13 anni, 1 mese e 21 giorni )
elezione 1 ° novembre 2006
Rielezione 28 novembre 2010
25 novembre 2012
27 settembre 2015
21 dicembre 2017
circoscrizione Girona (2006-2017)
Barcellona (2017-2020)
legislatura VIII e , IX e , X e , XI e e XII e
gruppo politico CiU (2006-2015)
JxSí (2015-2018)
JuntsXCat (2018-2020)
Biografia
Nome di nascita Carles Puigdemont i Casamajó
Data di nascita 29 dicembre 1962
Luogo di nascita America ( Spagna )
Nazionalità spagnolo
Partito politico CDC (anni 1980-2016)
PDeCAT (2016-2020)
Crida (2018-2020)
Junts (dal 2020)
Professione giornalista
Religione cattolicesimo
Firma di
Carles Puigdemont Carles Puigdemont
Sindaci di Girona
Presidenti della Generalitat di Catalogna

Carles Puigdemont Casamajó i [ k a r ɫ ə s p u d ʒ ð ə m o n i k a z ə m ə ʒ o ] ; b29 dicembre 1962in Amer , è un giornalista e politico spagnolo , sono tra i leader del movimento indipendentista catalano , membro e presidente di Insieme per la Catalogna (Junts) ed ex presidente della Generalitat della Catalogna .

Lavora come giornalista e nel settore dei media tra 1982 e 2002. Dopo aver partecipato alla rifondazione della Gioventù Nazionalista di Catalogna (JNC) e poi aderito alla Convergenza Democratica di Catalogna (CDC) negli anni '80 , è stato eletto in2006deputato per Girona al Parlamento della Catalogna . Diventa sindaco di Girona in2011, ponendo fine a tre decenni di dominazione socialista. Viene rieletto in2015.

Nel gennaio 2016, è investito presidente della generalità della Catalogna dal Parlamento dopo il ritiro forzato di Artur Mas . Organizza il1 ° ottobre 2017un referendum sull'indipendenza della Catalogna in virtù di una legge annullata dalla Corte Costituzionale . A seguito di questo scrutinio, firma di fatto la dichiarazione di indipendenza del territorio ma ne sospende immediatamente gli effetti, il che non impedisce al governo statale di sospendere le istituzioni autonome e rimuoverlo dalle sue funzioni27 ottobre.

Ha lasciato segretamente il territorio spagnolo per stabilirsi in Belgio tre giorni dopo. La giustizia spagnola ha lanciato contro di lui un mandato di cattura europeo per i capi di ribellione, sedizione, appropriazione indebita di fondi pubblici e disobbedienza. Per le elezioni catalane del 21 dicembre 2017 , guida la lista della coalizione Insieme per la Catalogna (JuntsxCat), che arriva seconda ma prima tra le forze indipendentiste. Il Presidente del Parlamento Roger Torrent propone quindi il suo nome per l'investitura dei deputati ingennaio 2018, ma la seduta è rinviata per sua assenza. Ha finito per rinunciarci un mese dopo.

Sospeso in dicembre 2017, il mandato europeo viene riattivato in marzo 2018e ne provoca l'arresto durante un viaggio in Germania poco dopo. La giustizia tedesca, però, rifiuta l'estradizione, che porta il magistrato spagnolo incaricato del caso a disattivare nuovamente il mandato di cattura inluglio. Circa un anno dopo, si presentò alle elezioni europee e vinse un seggio. Inizia il suo mandato ingennaio 2020, dopo che una decisione della Corte di giustizia dell'Unione europea (CGUE) lo ha riconosciuto eletto nonostante le considerazioni della commissione elettorale spagnola . Si lancia inluglio 2020il suo partito, Ensemble pour la Catalogne (Junts), due anni dopo aver creato l' Appello Nazionale per la Repubblica (Crida), che segna la sua rottura con il Partito Democratico Europeo Catalano (PDeCAT), successore del CDC.

La Suprema Corte ha rilanciato indicembre 2019sua richiesta di arresto, il Parlamento europeo si alza inmarzo 2021sua immunità parlamentare . È stato provvisoriamente ripristinato tre mesi dopo dalla CGUE a causa di un ricorso presentato da Carles Puigdemont.

Gioventù e vita familiare

Carles Puigdemont Casamajó sono nato a Can Crous, casa situata al n .  6 della strada Sant Miquel Amer nella provincia di Girona . Figlio di Xavier Puigdemont e Núria Casamajó, è il secondo di otto figli di una famiglia con una tradizione pasticcera . È sposato con la giornalista rumena Marcela Topor , dalla quale ha due figlie. Vive a Girona .

Vittima di un incidente stradale a 1983, indossa la frangia sulla fronte per nascondere le sue cicatrici. Condivide questo punto in comune con Mariano Rajoy , la cui barba nasconde anche le conseguenze di un incidente stradale.

