| Altmark stop | |
| Titolo | Altmark Trans GmbH e Regierungspräsidium Magdeburg contro Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH |
|---|---|
| Codificato | Causa C-280/00 |
| Organizzazione | Unione europea |
| Tribunale |
Corte di giustizia delle Comunità europee (attuale Corte di giustizia dell'Unione europea ) |
| Datato | 24 luglio 2003 |
| Ricorso | Questione preliminare relativa all'azione degli Stati membri per quanto riguarda gli obblighi inerenti alla nozione di servizio pubblico |
| Dettagli legali | |
| Problema di legge | Condizioni per la concessione degli aiuti concessi dagli Stati in considerazione dell'obbligo di fornire un servizio pubblico. |
| Vedi anche | |
| Leggi online | “ Testo della sentenza ” , su EUR-Lex e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n ° C 226 del 20/09/2003 p. 0001 - 0002 . |
Il giudizio emesso in data 24 luglio 2003nella causa Altmark Trans GmbH e Regierungspräsidium Magdeburg / Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH (o più semplicemente sentenza Altmark , causa C-280/00) della Corte di giustizia delle Comunità europee (attuale Corte di giustizia dell'Unione europea ) è quella dei fondamenti della giurisprudenza del diritto comunitario della Comunità Europea .
In sostanza, questa sentenza disciplina l'attribuzione di aiuti di Stato versati a titolo di compensazione per l'esecuzione di un servizio pubblico da parte di un'impresa privata. La Corte conferma che il diritto comunitario non preclude l'istituzione o la sovvenzione di servizi di interesse economico generale , ma stabilisce quattro condizioni di trasparenza che devono essere soddisfatte affinché tali sovvenzioni non siano considerate aiuti di interesse economico generale. dall'obbligo di notifica alla Commissione.
Il distretto di Stendal assegna nel 1990 alla società Altmark Trans una licenza per la gestione di un servizio di autobus rinnovato senza gara d'appalto nel 1994 e nel 1996. Il contratto prevede determinati obblighi e orari tariffari, stabiliti dalla comunità. In cambio, compensa il deficit operativo con un aiuto finanziario.
La Nahverkehrsgesellschaft Altmark, concorrente di Altmark Trans, contesta questa attribuzione dinanzi ai tribunali tedeschi adducendo il motivo che senza aiuti pubblici non potrebbe sopravvivere: non è quindi economicamente valida ai sensi della normativa tedesca. La corte d'appello si è pronunciata a suo favore annullando le licenze concesse; Altmark Trans decide pertanto di adire il Tribunale amministrativo federale .
Poiché la legge tedesca impone la concessione di un risarcimento solo dopo una gara d'appalto, il giudice doveva quindi stabilire se un tribunale locale potesse accontentarsi di pagarli senza tener conto delle norme comunitarie in materia di aiuti di Stato. Nel 2000, ha deciso di rivolgersi alla Corte di giustizia e porle una domanda preliminare in tal senso: "sono le sovvenzioni destinate a compensare il deficit di un servizio di trasporto pubblico locale di passeggeri in ogni caso coperte dall'aiuto al divieto di cui all'articolo 87 (1) del Trattato CE , oppure, tenuto conto della loro portata regionale, si deve ritenere che tali sovvenzioni non possano, a priori, incidere sugli scambi tra Stati membri? "
La Corte di giustizia comunitaria, dopo aver ricordato che il settore del trasporto pubblico terrestre obbedisce a specifiche norme di diritto derivato (articolo 73 TCE), mantiene il principio dei pagamenti compensativi. Tuttavia, li inquadra in quattro condizioni che devono essere soddisfatte affinché le compensazioni in questione sfuggano alla qualificazione come aiuto di Stato (quest'ultimo deve essere dichiarato alle autorità europee):
Queste quattro condizioni sono cumulative, il che significa che se una di esse non viene soddisfatta, la compensazione si qualificherà come aiuto di Stato e dovrà quindi essere notificata alla Commissione europea. Ai sensi dell'articolo 106, paragrafo 2, del trattato CE, quest'ultimo può tuttavia, dopo un'analisi, ritenere che un aiuto di Stato non sia incompatibile con il trattato. Per la sua analisi, la Commissione europea si basa sulla metodologia che appare nella comunicazione della Commissione "Quadro dell'Unione europea applicabile agli aiuti di Stato sotto forma di compensazione del servizio pubblico (2011) ".