Gli inizi in politica e giornalismo

Nel diciannove ottantuno, ha partecipato alla rifondazione della Gioventù Nazionalista della Catalogna , nell'ambito della Convergenza Democratica della Catalogna .

Iniziò gli studi di filologia catalana all'Università di Girona ma li lasciò per dedicarsi all'attività giornalistica, portandolo a collaborare con vari media locali. Iniziò come corrispondente locale nel suo villaggio natale per il quotidiano Los Sitios e finì per diventare caporedattore del quotidiano El Punt , avendo iniziato lì in1982 come un semplice correttore.

Lascia il diario in 1993prendersi un anno sabbatico e viaggiare per l' Europa per una serie di reportage che verranno pubblicati sulla rivista Presència . Pubblica in1994un'opera dal titolo “Cata…què? "("  Cata... cosa?  ") Presentando il punto di vista sulla Catalogna da parte della stampa internazionale, tema su cui continua a scrivere in questa stessa recensione.

Convinto dell'interesse di Internet , negli anni '90 ha lanciato vari progetti di comunicazione con questo mezzo per la deputazione della provincia di Girona e altre istituzioni o comunità locali. Finì per proporre al governo generale della Catalogna di creare una vera agenzia di informazioni catalana e divenne quindi, of1999 a 2002, il primo direttore dell'Agència Catalana de Notícies (ACN, Agenzia Catalana di Informazione). Divenne anche direttore della rivista in lingua inglese Catalonia Today , che contribuirà alla sua notorietà.

Pubblica inoltre diversi saggi sulla comunicazione e le nuove tecnologie continuando a collaborare su diversi media.

Si fonda in marzo 2006, con il giornalista Saül Gordillo, la società Doble Utopia , che attraverso la sua controllata Poliblocs , promuove la prima edizione della Catalosphere (la blogosfera catalana).

È membro del Collegio dei giornalisti della Catalogna.

ascesa politica

Attivista nel movimento per l'Appello alla solidarietà in difesa della lingua, della cultura e della nazione catalana, si unisce anche alla Gioventù Nazionalista della Catalogna , l'organizzazione giovanile del partito Convergenza Democratica della Catalogna (CDC) che "contribuirà a stabilire in le contee gironine con Pere Casals, anche futuro deputato del Parlamento della Catalogna.

Membro del CDC da allora in poi, è stato direttore della Casa della Cultura di Girona tra2002 a 2004, mentre il municipio è tenuto dai socialisti. È stato eletto deputato per la prima volta nel Parlamento della Catalogna in2006, nell'elenco della coalizione Convergenza e Unione (CiU), di cui CDC fa parte.

Sindaco di Girona

È investito su 19 giugno 2006candidato sindaco di Girona inaspettatamente, dopo che l'avvocato Carles Mascort ha rinunciato a ricevere minacce di morte. Mentre in quel momento non faceva più parte del Cdc, ha affermato che "[il suo] progetto è di aprirsi ad altri settori sociali della città, che attualmente non votano per il CiU" . Durante il ballottaggio inmaggio 2007, ottiene un punteggio del 22,9% e sei consiglieri comunali su 25. Si siede poi in contrapposizione ad Anna Pagani, sindaco senza etichetta sostenuto dai socialisti.

Deputato rieletto in 2010, viene confermato capolista comunale del suo partito in 2011. Il1 ° luglio, Carles Puigdemont viene investito sindaco di Girona con i soli dieci voti del CiU, poiché ogni gruppo politico ha votato per il proprio capolista. A 48 anni, ha messo fine a 32 anni al potere per il Partito dei Socialisti di Catalogna (PSC). Viene nuovamente rieletto parlamentare della Catalogna in2012.

Considerato separatista dalla fine degli anni '70 , è stato aggredito dall'avvocato dello Stato nel 2012 per aver utilizzato denaro pubblico per noleggiare treni speciali Renfe nell'ambito della manifestazione “Catalunya, nou estat” di Europa” . Nel2015, è oggetto di un'indagine dell'Udienza Nazionale per il sostegno del Comune di Girona alla risoluzione del Parlamento della Catalogna sull'avvio del processo di indipendenza . Nello stesso anno, la Candidatura dell'Unità Popolare (CUP), che critica specificamente il modello turistico della città, sfida l'assunzione di persone di fiducia da parte del comune di Girona.

Si rinnova nelle sue funzioni comunali dopo le elezioni del maggio 2015, beneficiando ancora una volta solo del sostegno dei dieci eletti del CiU, avendo gli altri gruppi ancora una volta votato ciascuno per il proprio capolista. Nel mese diluglio, succede a Josep Maria Vila d'Abadal i Serra come presidente dell'Associazione dei Comuni per l'Indipendenza (AMI). Il27 settembrenello stesso anno viene rieletto deputato al Parlamento, questa volta come candidato per la coalizione indipendentista Insieme per il sì .

Presidente della Generalitat de Catalunya

Difensore dell'indipendenza, successore di Artur Mas

Artur Mas, presidente uscente della Catalogna, sarà coinvolto nel 2017 in diversi casi legali, tra cui l'appropriazione indebita. Il9 gennaio 2016, nel quadro di un accordo con la CUP, Carles Puigdemont viene nominato dal CDC candidato alla presidenza della Generalitat de Catalunya dopo il ritiro di Artur Mas . Profondamente indipendentista, assume pienamente la roadmap di indipendenza precedentemente tracciata da Mas, ovvero proclamare l'indipendenza nei 18 mesi successivi ai termini della dichiarazione parlamentare. Affermando «che non è più tempo di essere codardi» , si presenta come «il primo presidente della post-autonomia e della pre-indipendenza» .

È stato investito durante la sessione parlamentare di 10 gennaio con 70 voti favorevoli, 63 contrari e due astenuti.

Nominato ufficialmente con regio decreto il 12 gennaio, presta subito giuramento alla presenza del ministro degli Interni Jorge Fernández Díaz e del sindaco di Barcellona Ada Colau , ma giura fedeltà “alla volontà del popolo catalano rappresentato dal Parlamento” , omettendo consapevolmente di riferirsi al monarca e alla Costituzione nel testo che declama, in contraddizione con la formula ufficialmente imposta da un decreto del1977.

Nomina il suo governo due giorni dopo. Il nuovo esecutivo conta 13 consiglieri tra cui cinque donne e quattro uscenti, tutti divisi in tre principali aree di azione supervisionate dal vicepresidente Oriol Junqueras , dal consigliere di presidenza Neus Munté e dal consigliere per gli affari esteri Raül Romeva .

Convocazione del referendum sull'indipendenza

Il 9 giugno 2017, il suo governo, insieme ai deputati separatisti, annuncia la data e la questione del referendum sull'indipendenza in un solenne discorso fatto alla corte degli Aranci del palazzo della generalità della Catalogna . La domanda è :

“Vuoi che la Catalogna sia uno stato indipendente sotto forma di repubblica? ".

Questa domanda verrà posta nelle tre lingue ufficiali della Catalogna, ovvero catalano , spagnolo e occitano . La data impostata è1 ° ottobre.

Il suo governo è in crisi luglioin seguito, quando diversi consiglieri del PDeCAT (successore del CDC) esprimono dubbi sull'organizzazione unilaterale del voto, manifestando i loro timori sulle possibili conseguenze legali e finanziarie, il che porta Junqueras a chiedere un rimpasto - i cui contorni sono stati negoziati direttamente con Artur Mas, presidente del PDeCAT, e senza consultarsi con Puigdemont - e che ogni membro dell'esecutivo assume politicamente e legalmente lo svolgimento del referendum. Annuncia quindi il14 luglioche solleva Neus Munté, il consigliere per l'istruzione Meritxell Ruiz , il consigliere per la casa Jordi Jané e il segretario del governo Joan Vidal dalle loro posizioni, mentre Oriol Junqueras annuncia che la vicepresidenza assume ora la competenza nei processi elettorali a scapito del dipartimento di governance. Entrano al governo due importanti personalità: il presidente del gruppo parlamentare Ensemble pour le oui Jordi Turull , che succede a Munté, e l'ex primo vice del municipio di Barcellona, Joaquim Forn , che succede a Jané.

Dopo una burrascosa sessione parlamentare, la maggioranza ha adottato il 6 settembrela legge sullo svolgimento del referendum sull'indipendenza. Il7 settembre, è sospeso dalla Corte Costituzionale che avverte anche i sindaci dei 968 comuni della Catalogna di dissuaderli dall'organizzare lo scrutinio. Lo stesso giorno, il Parlamento ha adottato con la stessa maggioranza (71 voti su 135) la legge transitoria ( Ley de transitoriedad jurídica y fundacional de la República ) che prevede l'organizzazione della Catalogna se vince il “sì” .

Il 8 settembre, la Procura Superiore della Catalogna presenta una denuncia contro i membri del governo e i membri dell'Ufficio del Parlamento presieduto da Carme Forcadell dinanzi alla Corte Superiore di Giustizia della Catalogna per prevaricazione e disobbedienza, nonché per appropriazione indebita di capitale pubblico. Il procuratore generale dello Stato annuncia che sta valutando la sua carcerazione.

Proclamazione poi sospensione dell'indipendenza

Il 6 ottobre, il governo trasmette i risultati ufficiali del referendum al Parlamento, in sostituzione della commissione elettorale (in spagnolo  : Sindicatura Electoral ), i cui membri si sono dimessi per evitare di dover pagare una multa giornaliera. I dati definitivi mostrano che al voto ha preso parte il 43,03% degli iscritti, con il “Sì” che ha vinto il 90,18% dei voti espressi. La trasmissione apre un periodo di due giorni per i parlamentari per incontrarsi e proclamare ufficialmente l'indipendenza dello Stato della Catalogna. Il giorno dopo lo scrutinio, Jordi Turull ha spiegato che in 400 scuole la Guardia Civil e la Polizia di Stato hanno impedito lo svolgimento del voto o hanno sequestrato le urne, stimando che 700.000 iscritti non avrebbero potuto partecipare al voto e che "se la situazione si fosse fosse stato normale, il tasso di partecipazione avrebbe raggiunto il 55%” .

Durante un intervento prima della riunione del Parlamento il 10 ottobre, proclama che "con i risultati del referendum, la Catalogna ha conquistato il diritto ad essere uno Stato indipendente" . Poco dopo la fine della sessione, i deputati separatisti hanno firmato una dichiarazione che riconosceva "la Repubblica catalana come Stato indipendente e sovrano, fondato sul diritto, democratico e sociale" . Sebbene il testo non vi faccia riferimento, la sua applicazione è sospesa a seguito del discorso di Puigdemont ai parlamentari, "per intraprendere un dialogo, per arrivare a una soluzione negoziata per andare avanti di fronte alle richieste del popolo catalano" . La dichiarazione non sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Comunità Autonoma e non è stata formalmente approvata dal voto dei deputati, il che la lascia senza valore giuridico né effetto ai sensi della legge di transizione giuridica, che ha richiesto una proclamazione da parte del Riunione del Parlamento in sessione. Per la storica e politologa Virginie Tisserant, il discorso del 10 ottobre è un elemento di comunicazione politica che mira a suscitare interesse e spingere il governo spagnolo ad assumersi la responsabilità del conflitto.

Questa posizione è fortemente condannata dal governo centrale e divide fortemente i sostenitori dell'indipendenza. La CUP annuncia che le concede "più o meno un mese" per negoziare con Madrid ma che la sua fiducia in lui è "intaccata" perché "non possiamo sospendere la volontà di due milioni di persone" , mentre il ministro delle amministrazioni territoriali Soraya Sáenz de Santamaría afferma che “nessuno può trarre le conseguenze di una legge che non c'è, di un referendum che non si è svolto, e della volontà del popolo che vuole una volta non più appropriata” .

Nel corso della giornata, l' Unione Europea respinge l'idea di essere un mediatore nella crisi che considera "un affare interno" , il presidente della Repubblica francese Emmanuel Macron parla di un "colpo di forza" e afferma che " Se interveniamo, diamo ragione a chi non rispetta le norme di diritto" , il portavoce della Casa Bianca conferma le affermazioni del presidente degli Stati Uniti Donald Trump per il quale "sarebbe sciocco che la Catalogna non resti in Spagna” , il ministro degli Esteri messicano Luis Videgaray Caso indica che il suo Paese “non riconoscerà la Catalogna come stato indipendente” , e il ministro degli Esteri italiano Angelino Alfano ritiene “inaccettabile” la dichiarazione di indipendenza.

La mattina dopo, il Consiglio dei ministri si riunisce in via eccezionale e il Presidente del Governo Mariano Rajoy annuncia che invierà a Puigdemont una "diffida" per sapere se è stata dichiarata o meno l'indipendenza, specificando che è Si tratta di un passaggio necessario "prima l'adozione da parte del governo di ogni misura ammessa dall'articolo 155 della Costituzione  ” , che consente di forzare l'azione delle autorità autonome.

Dichiarazione di indipendenza e rimozione dal governo

Il 21 ottobre 2017, Rajoy ha annunciato di aver fatto ricorso all'articolo 155 della Costituzione per tornare alla legalità e rispettare lo statuto di autonomia. Chiede al Senato di autorizzare il suo governo a procedere alla destituzione del governo della Catalogna ea indire nuove elezioni regionali entro sei mesi. Il 27 ottobre 2017, il Senato ha dato la sua autorizzazione. Quella stessa sera, Puigdemont organizzò al Palazzo del Generale la prima riunione del governo dell'autoproclamata Repubblica Catalana non riconosciuta a livello internazionale. Il decreto relativo al suo licenziamento è entrato in vigore la mattina successiva, 28 ottobre, quando è stato pubblicato sul Bollettino Ufficiale dello Stato.

Dopo il suo licenziamento

Partenza per il Belgio

Il 28 ottobre 2017, reagendo da Girona , chiede di "opporsi democraticamente" alla decisione del governo centrale, denunciando una "aggressione premeditata alla volontà dei catalani" che richiede "un infaticabile spirito civico e pacifico" e assicurando la sua "volontà è di continuare a lavorare per adempiere al [suo] mandato democratico” . Lo stesso giorno, il suo avvocato afferma che "in Catalogna coesistono due legalità" .

Il 30 ottobreSecondo l' agenzia Efe , si sarebbe recato a Bruxelles via Marsiglia in compagnia di cinque ex consiglieri del governo generale, Meritxell Borràs , Toni Comín , Joaquim Forn , Dolors Bassa e Meritxell Serret il giorno dopo la polemica creata da Theo Francken , belga Segretario di Stato per l'asilo e le migrazioni, che offrì asilo politico a Puigdemont. Inoltre, l'avvocato Paul Bekaert , specializzato in diritti umani e diritto d'asilo, ha confermato all'agenzia Belga di essere stato consultato da Puigdemont che lo ha nominato consigliere.

Mentre è ancora in Belgio, la giustizia spagnola - tramite il giudice dell'Udienza Nazionale Carmen Lamela  - lancia il3 novembre contro di lui un mandato di cattura europeo per ribellione, sedizione, appropriazione indebita di fondi pubblici e disobbedienza all'autorità, mentre otto ex membri del governo catalano sono posti in custodia cautelare a Madrid per gli stessi motivi.

Il 5 novembresuccessivamente, Carles Puigdemont ei quattro ex consiglieri che lo hanno accompagnato si recano presso le autorità giudiziarie belghe. Vengono posti in custodia di polizia in attesa di essere ascoltati da un giudice istruttore che avrà 24 ore di tempo per pronunciarsi su tre possibilità: rifiutare la richiesta di estradizione europea, mantenere gli imputati in custodia cautelare fino a una decisione successiva o lasciarli in libertà certe condizioni. I cinque accusati vengono finalmente rilasciati ma i loro passaporti vengono confiscati; non possono lasciare il territorio belga senza il consenso del giudice istruttore, devono risiedere a domicilio e devono comparire personalmente per tutti gli atti processuali o per qualsiasi citazione dell'autorità giudiziaria e di polizia. La camera di consiglio del tribunale di primo grado deve pronunciarsi entro 15 giorni sull'esecuzione del mandato di cattura. Il 17 novembre, la corte - che ha riesaminato il mandato - dice che si pronuncerà dopo aver ascoltato le memorie difensive su4 dicembre. Mariano Rajoy dice che rispetterà le decisioni dei tribunali belgi.

Il 5 dicembre, la Corte suprema spagnola ritira il mandato d'arresto internazionale contro Carles Puigdemont, ma mantiene il mandato d'arresto spagnolo. Il14 dicembre la procedura di estradizione termina.

Elezioni catalane del 2017

Leader dell'ensemble per la Catalogna

Per le elezioni al Parlamento della Catalogna , accetta di candidarsi alla presidenza della generalità con il sostegno del PDeCAT, ma forma una candidatura più ampia, battezzata Insieme per la Catalogna ( Junts per Catalunya , JuntsxCat ), in riferimento alla vecchia coalizione Insieme per il sì ( Junts pel Sí , JxSí ). Mentre i sondaggi registrano un aumento dell'Ensemble per la Catalogna negli ultimi giorni della campagna, sventa le previsioni e conquista 34 deputati su 135, diventando la prima forza indipendentista e la seconda forza politica catalana dopo Ciudadanos . Nel complesso, il blocco indipendentista ha un totale di 70 seggi dopo aver vinto il 47,7% dei voti espressi.

In un indirizzo televisivo registrato da Bruxelles in poi 30 dicembre 2017, Carles Puigdemont presenta i suoi auguri ai catalani per l'anno 2018 e "chiede al governo spagnolo e a coloro che lo sostengono di ripristinare tutti coloro che hanno licenziato senza il permesso dei catalani", affermando di parlare in qualità di "presidente di la generalità in carica”.

Tentativo fallito di candidarsi alla presidenza

Il 22 gennaio 2018, il presidente del Parlamento, Roger Torrent , propone la sua candidatura alla presidenza della generalità, specificando che è l'unico nome che gli è stato proposto durante le sue consultazioni con i gruppi parlamentari.

Sequestrata dal governo spagnolo, la Corte Costituzionale indica il27 gennaioche Puigdemont possa presentarsi all'investitura del Parlamento tre giorni dopo, a condizione che sia fisicamente presente e che benefici di un'autorizzazione rilasciata dal giudice; In via precauzionale, i magistrati all'unanimità decidono che ogni sessione di investitura che non soddisfi queste condizioni sarà sospesa. Mentre i parenti di Puigdemont indicano il giorno successivo che intende richiedere tale autorizzazione giudiziaria, il suo legale afferma che non lo è e che è "lontano" da questa possibilità, sostenendo che la sua immunità parlamentare lo protegge da qualsiasi arresto, salvo in caso di un delitto.

Dal momento che non è in grado di partecipare al 30 gennaio, Torrent annuncia che sta posticipando la sessione di nomina ma conferma che Puigdemont è effettivamente un candidato per la presidenza della generalità. Il9 febbraio, JuntsXCat ha presentato un disegno di legge che modifica la legge della presidenza e del governo per autorizzare un'investitura e un governo della Catalogna "a distanza" .

Il 1 ° marzo 2018, Carles Puigdemont rinuncia a candidarsi alla presidenza del governo generale e propone la candidatura di Jordi Sànchez , incriminato per il reato di sedizione e posto in carcerazione preventiva dal 16 ottobre 2017.

Il 21 marzo 2018, la candidatura di Jordi Turull è proposta dal presidente del Parlamento della Catalogna Roger Torrent . Il giorno dopo, non è riuscito ad essere eletto al primo turno a maggioranza assoluta, per l'astensione dei quattro deputati della CUP . Questo fallimento apre un periodo di due mesi al termine del quale il Parlamento sarà sciolto in assenza di investitura.

Dopo l'adozione il 4 maggio della nuova legge della presidenza della generalità e del governo, che apre la strada alla sua elezione alla carica di presidente e alla sua investitura a distanza, poi la sua sospensione il 9 maggio dalla Corte Costituzionale, Puigdemont propone il candidatura di Quim Torra , deputato dell'Ensemble per la Catalogna ed ex presidente di Òmnium Cultural , a succedergli come presidente della generalità.

Arresta e poi rilascia

Arresto in Germania

Il 25 marzo 2018, la polizia autostradale del Land tedesco dello Schleswig-Holstein annuncia di aver posto agli arresti Puigdemont. L'arresto è avvenuto nei pressi del villaggio di Schuby , nello Schleswig-Holstein , a circa 35 chilometri a sud del confine tra Germania e Danimarca . Presente il giorno prima in Finlandia , Puigdemont avrebbe dovuto inizialmente raggiungere Bruxelles in aereo, ma la riattivazione del mandato d'arresto europeo da parte dei tribunali spagnoli lo ha portato a compiere il viaggio in auto. La sua presenza è stata segnalata alla polizia del Land dai servizi segreti (Cni) e dalla polizia nazionale spagnola, che avevano posizionato un trasmettitore in Belgio sull'auto che è venuta a prenderlo in Finlandia. Scelgono di denunciare la sua presenza e di chiederne l'arresto in Germania ritenendo di poter contare sul codice penale tedesco che prevede l'esistenza di un reato di alto tradimento, la cui qualificazione giuridica potrebbe, secondo la stampa spagnola, essere estremamente vicino al reato di ribellione per il quale è perseguito Carles Puigdemont, a differenza del diritto penale belga. Mentre l'Alta Corte Regionale dello Schleswig-Holstein decide di tenerlo in detenzione il26 marzo, l'ufficio del procuratore di stato regionale ha dichiarato una settimana dopo a favore della sua estradizione.

Abbandono del mandato d'arresto europeo

Il 5 aprile, lo stesso tribunale si rifiuta di estradarlo per ribellione - che esclude un processo per questo capo in caso di estradizione - adducendo l'assenza di violenza o minaccia di violenza che evidenzia l'atto d'accusa del giudice spagnolo, non escludendo inizialmente la possibilità di estradarlo per appropriazione indebita. Secondo la giustizia tedesca, tuttavia, l'appropriazione indebita comporta la corruzione, che sembra difficile da stabilire.

Albert Rivera , presidente di Ciudadanos , Xavier García Albiol , presidente del Partito popolare catalano , e il giudice Pablo Llarena mettono in discussione questa decisione e la forma procedurale del mandato d'arresto europeo: il primo ritiene che avvantaggia i delinquenti, il secondo che non è normale affinché un tribunale secondario tedesco possa impugnare un atto di un tribunale superiore spagnolo e il terzo intende impugnare la decisione dinanzi alla Corte di giustizia dell'Unione europea . Il ministro federale tedesco della Giustizia, Katarina Barley , dal canto suo, qualifica come "del tutto corretta" la decisione di non accogliere l'accusa di ribellione e di mettere su cauzione Puigdemont , precisando che le autorità spagnole devono dimostrare l'efficacia del reato di appropriazione indebita. di fondi pubblici, aggiungendo che altrimenti "Carles Puigdemont sarà un uomo libero in un paese libero" . Secondo il ministro delle Finanze Cristóbal Montoro, per l'istituzione del referendum non sono stati effettivamente utilizzati fondi pubblici, ma il semplice fatto di aprire scuole pubbliche costituirebbe il reato di appropriazione indebita.

Il 1 ° giugno 2018, la Procura tedesca emette un nuovo parere favorevole sulla richiesta di estradizione formulata per i motivi inizialmente invocati dalla Procura spagnola e chiede al tribunale dello Schleswig-Holstein di riconsiderare il suo precedente rifiuto. Questa nuova richiesta proroga di trenta giorni il termine entro il quale il giudice deve pronunciarsi.

Il 12 luglio 2018, il tribunale regionale superiore dello Schleswig-Holstein dichiara ammissibile l'estradizione di Puigdemont per appropriazione indebita, respingendo invece all'unanimità e ancora una volta i motivi di ribellione, sedizione e disordine pubblico. La difesa dispone di procedure di appello che possono rivolgersi alla Corte Costituzionale Federale e nel frattempo la giustizia tedesca lascia Puigdemont libero senza altra condizione che essere localizzabile in Germania. Il giudice Pablo Llarena, magistrato responsabile del caso presso la Corte suprema , indica che potrebbe rinunciare alla richiesta di estradizione per il solo motivo di appropriazione indebita e presentare ricorso alla Corte di giustizia dell'Unione europea .

Il 19 luglio, il giudice Llarena annuncia che, di fronte alla “mancanza di coinvolgimento” del sistema giudiziario tedesco, rinuncia per la seconda volta alla procedura di estradizione europea e la estende a tutti gli eletti catalani in esilio. Ora possono muoversi liberamente in Europa senza preoccuparsi finché non vanno in Spagna. Il campo sovranista saluta questa decisione mentre il presidente di Ciudadanos, Albert Rivera, parla di "inefficacia dei mandati di cattura europei" .

Ritorno in Belgio

La stampa cita in agosto 2018una potenziale candidatura di Puigdemont alle elezioni europee nella lista del partito nazionalista e indipendentista fiammingo Alliance néo-flamande (N-VA). Tuttavia, ha fornito sostegno pubblico il mese successivo agli abitanti di lingua francese di Les Fourons , un comune fiammingo con facilità linguistica .

Nello stesso mese di settembre, la rivista britannica Time lo inserisce nella lista dei favoriti per l'ottenimento del Premio Nobel per la pace , con in particolare Donald Trump , Kim Jong-un , Moon Jae-in , Papa Francesco o addirittura Raif Badawi .

Ha fatto rivivere il movimento indipendentista dal suo esilio belga. Ha fondato il27 ottobre 2018l' Appello Nazionale per la Repubblica , in forma abbreviata Crida ) con il presidente della generalità Quim Torra . Destinato a unire il suo campo, Crida è tuttavia sostenuto solo dal Partito Democratico Europeo Catalano . La Sinistra Repubblicana della Catalogna e la Candidatura dell'Unità Popolare hanno di fatto respinto l'idea di unirsi sotto un'unica bandiera controllata da Puigdemont. Tre giorni dopo, Torra presenta a Barcellona il “  Consiglio per la Repubblica  ” , una sorta di governo parallelo senza statuto istituzionale ufficiale, guidato dal presidente deposto, che si coordinerà con l'esecutivo catalano e il cui obiettivo è cercare sostegno fuori dalla Spagna e ottenere l'indipendenza della Catalogna.

deputato europeo

Candidatura alle elezioni europee 2019 2019

Mentre aveva annunciato la sua intenzione di candidarsi alle elezioni europee del 2019 in Spagna in cima alla lista della sua coalizione Insieme per la Catalogna (JxCat), il Partito Popolare e Ciudadanos hanno sequestrato la Commissione elettorale centrale (JEC). Questo decide il29 aprileper bloccare la sua candidatura. L'autorità elettorale spagnola ritiene che per essere eleggibili sia necessario essere elettori, il che implica l'iscrizione nelle liste elettorali, il che non è il caso secondo essa. Aggiunge che non si tratta di un caso di ineleggibilità ma di mancato godimento del diritto al suffragio attivo. La decisione viene presa dopo una discussione intensa e tesa con sette voti favorevoli e quattro contrari, compresi quelli del presidente e del vicepresidente della commissione che ritengono che il diritto all'elezione prevalga su ogni altra considerazione.

Mentre uno degli avvocati di Puigdemont, Jaume Alonso-Cuevillas , annuncia che farà ricorso contro questa decisione, JxCat annuncia che sostituirà temporaneamente l'ex presidente della Generalitat con un altro dei suoi consulenti legali, Gonzalo Boye. Quest'ultimo denuncia che anche il JEC ha lasciato solo "48 minuti e non 48 ore, come previsto dalla legge" a JxCat per presentare i candidati sostituti. Il3 maggio, il pubblico ministero provinciale di Madrid sostiene la richiesta di Alonso-Cuevillas davanti al giudice del contenzioso amministrativo, considerando che la scelta del JEC va contro la Costituzione, la giurisprudenza della Corte costituzionale e soffre di un difetto di base giuridica.

Il 6 maggio, un tribunale di contenziosi amministrativi di Madrid annulla la decisione del JEC, conformemente alla sentenza emessa il giorno prima dalla Corte Suprema che ha ritenuto - pur dichiarandosi incompetente - che non sussistessero cause di ineleggibilità. Mentre il Partito Popolare manifesta l'intenzione di presentare ricorso alla Corte Costituzionale , ritenendo che la candidatura di un cittadino latitante costituisce una violazione della legge, Puigdemont annuncia l'intenzione di attaccare il JEC per prevaricazione.

Esercizio del mandato

Durante le elezioni di 26 maggio 2019, è stato eletto eurodeputato con Toni Comín e Oriol Junqueras . Pochi giorni dopo, gli è stato negato l'ingresso al Parlamento europeo . Davanti al Parlamento, poi, lamenta discriminazione perché altri spagnoli eletti durante lo stesso scrutinio hanno ricevuto il loro accreditamento, e mostra quello di José Ramón Bauzá , eletto di Ciudadanos . Il Parlamento europeo estende quindi questo divieto a tutti i rappresentanti eletti spagnoli fino a quando la Spagna non invia una lista ufficiale. La Spagna, dal canto suo, ritiene che per essere eletto debba prestare giuramento di rispetto della Costituzione, che il suo avvocato Gonzalo Boye  (es) contesta considerando che il voto è europeo e soggetto al diritto europeo. La Spagna sarebbe obbligata a pubblicare il risultato ufficiale che renderebbe il suo cliente un eurodeputato altrimenti potrebbe andare in Spagna, essere arrestato come Oriol Junqueras , ma poi essere in condizione di prendere possesso dell'atto eurodeputato che prevede un'immunità. In ogni caso, diversi vicepresidenti del Parlamento europeo (tra cui Sylvie Guillaume ) chiedono spiegazioni ad Antonio Tajani , sostenendo di non essere stati consultati su questa decisione che attribuiscono a quest'ultimo.

Il 19 dicembre 2019, la Corte di giustizia dell'Unione europea (CGUE) riconosce a Junqueras lo statuto di deputato al Parlamento europeo sin dalla proclamazione della sua elezione, nel giugno precedente. Il presidente del Parlamento David Sassoli ritiene che questa decisione valga anche per Puigdemont e revoca il divieto ai servizi amministrativi di consentirgli l'accesso al seggio parlamentare. Il giorno dopo si è recato a Bruxelles con Toni Comín , anche lui interessato, dove ha ricevuto un accreditamento provvisorio che gli consente di espletare le formalità amministrative in vista della presa di possesso del suo mandato. La giustizia belga annuncia il2 gennaio 2020 che sospenda l'esecuzione del mandato d'arresto europeo emesso contro Puigdemont il 14 ottobre 2019 dai tribunali spagnoli a seguito della condanna dei leader indipendentisti da parte della Corte Suprema, ritenendoli coperti dall'immunità parlamentare.

Impedito dai tribunali spagnoli di sedere al Parlamento europeo , si è insediato il8 gennaio 2020, Sei mesi dopo l'inizio del 9 °  legislatura . Nel processo, il Parlamento europeo ha avviato l'esame della richiesta di revoca dell'immunità parlamentare avanzata dalle autorità spagnole.

Volendo organizzare il suo grande ritorno mediatico, ma non volendo tornare in Spagna dove è convinto che la sua immunità parlamentare non sia garantita, organizza simbolicamente un gigantesco incontro nel nord della Catalogna , a Perpignan ( Francia ), il29 febbraio 2020. Vi si raccolsero tra le 110.000 e le 150.000  persone , per lo più dall'altra parte del confine, un tale afflusso di persone per una manifestazione che in questa città non si vedeva dalla rivolta dei vignaioli del 1907 , e poi che i confini non sono ancora chiuso per combattere la pandemia di Covid-19 . Presente alla manifestazione, il presidente della Generalitat de Catalunya, Quim Torra , annuncia la16 marzoavere i “sintomi” del Covid-19 .

Chiama a votare contro il candidato di estrema destra Louis Aliot (RN) alle elezioni comunali francesi del 2020 nella città catalana di Perpignan, e sostiene il sindaco uscente Jean-Marc Pujol contro "uno dei movimenti più populisti d'Europa" , quindi che “Perpignan resta un punto di riferimento comune per la libertà e la democrazia” . Il candidato RN vince comunque.

Nel agosto 2020, insieme ad altri leader del suo partito, ha rotto con il PDeCAT in un contesto di differenze strategiche, quest'ultimo incolpandolo della sua strategia di confronto con il governo spagnolo e della sua inclinazione a sinistra in una formazione storica di centrodestra.

Il Parlamento europeo ha votato per revocare la sua immunità parlamentare con 400 voti favorevoli, 248 voti contrari e 45 astensioni 9 marzo 2021. Carles Puigdemont mantiene il suo mandato, ma questo risultato rende possibile la ripresa dello studio da parte dei tribunali belgi della richiesta di estradizione formulata dalla giustizia spagnola. Dichiara che è "un giorno triste per il Parlamento europeo [e] per la democrazia europea" e ritiene che "questo sia un chiaro caso di persecuzione politica" . L'assemblea si pronuncia nella stessa direzione a proposito dei suoi colleghi indipendentisti Clara Ponsati e Toni Comín.

Questa decisione è sospesa il 2 giugno dalla CGUE, in attesa della decisione nel merito del ricorso presentato da Carles Puigdemont

Dettagli mandati e funzioni

Pubblicazioni

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Note e riferimenti

Appunti

(ca) Questo articolo è parzialmente o interamente tratto dall'articolo di Wikipedia in catalano intitolato “  Carles Puigdemont i Casamajó  ” ( vedi elenco degli autori ) .
  1. Può sedersi da gennaio 2020.
  2. Soraya Sáenz de Santamaría è responsabile per l'esercizio dei poteri per delega del Presidente del Governo, Mariano Rajoy .
  3. Pronuncia in catalano trascritta secondo lo standard API .

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Vedi anche

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